陳先軍

在國家宏觀調(diào)控的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中，要在努力追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時，對未來負(fù)責(zé)——實踐可持續(xù)發(fā)展、對行業(yè)負(fù)責(zé)——保持穩(wěn)定增長態(tài)勢、對構(gòu)建和諧社會負(fù)責(zé)——關(guān)注中低收入人群的居住和改善問題。通過分析目前宏觀調(diào)控背景和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的處境，提出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立社會責(zé)任的重要性和應(yīng)有的社會責(zé)任體系。

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快、居民收入水平的穩(wěn)步提高和市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，我國房地產(chǎn)行業(yè)一直呈現(xiàn)出快速的發(fā)展勢頭，并逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但在房地產(chǎn)市場總體健康有序的同時，局部地區(qū)也出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)投資過熱、投資性需求比例偏高、房價上漲過快、商品房結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)市場秩序比較混亂等不利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。這些問題雖是局部問題，但不控制，會成為全局問題。房地產(chǎn)業(yè)目前存在的一些不正?，F(xiàn)象，已對和諧社會的構(gòu)建產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。與此同時，社會上關(guān)于開發(fā)商負(fù)面新聞的報道從來就沒有停止過。房地產(chǎn)業(yè)，近年來，一直是投訴率最高、糾紛最多的行業(yè)之一。

首份《中國地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，對于“企業(yè)社會責(zé)任”這一概念，開發(fā)商認(rèn)知度普遍偏低，只有半數(shù)左右的開發(fā)商聽說過這一概念。導(dǎo)致“房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任感缺失”的公眾印象，原因是復(fù)雜的。就自身而言，“企業(yè)公民”理念還沒有建立，缺乏為社會履行責(zé)任的自覺性；就外部來講，政府承擔(dān)了過多的社會責(zé)任，在法律上也沒有對企業(yè)設(shè)立基金會作出規(guī)定，一定程度上限制了企業(yè)社會作用的發(fā)揮。因此，盡管這份調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上的房地產(chǎn)企業(yè)都開展了企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，影響公眾滿意度的多是一些中小型企業(yè)。但不能否認(rèn)，房地產(chǎn)業(yè)仍然被非議和誠信危機(jī)所困，主要原因有兩個。

（1）少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特別是中小企業(yè)的不誠信行為，導(dǎo)致了整體企業(yè)形象的不佳。

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)繁榮和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資回報率的有所提高，房地產(chǎn)成了各類業(yè)外資本追逐的對象。加上行業(yè)門檻偏低，以及監(jiān)控的漏洞，只要有資金實力，什么人都可以來做房地產(chǎn)。這些業(yè)外資本中，不排除一些企業(yè)確實想在房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)長期發(fā)展，但也有不少是帶著投機(jī)心理。因而，短視行為，投機(jī)心理，十分普遍。與此同時，在原有的開發(fā)企業(yè)中，也存在著良莠不齊的現(xiàn)象。為了生存，為了掘取更多的利潤，一些企業(yè)確實做了一些違背商業(yè)道德甚至行業(yè)規(guī)定的事情，損害了老百姓的切身利益。

事實上，全國有三萬多家房企，絕大多數(shù)都是誠信經(jīng)營的，真正不誠信的5%都不到，真正哄抬房價的1%都不到。然而，房地產(chǎn)是一個百姓關(guān)注度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、社會影響面廣的行業(yè)，少數(shù)開發(fā)企業(yè)的不誠信行為，就足以摧毀需要全體開發(fā)企業(yè)長時間的共同努力才能構(gòu)建起的行業(yè)信譽(yù)。它們的短視行為，不僅會葬送企業(yè)自身的前途，也已嚴(yán)重威脅到整個行業(yè)的發(fā)展。

（2）房價的過快上漲，社會責(zé)任的意識不強(qiáng)，使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨“牟取暴利”的指責(zé)。

房價的過快上漲，是政府對房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重點，也是百姓對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)產(chǎn)生不滿的主要理由。房價上升過快，有其兩面性。合理的一面是住房品質(zhì)的提升、建材及土地成本的上漲、特定時期特定區(qū)位產(chǎn)品的供不應(yīng)求等等。不合理的一面是個別地方政府打著經(jīng)營城市的旗號，大發(fā)賣地財，推動地價上漲；少數(shù)城市大拆大建式的城市拓展方式，造成了被動需求的大幅增加；個別開發(fā)企業(yè)哄抬地價和房價；投資客炒作猖獗等等。雖然，房價的漲幅，并不是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以完全決定的，但過快上漲的房價，卻讓大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無辜背上了“牟取暴利”的惡名。認(rèn)為開發(fā)企業(yè)“牟取暴利”最大的理由，是房地產(chǎn)企業(yè)占有了因土地價格上漲而產(chǎn)生的增值收益。當(dāng)然，作為房地產(chǎn)產(chǎn)品的提供者和房價的直接制定者，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在穩(wěn)定房價過程中發(fā)揮更大的作用，卻是完全可以的。在房價問題上，政府和社會之所以對開發(fā)企業(yè)不滿，是因為房地產(chǎn)企業(yè)都希望房價上漲（人們是買漲不買跌），少數(shù)企業(yè)甚至哄抬房價，搞價格欺詐。

以上這兩個問題的產(chǎn)生，并不全是開發(fā)企業(yè)的責(zé)任。要解決這些問題，也有賴于包括政府主管部門在內(nèi)的社會各界的共同努力。大家都不要忙于撇清責(zé)任，而應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任。作為行業(yè)主體的開發(fā)企業(yè)，無疑更應(yīng)在解決上述問題的過程中發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。因為，這不僅關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和行業(yè)繁榮的大局，更關(guān)系到企業(yè)自身的生存與發(fā)展。因為行業(yè)健康發(fā)展，最大的受益者還是行業(yè)內(nèi)

從長遠(yuǎn)來看，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，是房地產(chǎn)企業(yè)提高自身競爭力的需要。因為，房地產(chǎn)企業(yè)主動積極地承擔(dān)社會責(zé)任，可以為房地產(chǎn)企業(yè)贏得良好的社會聲譽(yù)，而良好的聲望有助于房地產(chǎn)企業(yè)吸引客戶、投資者、潛在員工和商業(yè)伙伴，從而增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)競爭力。在宏觀調(diào)控的大背景下，我們的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該關(guān)注更多的社會問題，也是關(guān)注自身的切身利益。要結(jié)合各自所在的地區(qū)和企業(yè)實際，建立合理的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)社會責(zé)任體系，制定切實可行的措施，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。

（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）