李鵬

摘 要：南陽人民廣播電臺(tái)的《行風(fēng)熱線》是南陽市第一檔政風(fēng)行風(fēng)類新聞監(jiān)督節(jié)目，是河南省開辦較早、影響較大、在全省地市級(jí)媒體中唯一被評(píng)為省“優(yōu)秀新聞欄目”一等獎(jiǎng)的代表性節(jié)目。其成功之道在于政治意識(shí)形態(tài)屬性鮮明，體現(xiàn)了維護(hù)黨和國(guó)家及人民利益的媒體功能和節(jié)目功能；廣播媒體快捷便捷、連線報(bào)道機(jī)動(dòng)靈活、不受時(shí)空限制、具有雙向互動(dòng)性伴隨性等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮充分；“替百姓說話，為政府分憂”的服務(wù)宗旨定位準(zhǔn)確。

關(guān)鍵詞：南陽人民廣播電臺(tái)；《行風(fēng)熱線》；成功之道

中圖分類號(hào)：G220 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2013）08-0059-02

《行風(fēng)熱線》是近年來國(guó)內(nèi)影響最大的輿論監(jiān)督節(jié)目形式，是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線與新聞宣傳系統(tǒng)緊密結(jié)合的成功范例。由南陽市紀(jì)委和市委宣傳部主辦，市政府糾風(fēng)辦、南陽人民廣播電臺(tái)和南陽廣播電視報(bào)聯(lián)辦，于2003年5月26日開播的《行風(fēng)熱線》，是南陽市第一檔政風(fēng)行風(fēng)類新聞監(jiān)督節(jié)目，是河南省開辦較早、影響較大、在全省地市級(jí)媒體中唯一被評(píng)定為省“優(yōu)秀新聞欄目”一等獎(jiǎng)的代表性節(jié)目，曾被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在頭版以“南陽：《行風(fēng)熱線》節(jié)目受歡迎[1]”為題進(jìn)行了報(bào)道，并配發(fā)點(diǎn)評(píng)。作為媒介產(chǎn)品，南陽人民廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》取得如此巨大成績(jī)，與其成功的經(jīng)營(yíng)之道有著密切聯(lián)系。

一、政治和意識(shí)形態(tài)屬性鮮明

媒介是承載、傳遞信息的工具。媒介的傳播活動(dòng)是在一定的社會(huì)制度條件下進(jìn)行的，它的傳播活動(dòng)圍繞在一定的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化體系范圍內(nèi)，“它體現(xiàn)了社會(huì)制度或制度性因素在各個(gè)方面對(duì)傳播媒介活動(dòng)的制約和影響”[2]，它常常被擁有強(qiáng)大政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的政黨、集團(tuán)或個(gè)人用來為特定的利益目標(biāo)服務(wù)，具有政治和意識(shí)形態(tài)屬性。

媒介的政治和意識(shí)形態(tài)屬性是通過媒介為一定階級(jí)政黨和利益組織所控制及其社會(huì)輿論功能的發(fā)揮來體現(xiàn)的。從哲學(xué)的角度看，媒介是上層建筑的一部分，屬于意識(shí)形態(tài)范疇。媒介的輿論宣傳具有鮮明的傾向性和強(qiáng)大的影響力，它通過形成輿論、傳播輿論和引導(dǎo)輿論，來表達(dá)掌握它的政黨、集團(tuán)或組織的意志、觀念和傾向，為一定的階級(jí)或群體提供精神食糧，并對(duì)廣大受眾產(chǎn)生影響，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。正因如此，新聞媒介被稱為政黨、政府和人民的“喉舌”。我國(guó)的新聞媒介作為黨的宣傳工具，其意識(shí)形態(tài)屬性很明顯，新聞媒介要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，要維護(hù)黨和國(guó)家及人民的利益，傳達(dá)黨的聲音。今天，這種政治屬性無疑對(duì)促進(jìn)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定和發(fā)展，發(fā)揮著巨大的作用。

南陽人民廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》鮮明地體現(xiàn)了這種屬性。該節(jié)目自開辦以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直40多個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)按照市政府糾風(fēng)辦和廣播電臺(tái)一起商討排出的值班表，輪流坐鎮(zhèn)《行風(fēng)熱線》直播間，與群眾直接交流，回復(fù)百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。簡(jiǎn)單問題即時(shí)解決，復(fù)雜問題明確解決時(shí)限，有問必答，有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復(fù)，體現(xiàn)了維護(hù)黨和國(guó)家及人民利益的媒體功能和節(jié)目功能，成為集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體的一檔多功能名牌節(jié)目，體現(xiàn)了鮮明的政治屬性和意識(shí)形態(tài)屬性。

二、廣播媒體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮充分

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和媒體改革的不斷深入，媒介組織之間的競(jìng)爭(zhēng)日益慘烈。為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，媒介組織不斷擴(kuò)大自身規(guī)模，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷更新創(chuàng)新觀念，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。廣播雖然與電視、網(wǎng)絡(luò)都屬于電子媒體，但它不同于電視、網(wǎng)絡(luò)，與紙質(zhì)媒體也有很大區(qū)別，它有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

快捷便捷是廣播媒體最大的優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)在通訊技術(shù)借助多媒體與數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，更加凸顯。因?yàn)榧堎|(zhì)媒介要經(jīng)過采寫、排版、印刷、發(fā)行等多個(gè)環(huán)節(jié)才能與受眾見面，比廣播要慢很多；電視要經(jīng)過攝錄、編輯、剪接、制作等，它是一個(gè)對(duì)運(yùn)行平臺(tái)和設(shè)備要求很高的媒介。廣播是快捷便捷的。快捷到一個(gè)電話、便捷到一部手機(jī)就可以隨時(shí)隨地進(jìn)行報(bào)道，發(fā)布的信息幾乎可以和新聞事件實(shí)時(shí)同步?！缎酗L(fēng)熱線》節(jié)目正是利用了這一優(yōu)勢(shì)，將電話熱線或手機(jī)短信與廣播直播節(jié)目直接對(duì)接起來，讓政府政策決策、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)時(shí)同步、快捷便捷地傳播。它在20世紀(jì)末被廣播人創(chuàng)造和開發(fā)出來，較多運(yùn)用于消費(fèi)維權(quán)類事件，是因?yàn)檫@一優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)，它逐漸發(fā)展成為黨和政府受理群眾投訴和質(zhì)詢的交流平臺(tái)，成為吸引百姓注意力的傳播交流匯合點(diǎn)，也是因?yàn)樗葓?bào)紙和電視的傳播方式更可操作、更可持續(xù)、更有實(shí)效。

連線報(bào)道，機(jī)動(dòng)靈活，不受時(shí)空限制，具有雙向互動(dòng)性、伴隨性，是其另外的優(yōu)勢(shì)。在媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)中，廣播與報(bào)紙等平面媒體比較，優(yōu)勢(shì)自不待言；與電視比較，它可以在短時(shí)間內(nèi)快捷插播或直播新聞事件，尤其是突發(fā)事件，更可大顯身手；與網(wǎng)絡(luò)相比，它不受接收終端所限，也不受空間限制。它的雙向互動(dòng)性、伴隨性，很好地滿足了人與人之間相互表達(dá)情感，信息交流的心理需要。而廣播電臺(tái)開辦的《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目更是完美地將這些優(yōu)勢(shì)融合起來，為聽眾與主持人之間的交流、主持人與政府職能部門之間的交流、政府職能部門與聽眾之間的交流提供了交互快捷的平臺(tái)，受眾在主持人的引導(dǎo)下，暢所欲言地與直播間值班領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，質(zhì)詢各種問題，而值班領(lǐng)導(dǎo)則根據(jù)所問問題作答，實(shí)現(xiàn)了聽眾——主持人——政府職能部門官員三方即時(shí)互動(dòng)，最大程度地保證了公眾的知情權(quán)、話語權(quán)，保障了公眾意見的充分表達(dá)。

另外，著名傳播學(xué)家麥克盧漢曾說：“廣播改變了人與人的關(guān)系”，“廣播有力量將心靈和社會(huì)變成合二為一的共鳴箱”[3]。麥克盧漢的這段話不僅指出了廣播能重現(xiàn)人際交流對(duì)話的情境，更能夠注重溝通理解、認(rèn)同、感悟、感動(dòng)等深層次的傳播效果。而《行風(fēng)熱線》的多元服務(wù)功能，不僅重現(xiàn)了人際交流對(duì)話的現(xiàn)場(chǎng)感，而且能夠讓聽眾在與主持人交流溝通中理清思路、明確觀點(diǎn)、準(zhǔn)確表達(dá)，做到相互理解、相互認(rèn)同、甚至感動(dòng)。

三、服務(wù)宗旨定位準(zhǔn)確

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一方面，顧客已不滿足于用技術(shù)手段解決需求問題，顧客要求企業(yè)盡量減少他們的時(shí)間成本和精神成本，這迫使企業(yè)向顧客提供更多、更貼近、更人性化的超值服務(wù)；另一方面，技術(shù)的提高，尤其是信息技術(shù)的提高，使企業(yè)的服務(wù)變得便捷化、高能化、智能化。所以，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，越來越看重服務(wù)質(zhì)量的提升。無論是服務(wù)業(yè)，還是以產(chǎn)品營(yíng)銷為主體的企業(yè)，服務(wù)都是其利益的核心。

媒介產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)。媒介要想方設(shè)法為受眾提供服務(wù)，這是近年來媒介業(yè)喊得很響亮的口號(hào)。因?yàn)殡S著新聞傳播環(huán)境的改變和受眾地位的進(jìn)一步提高，受眾需求越來越受到重視。明確媒介的服務(wù)理念，強(qiáng)化媒介的服務(wù)意識(shí)，有利于媒介更好地滿足廣大受眾精神文化生活的需要，有利于媒介有效地提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢掌握媒介競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

南陽人民廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》以“替百姓說話，為政府分憂[4]”為宗旨，定位十分明確和準(zhǔn)確。它獲得廣泛好評(píng)，成為名牌欄目、省優(yōu)欄目。它成功的要素就是始終重視聽眾，千方百計(jì)讓聽眾滿意，體現(xiàn)了媒體“以受眾為中心”、“以客為尊”、“顧客至上”的服務(wù)理念。十年來，它聽民言、知民愿、解民憂、順民意，一頭連著政府，一頭連著百姓；它內(nèi)容的貼近性、受眾的廣泛性、形式的互動(dòng)性、信息的快遞性；它解決問題的實(shí)效性、解讀政策的權(quán)威性；它播出節(jié)目4000余期、接聽熱線電話20000多個(gè)、解決問題比率92%以上、最快反饋速度在節(jié)目結(jié)束后40分鐘主管部門領(lǐng)導(dǎo)就趕到熱線反映者所在田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)解決糾紛，把矛盾化解在萌芽之中，等等等等，均得到老百姓的廣泛認(rèn)可、同行的一致好評(píng)。它為黨政部門負(fù)責(zé)人提供了一個(gè)了解民生百態(tài)、走近百姓生活的機(jī)會(huì)，提供了一個(gè)與他們零距離互動(dòng)交流的平臺(tái)。通過這一平臺(tái)，密切了干群關(guān)系，增進(jìn)了干群感情，讓黨政部門也讓百姓體會(huì)到《行風(fēng)熱線》是改進(jìn)工作的好幫手，是行風(fēng)建設(shè)的助推器，是政府和群眾的連心橋，是職能部門服務(wù)水平的晴雨表。

當(dāng)然，從全國(guó)各地電臺(tái)開辦《行風(fēng)熱線》的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)看，前景是沒有問題的。但是，該檔節(jié)目也存在一些不容忽視的問題，一是節(jié)目形式大同小異，二是節(jié)目?jī)?nèi)容仍有局限性。這些問題如果不及時(shí)給以關(guān)注并加以克服，必將影響它今后的生存與發(fā)展。為此，我們考慮可以從“強(qiáng)化四個(gè)理念”著手，即打破一期節(jié)目只關(guān)注一個(gè)行業(yè)、只關(guān)注一個(gè)部門、只關(guān)注一個(gè)主題的原有模式，走出電臺(tái)圍墻，走進(jìn)各縣各區(qū)，強(qiáng)化“創(chuàng)新理念”；借鑒《鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)》欄目推廣、品牌塑造實(shí)行“三名戰(zhàn)略”（名主持、名評(píng)論員、名記者）方式[5]，推出《行風(fēng)熱線》欄目的“名主持、名嘉賓、名聽眾”，多元提升《行風(fēng)熱線》知名度、美譽(yù)度，強(qiáng)化“品牌理念”；實(shí)行電視臺(tái)、電臺(tái)兩“臺(tái)”聯(lián)手，甚或“多媒體”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)化“借勢(shì)理念”；多元化開展活動(dòng)，延長(zhǎng)、延展媒介產(chǎn)品服務(wù)鏈條，強(qiáng)化“超值服務(wù)理念”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 南陽：《行風(fēng)熱線》節(jié)目受歡迎[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2003-07-30.

[2] 郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999.

[3] （加）馬歇爾·麥克盧漢.何道寬譯.理解媒介：論人的延伸[M].北京：商務(wù)印書館，2000.

[4] 南陽廣播網(wǎng).節(jié)目介紹[OL].http：//www.nydt.cn/hfrx/.

[5] 趙琳.鳳凰衛(wèi)視“三名戰(zhàn)略”初探[D].保定：河北大學(xué)，2004.