王安
過去說,當(dāng)兵是為國家做貢獻(xiàn)。雷鋒叔叔擠出每月幾塊錢的津貼費(fèi),寄給災(zāi)區(qū)人民,教育了一代中國人。
如今當(dāng)兵不只是做貢獻(xiàn)了,也不只是精神鼓勵了,物質(zhì)優(yōu)撫也跟上來了。比如,非京籍大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生,如從北京市入伍,退役后可落戶北京;服役兩年本科生總經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助不低于13.4萬元。
得到北京市戶口是一方面,每月5500多元的收入,也比大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)許多,還包吃包住包看病。在應(yīng)屆生中,上海月薪4859元最高,北京4746元第二。
軍隊是行政范疇里的頂端,高待遇是自然。就是在社會中,行政性質(zhì)單位,也是就業(yè)競爭的熱點(diǎn)。比如北京,競爭指數(shù)由高到低依次是:上市公司、國企、合資、事業(yè)單位、外商獨(dú)資、股份制企業(yè)、民營企業(yè)。
不能怪求職者勢力眼,現(xiàn)實逼著他們追逐政府買賣。比如養(yǎng)老金,一直以來,雙軌制被視為養(yǎng)老制度的最大不公。目前,中國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的4000萬職工并不進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,而由財政直接給發(fā)退休金。2012年全國企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元,而同期機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍。
中國養(yǎng)老保險制度的整體改革方案設(shè)計已經(jīng)啟動,關(guān)鍵是破除雙軌制。不過,學(xué)界普遍認(rèn)為,若將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員退休金并入城職保,腰斬其待遇,改革阻力過大,并不現(xiàn)實。改革必須穩(wěn)定被改革者心理預(yù)期過渡期內(nèi),不大幅降低其待遇;差距部分,以職業(yè)年金進(jìn)行彌補(bǔ)。5月人社部副部長胡曉義亦表示:“對于這方面的改革,我們知道公眾有很多的反映,我們一樣也很著急,但我們這次一定要力爭改革能夠成功,不能做一個夾生飯,半道又退回來了?!?/p>
這是怕公務(wù)員造反呀,但就不怕公眾不高興嗎?
養(yǎng)老之外,通脹也是直接損害公眾利益的禍?zhǔn)字?,而政府發(fā)票子,發(fā)地方債,是通脹的重要推力。其實,許多地方政府發(fā)債時就沒打算還。
審計署網(wǎng)站6月10日公布了2012年11月至2013年2月對36個地方政府本級政府性債務(wù)的審計結(jié)果。截至2012年底,36個地方政府本級政府性債務(wù)余額38475.81億元,比2010年增加4409.81億元,增長12.94%。
2年就增加12.94%?這只是對36個地方政府的審計,結(jié)果是否準(zhǔn)確?全國情況如何?這讓人猜疑,也讓公眾無奈。
除去政府,壟斷國企也坐擁巨資,推漲物價。據(jù)報道,中國鐵路總公司求國務(wù)院免除2.6萬億債務(wù),并稱鐵路總公司現(xiàn)在連利息都還不起。
鐵路總公司的資產(chǎn)債務(wù)究竟是多少?據(jù)2013年4月26日中國貨幣網(wǎng)發(fā)布的原鐵道部2012年審計報告,原鐵道部在2012年實現(xiàn)稅后利潤1.96億元,比2011年的3100萬元增長532%。其總資產(chǎn)為44877.00億,負(fù)債合計為27925.62億元,負(fù)債率達(dá)到62.2%。由于鐵路總公司繼承了原鐵道部的資產(chǎn)和債務(wù),也就是說,2012年底,鐵道部的債務(wù)余額約為2.8萬億。
審計報告稱鐵路總公司的資產(chǎn)只有4萬多億元,這被指嚴(yán)重低估。中國工程院院士王夢恕曾表示,若按鐵路每公里2億元評估,那么全國近10萬公里的鐵路線路就有20萬億元資產(chǎn)。如果再算上全國5000多個火車站,按平均每個車站6億元算,那又多出3萬億元的資產(chǎn),再加上車輛設(shè)備等,估計鐵路總公司的總資產(chǎn)不會低于30萬億元。
高鐵大躍進(jìn)是鐵路總公司債務(wù)的主要形成原因。高鐵是好,但發(fā)展高鐵要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。過去鐵道部論證高鐵時,很多官員和專家們都信誓旦旦地說幾年就可收回投資,游說政府批準(zhǔn)一個又一個的高鐵項目。大公國際資信評估公司給鐵道部的信用評級是AAA級,因此,貸款、發(fā)債都很容易?,F(xiàn)在,鐵路總公司又說連利息都還不起了,要賴賬,那不成了一個大騙子?
一個AAA級的企業(yè),政府給背書,鐵路總公司2.8億元的債務(wù),全國人民平均每人要拿出2148元來替鐵路總公司還債,人民不高興。但這不妨礙,鐵路總公司還是就業(yè)的香餑餑。