郝貴春

一、創(chuàng)新要把握規(guī)律

煤礦工會(huì)植根基層，處在改革、發(fā)展、維權(quán)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線，同職工群眾有著密切的聯(lián)系。據(jù)此，煤礦工會(huì)工作創(chuàng)新就要以維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)容、方法及組織效率為著力點(diǎn)，在勞動(dòng)關(guān)系的矛盾中找到平衡點(diǎn)。工會(huì)工作創(chuàng)新不是盲目的，也不是任意的行為。創(chuàng)新必須是一種與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代要求，有效解決實(shí)際問(wèn)題的一種理性行為?！镀髽I(yè)工會(huì)工作條例》第四條指出：“企業(yè)工會(huì)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！弊鳛槊旱V工會(huì)工作就要結(jié)合實(shí)際，以更加奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極研究新情況、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；就是要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層工會(huì)的創(chuàng)新做法，善于吸納職工群眾的意見(jiàn)和建議，善于借鑒先進(jìn)單位的工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，努力以務(wù)實(shí)的的精神，不斷推動(dòng)工會(huì)工作向高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為工會(huì)工作的主題。就韓城礦務(wù)局而言，在群安管理工作方面，借鑒陽(yáng)泉“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了全局群安管理工作。尤其是下峪口煤礦，結(jié)合自身實(shí)際，整合資源、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新模式，使該礦井下職工習(xí)慣性“三違”人員 ，連續(xù)三年以8%的比率逐年下降。“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)新，不但從源頭上維護(hù)了廣大職工群眾的生命健康權(quán)，而且有效的促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)。這就是工會(huì)工作創(chuàng)新找準(zhǔn)了與企業(yè)中心工作的結(jié)合點(diǎn)，符合新時(shí)期發(fā)展規(guī)律的例證。

企業(yè)不發(fā)展，維權(quán)難實(shí)現(xiàn)，企業(yè)沒(méi)效益，職工沒(méi)利益，工會(huì)維權(quán)就會(huì)成為一句空話。由此工會(huì)工作創(chuàng)新就要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的靈魂和精髓這一基本特征，正確理解突出維護(hù)職能的內(nèi)涵，在教育引導(dǎo)職工提高思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)上下功夫，努力搞好安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的互利雙贏，做到維權(quán)既有力度，又有尺度；既支持企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，又維護(hù)了職工的具體利益，使工會(huì)維權(quán)建立在互利雙贏，共生共榮的基礎(chǔ)上。大量的事實(shí)證明，創(chuàng)新是對(duì)未來(lái)的開(kāi)拓，但是開(kāi)拓未來(lái)必須把握事物發(fā)展的規(guī)律。煤礦是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和動(dòng)力，礦區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和基石。

二、創(chuàng)新要講求實(shí)效

工會(huì)工作創(chuàng)新，如果不能解決任何實(shí)際問(wèn)題，不能把工會(huì)工作推向前進(jìn)，那么其內(nèi)容再好、形式再新，也不能算是真正的創(chuàng)新。工會(huì)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)是新的工作內(nèi)容、方法、組織及資源整合，是不是促進(jìn)了工作的發(fā)展，是不是解決了現(xiàn)實(shí)面臨的實(shí)際問(wèn)題。沒(méi)有實(shí)效的創(chuàng)新，就不能視為創(chuàng)新。從一年一度的工作匯報(bào)可以看出，一些基層工會(huì)在談工作創(chuàng)新時(shí)，總是把一些傳統(tǒng)的工作方式、方法換上一個(gè)別的名詞，有意識(shí)改頭換面，說(shuō)是工作創(chuàng)新，其實(shí)這是對(duì)“創(chuàng)新”的誤解，有的做法甚至造成了負(fù)面影響。前一段時(shí)間，某礦工會(huì)干部在一次匯報(bào)材料上有意識(shí)編造了所謂的工作創(chuàng)新，意思是說(shuō)通過(guò)工作方式、方法創(chuàng)新為農(nóng)民工解決了很多問(wèn)題，結(jié)果被一通訊員寫(xiě)了一篇報(bào)道在報(bào)上發(fā)表，之后，一些農(nóng)民工唾罵不絕。再想想，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，那些不講實(shí)際有不講實(shí)效的做法又給工會(huì)組織帶來(lái)的是什么影響？工會(huì)怎樣適應(yīng)和諧礦區(qū)、和諧社會(huì)構(gòu)建的新要求，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)如何在企業(yè)的發(fā)展中真正地發(fā)揮應(yīng)有的作用呢？韓城下峪口煤礦工會(huì)做了大膽實(shí)踐和探索，在群安精細(xì)化管理工作方面中，認(rèn)真編制了“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)工作流程示意圖、《三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施手冊(cè)》，讓所有的工作人員可以按圖掌握工作程序，他們把《手冊(cè)》發(fā)給三支網(wǎng)員（安監(jiān)網(wǎng)員、群監(jiān)網(wǎng)員、女工家屬協(xié)管網(wǎng)員）人手一冊(cè)，便于他們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)習(xí)和掌握，不斷提高業(yè)務(wù)技能水平，象這些工作創(chuàng)新才真正為企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極推動(dòng)作用，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是不可估量的。這種做法才屬于創(chuàng)新的范圍。

2008年是實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的頭一年，各級(jí)工會(huì)要把貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《勞動(dòng)合同法》作為創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作的基礎(chǔ)工作。如何宣傳、指導(dǎo)、協(xié)助并監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)好此項(xiàng)工作是工會(huì)組織創(chuàng)新的課題。據(jù)悉，前段時(shí)間某單位出現(xiàn)農(nóng)民工上訪的事件，這些問(wèn)題值得我們深思，作為企業(yè)工會(huì)更應(yīng)該得到一些啟示，應(yīng)該尋找原因，研究解決有關(guān)問(wèn)題的方式、方法，既能服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，又能維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；既利于礦區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧，又保證了礦區(qū)和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新要講求實(shí)際

筆者認(rèn)為，煤礦工會(huì)工作必須從以下幾個(gè)方面下功夫：一是要圍繞中心、服務(wù)大局，在發(fā)揮職工主力軍作用上下工夫，廣泛動(dòng)員職工為礦區(qū)的繁榮和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建功立業(yè)；二是深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，在提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫，努力維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)：三是要全面落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，在增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力上下功夫，進(jìn)一步繁榮礦區(qū)文化事業(yè)，用先進(jìn)文化凝聚人；四是要從構(gòu)建和諧礦區(qū)出發(fā)，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫，努力在為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。堅(jiān)持把職工呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把職工的需求作為第一選擇，把職工的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步做好困難職工的幫扶救助工作。同時(shí)，要在關(guān)注、關(guān)愛(ài)、關(guān)心農(nóng)民工群體問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；五是要在深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作上下功夫，進(jìn)一步完善職代會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度，充分發(fā)揮職代會(huì)各專門(mén)委員會(huì)的監(jiān)督作用，把好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)和民主參與權(quán)。六要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，在提高工會(huì)整體工作水平上下功夫，提高信息化工作水平，強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)工運(yùn)理論研究和工會(huì)宣傳工作。 總之，創(chuàng)新必須堅(jiān)持“維護(hù)職工利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的原則，正確把握煤礦工會(huì)工作的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，注重實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，圍繞實(shí)施“五項(xiàng)力工程”這條主線，突出“創(chuàng)建新型工會(huì)、建立民情快速反映機(jī)制”兩個(gè)重點(diǎn)，深化“群安工作、班組建設(shè)、困難職工幫扶” 三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“在職代會(huì)工作程序、技能大賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、工會(huì)基礎(chǔ)工作”四個(gè)方面的升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)一步把各級(jí)工會(huì)組織打造成黨政靠得住、職工信得過(guò)的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、指導(dǎo)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型工會(huì)組織。創(chuàng)造性地做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，全面推進(jìn)煤礦工會(huì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：陜西陜煤韓城礦業(yè)公司下峪口煤礦工會(huì)）