張兆清

摘 要 建筑施工的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

關(guān)鍵詞 建筑施工 風(fēng)險 管理

建筑施工的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。成功的管理，不僅對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益，而且能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，推動建筑市場不斷前進，最終創(chuàng)造出一條施工管理的成功之路。

一、施工項目管理的特征

施工管理是施工企業(yè)對施工項目進行有效地掌握控制。它具有以下特征：

（1）施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，他們對施工項目全權(quán)負責(zé)。

（2）施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工的運作周期。

（3）施工項目管理的內(nèi)容是在一個時間進行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化。

（4）施工管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。

二、施工項目管理的內(nèi)容

項目管理包括現(xiàn)場管理（SM）、要素管理（FM）、合同管理（CM）、信息管理（IM），這四項內(nèi)容是有機統(tǒng)一的，為項目的最終目標而服務(wù)。

1.現(xiàn)場管理。具體就是做好現(xiàn)場的安全文明施工，為施工創(chuàng)造一個有利的環(huán)境；同時，對現(xiàn)場的空間做好統(tǒng)籌安排，滿足人員、機械、材料等各要素的合理位置和施工要求。

2.要素管理。就是將項目生產(chǎn)的各種要素合理組織起來，以使其能各盡所能、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)地發(fā)揮作用，創(chuàng)造最大效益。

3.合同管理。合同是整個項目管理的大綱。做好合同管理，這是項目生產(chǎn)最終被甲方承認的重要保證，合同管理的內(nèi)容是一切以合同為準，按合同辦事。

4.信息管理?，F(xiàn)代化項目管理特別強調(diào)信息管理。信息是策劃的依據(jù)，信息是控制的根本。信息不僅包括項目內(nèi)部各要素之間的信息，還包括企業(yè)層次的信息，項目生產(chǎn)外部的信息，以及國內(nèi)國際間的信息。利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這些信息的收集、整理、分析與應(yīng)用構(gòu)成了信息管理的內(nèi)容。

除了上述四項內(nèi)容外，整個項目管理過程還始終穿插著各關(guān)系的協(xié)調(diào)。

項目管理（PM）=項目策劃（PP）+ 項目控制（PC）

項目策劃是對工程項目預(yù)先進行評估、分析、預(yù)測、計劃的過程。通過策劃，確定項目預(yù)期目標，用以指導(dǎo)管理。項目控制就是針對策劃的內(nèi)容，在具體工作中對各項指標進行控制，以保證預(yù)期目標的實現(xiàn)。項目控制包括成本控制（CC）、質(zhì)量控制（QC）、工期控制（PRC）和安全控制（SC）。項目控制的完成是通過信息管理來實現(xiàn)的。

三、項目控制前的完成

1.項目策劃的內(nèi)容。施工項目管理的策劃是施工企業(yè)在對想要承建的項目進行分析論證，做出決策，并為項目施工生產(chǎn)預(yù)先進行計劃的過程。

2.施工項目管理策劃的作用。一是保證企業(yè)決策的科學(xué)性和合理性。二是保證施工方案的優(yōu)化。三是項目施工的有序性。項目策劃，也就是對項目施工過程進行周密安排的過程。通過項目策劃，保證項目施工順利進行，為施工中的各項工作提供依據(jù)，達到業(yè)主要求，創(chuàng)造最佳效益。

3.項目管理中策劃與控制的關(guān)系。項目管理中的策劃與控制不是截然先后的關(guān)系，控制中還有新的策劃，策劃中也含有新的控制。策劃過程主要是做好以下內(nèi)容：一是收集各種信息，進行各種風(fēng)險分析，做好項目投標的決策。二是編制好標書，以取得中標，并為簽訂合同做好準備。三是加強談判，簽好合同。四是以合同為基礎(chǔ)，編制指導(dǎo)施工的組織設(shè)計文件和施工技術(shù)方案。

四、施工項目管理的風(fēng)險

施工項目管理的風(fēng)險是客觀存在的，一些風(fēng)險是我們可以提前努力預(yù)防消除的。但項目管理水平再高也不可能消除項目中的所有風(fēng)險，風(fēng)險由誰來承擔(dān)，這是關(guān)鍵。面對施工項目管理中存在的各種風(fēng)險，應(yīng)采取有效的控制手段。

1.對于主承建商內(nèi)部的風(fēng)險應(yīng)采取避險為主的原則。即消除這種風(fēng)險，盡量降低風(fēng)險的影響。這包括對技術(shù)因素中的不確定性，加強技術(shù)力量，進行技術(shù)合作開發(fā)，采用各種技術(shù)措施減少這種不確定性。對非技術(shù)原因，則努力提高管理水平，選派優(yōu)秀項目班子，加強管理，對現(xiàn)代化管理方法，消除管理中的風(fēng)險。合同風(fēng)險和配合風(fēng)險則應(yīng)注意收集各方資料信息，簽訂有效合同，并處理好工程實施中的各種配合不確定性因素?？偟膩碚f，一個優(yōu)秀的企業(yè)，擁有強大的技術(shù)力量，先進的機械裝備，雄厚的資金和先進的現(xiàn)代化管理水平，這些承建商內(nèi)部的風(fēng)險是可以降到最低的。

2.對主承建商外部的風(fēng)險主要是采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移原則。這主要通過合同契約來進行。具體就是加強合同談判，簽訂一個有利的合同，使風(fēng)險得以轉(zhuǎn)移。風(fēng)險出現(xiàn)與否，何時出現(xiàn)是隨機的，但主承建商應(yīng)有預(yù)測和準備，充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細地具體規(guī)定，防止意外風(fēng)險和獨立承擔(dān)風(fēng)險。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，以業(yè)主、總承包商作出接受的資信評估后，在合同中，就可以加強合同違約的各項約束條件，以減小這種違約風(fēng)險。對于主承建商內(nèi)部分包商的風(fēng)險也同樣，通過保證金，擔(dān)保及合同相關(guān)條款監(jiān)督其按合同履行義務(wù)，盡量消除不確定性風(fēng)險。要使這種風(fēng)險發(fā)生后能真正得到轉(zhuǎn)移，一份好的、有利的合同是前提，這要對合同的簽訂進行足夠的重視和進行詳細研究分析。同時，在工程實施中，加強索賠是關(guān)鍵，通過索賠來最終實現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，這需在合同管理中引起重視。

3.不可預(yù)見費的采用。采用不可預(yù)見費來抵御風(fēng)險時，不可預(yù)見費的多少是關(guān)鍵。報價太低，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，會造成主承建商不利；報價太高，則業(yè)主不能接受。所以要在詳細分析的基礎(chǔ)上提出報價。

4.工程保險。這包括有關(guān)人身安全、運輸安全、施工安全等方面，保險是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的另一種形式?，F(xiàn)在有關(guān)工程保險的內(nèi)容也很多，分包商要認真研究，爭取以小的代價獲得最大收益。

5.合理地將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到下屬分包商。項目主承建商在對風(fēng)險進行詳細分析后，可將一些風(fēng)險分散到下屬的各分包合同中去。比如，將進度工期中的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到構(gòu)件制作商、材料供應(yīng)商，以共同承擔(dān)因工期延誤的風(fēng)險；用工程保函的形式進行風(fēng)險費用轉(zhuǎn)嫁等。

五、結(jié)束語

綜上所述，建筑施工的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理。只有這樣，才能促使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。