廖鴻中

近日，湖南省郴州市出臺實施《關于規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確規(guī)定全市各級各類事業(yè)單位新進工作人員一律實行公開招聘，確保事業(yè)單位公開招聘制度實現“全覆蓋”。

《意見》明確該市事業(yè)單位實行公開招聘。一是要合并報考職位，按成績自主選擇用人單位。公開招聘職位可分為綜合管理類和專業(yè)技術類，采取網絡報名方式，全市統一組織筆試，面試分市、縣兩級分類同步進行。為吸引更多符合條件的優(yōu)秀人才報考，該市對招考職位的設置方式進行重大改革，即實行整體打捆、分類合并：對事業(yè)單位綜合管理類職位，按市、縣兩級進行整體打捆，合并成一個職位；對專業(yè)要求相同或相近的專業(yè)技術類崗位，合并成一個職位。報考人員只需選擇一個報考職位，筆試、面試結束后，再按照綜合成績排序，根據個人意向自主選擇用人單位。

二是評委異地交流，違規(guī)即被列入黑名單。為確保面試過程的公平公正，《意見》要求事業(yè)單位公開招聘面試統籌使用該市公務員面試考官庫資源，同時由人社部門牽頭建立專業(yè)評委庫，并實行動態(tài)管理和黑名單制度，每年調整、補充一次。在具體實施中，所有面試評委均從公務員面試考官庫或專業(yè)評委庫中臨時抽簽產生，并實行全市統一調度、全員異地交流。為防止個別評委打“人情分”，《意見》規(guī)定，面試分差幅度原則上不得超過10分。一旦發(fā)現面試評委違規(guī)，將被列入黑名單，不得再進入各級評委庫。

三是實行全程監(jiān)督，監(jiān)督員有權終止面試。為防止公開招聘過程中出現徇私舞弊、違紀違規(guī)行為，《意見》對加強監(jiān)督管理作了嚴格規(guī)定，要求事業(yè)單位公開招聘工作要自覺接受紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。面試時，紀檢監(jiān)察部門派出監(jiān)督員對面試全程進行監(jiān)督，一旦出現評委不在評分范圍內評分、無關人員進入考場等違反工作規(guī)程的情況，監(jiān)督員有權對相關評委發(fā)出警告或提出終止面試。《意見》還規(guī)定，對違反公開招聘工作紀律的人和事，按照有關規(guī)定嚴肅處理，凡人社部門工作人員出現違規(guī)行為的，一律調離組織人社部門，并嚴格追究責任。

為將《意見》落到實處，郴州市6月20日召開了專題會議。會議還對全市2013年事業(yè)單位公開招聘工作進行部署。目前，該市已全面啟動2013年事業(yè)單位公開招聘工作。按照計劃，全市今年將面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員1318名，其中市本級338名，縣市區(qū)980名。如此大規(guī)模的事業(yè)單位人員統一公開招聘，在郴州市尚屬首次。

（作者單位：湖南省郴州市人社局）