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        中印服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究

        2013-04-29 05:04:44唐平娟周柳
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2013年8期

        唐平娟 周柳

        摘要:隨著服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中地位的不斷提高,世界各國(guó)越來(lái)越重視本國(guó)的服務(wù)輸出。中國(guó)和印度作為兩個(gè)國(guó)情十分相似的發(fā)展中國(guó)家,兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易近些年來(lái)發(fā)展迅速并各具特點(diǎn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也扮演著不同角色。本文利用國(guó)際市場(chǎng)占有率等量化指標(biāo)對(duì)中印兩國(guó)近十年的服務(wù)貿(mào)易情況進(jìn)行了比較分析,通過(guò)修正后的波特鉆石模型分析了造成印度服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)而中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱的原因,在此基礎(chǔ)上提出了提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的可行性建議。

        關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;比較研究

        一、引言

        2011年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界,服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力也已經(jīng)成為衡量一國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)貿(mào)易也已成為各國(guó)對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)和主要?jiǎng)恿?。中印兩?guó)在勞動(dòng)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及綜合國(guó)力等方面都具有十分相似的國(guó)情,對(duì)兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行對(duì)比研究將具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。2001~2012年,中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額分別以高出世界同期7.58%和8.85%的年均增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。本文利用相關(guān)分析指標(biāo)對(duì)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議網(wǎng)站提供的中印服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、計(jì)算和分析,得出中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)情況。首先是側(cè)重于量的國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS)的分析。在這方面,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于印度。在服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部,中印兩國(guó)MS值最大的行業(yè)分別是建筑業(yè)和計(jì)算機(jī)與信息服務(wù),競(jìng)爭(zhēng)力也是相對(duì)較強(qiáng)的。其次是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)兩個(gè)側(cè)重于質(zhì)的指標(biāo)的分析。其結(jié)論是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,而印度服務(wù)貿(mào)易整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。中國(guó)在旅游、建筑等傳統(tǒng)的勞動(dòng)力和資源密集型服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于印度,而印度則在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等新興的知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于中國(guó)。

        二、中印服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的比較分析

        1.對(duì)波特鉆石模型的修正

        印度政府在其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中一直起到了核心作用。新的鉆石模型將政府作為鉆石模型的核心,作為一個(gè)主要的決定要素。下面將利用修正后的鉆石模型,結(jié)合中印兩國(guó)國(guó)情對(duì)中印服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響因素進(jìn)行比較分析。

        2.基于修正的鉆石模型的影響因素分析

        一是政府因素的比較分析。政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指引者和協(xié)調(diào)者,可以為一個(gè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境。在發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易中,政府必須扮演強(qiáng)力的角色,出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的支持政策,完善相關(guān)法律,加大教育投入,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,利用財(cái)政政策和貨幣政策刺激生產(chǎn)和消費(fèi),創(chuàng)造良好的融資環(huán)境等。政府雖然對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了許多優(yōu)惠政策,但更多表現(xiàn)的是消極作用,其中政府對(duì)服務(wù)行業(yè)的不當(dāng)規(guī)劃和干預(yù)影響最大。在中國(guó),很多服務(wù)行業(yè)都存在著政府管制與行業(yè)壟斷,許多服務(wù)企業(yè)都陷于市場(chǎng)與政府雙重?cái)D壓的經(jīng)營(yíng)困境,自主性受到約束,對(duì)市場(chǎng)變化難以及時(shí)做出反應(yīng)與調(diào)整。另外,缺乏完善的服務(wù)貿(mào)易立法體系對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展影響也很大,不利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高。印度政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則更為積極。印度服務(wù)行業(yè)的發(fā)展尤其是軟件業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府政策的支持和創(chuàng)造的良好環(huán)境。印度政府對(duì)服務(wù)行業(yè)的行政干預(yù)較少,對(duì)外開(kāi)放了本國(guó)大部分的行業(yè)部門。印度有相對(duì)寬松的稅收政策和良好的融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。印度政府最大的缺陷是行政效率過(guò)于低下。

        二是生產(chǎn)要素的比較分析。中印兩國(guó)都擁有豐富的自然資源和龐大的勞動(dòng)人口,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展都相對(duì)成熟。不同的是,印度培養(yǎng)了眾多的科技精英,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展輸送了大批的高科技人才,這是中國(guó)所不具備的。中印兩國(guó)都具有豐富的旅游資源,只要合理開(kāi)發(fā),兩國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。

        三是需求條件的比較分析。從國(guó)內(nèi)需求條件看,中國(guó)要明顯好于印度。首先,中國(guó)擁有更為龐大的消費(fèi)人口。其次,中國(guó)居民收入更高,擁有更為龐大的中產(chǎn)階層。最后,中國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)更為合理。從國(guó)外需求看,在傳統(tǒng)的旅游、交通運(yùn)輸和建筑方面,中國(guó)的需求條件更具優(yōu)勢(shì)。中國(guó)擁有更為成熟的旅游市場(chǎng),在交通運(yùn)輸和建筑領(lǐng)域都以高質(zhì)低價(jià)而聞名。在新興服務(wù)貿(mào)易方面,印度需求條件明顯更具優(yōu)勢(shì)。印度擁有與西方國(guó)家相似的政治經(jīng)濟(jì)制度、法律體系、教育方式和語(yǔ)言。

        四是服務(wù)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的比較分析。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展一方面得益于服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的相互促進(jìn)作用,另一方面則要靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用。中國(guó)缺少一個(gè)可以代表中國(guó)服務(wù)貿(mào)易、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)行業(yè),服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)之間相互促進(jìn)發(fā)展的化學(xué)反應(yīng)并未充分發(fā)生,而印度服務(wù)業(yè)內(nèi)部相互促進(jìn)作用較為明顯。一方面,服務(wù)業(yè)是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力;另一方面,印度具有強(qiáng)勢(shì)的軟件產(chǎn)業(yè)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面,中國(guó)的第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度明顯高于印度,更能帶動(dòng)和支撐服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

        五是企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)理念的比較分析。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的高低取決于該國(guó)的服務(wù)企業(yè),而服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力往往又取決于企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)理念等。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)企業(yè)缺乏完善的法人治理制度,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的企業(yè)戰(zhàn)略,沒(méi)有樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)理念,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。中國(guó)企業(yè)彼此之間經(jīng)常產(chǎn)生內(nèi)部斗爭(zhēng),相互壓低產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格,造成我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力的下降。另外,中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)行業(yè)的自由開(kāi)放程度不足,缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力顯得極其不足。

        三、提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

        1.完善政府政策對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的支持

        一是自由開(kāi)放政策。過(guò)于嚴(yán)格的行政管制和高度化的行業(yè)壟斷是限制我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素。服務(wù)行業(yè)各部門可以有步驟、有限制地對(duì)民間資本和外資實(shí)行開(kāi)放。以印度為例,競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)部門是印度較早開(kāi)放且力度較大的部門。實(shí)行高度自由化政策一方面有利于服務(wù)企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,做出正確的應(yīng)對(duì)決策;另一方面有利于我國(guó)服務(wù)企業(yè)充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,從而提高我國(guó)服務(wù)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

        二是寬松的稅收政策。印度對(duì)軟硬件進(jìn)口一律免稅,軟件服務(wù)企業(yè)更是享有對(duì)稅收、勞動(dòng)力和污染等方面管制的豁免。而我國(guó)服務(wù)企業(yè)目前的稅收負(fù)擔(dān)仍然很重,因而政府應(yīng)加速推進(jìn)稅費(fèi)體制改革并覆蓋服務(wù)行業(yè)。寬松的稅收政策將有利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,增加企業(yè)資金儲(chǔ)備,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

        三是完善服務(wù)貿(mào)易法律體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系是我國(guó)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的必要保證。目前,我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易立法體系,這在一定程度上阻礙了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,限制了服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。法律給予服務(wù)客戶的保證是:“數(shù)據(jù)最終永遠(yuǎn)屬于客戶自己。”知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于營(yíng)造有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并吸引國(guó)外優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)。因此,政府要制定操作性強(qiáng)的法律法規(guī),盡快建立和完善服務(wù)貿(mào)易法律體系。

        2.充分利用和培養(yǎng)生產(chǎn)要素

        一是充分高效利用現(xiàn)有豐富的生產(chǎn)要素。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)是生產(chǎn)要素豐富。一方面,我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力豐富;另一方面,我國(guó)豐富的旅游資源、燦爛悠久的歷史文化是實(shí)現(xiàn)旅游出口的重要保證。將這些生產(chǎn)要素充分結(jié)合利用,保持我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展將是我國(guó)提升服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力的前提。

        二是加大教育投入,創(chuàng)新高等生產(chǎn)要素培養(yǎng)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易提供者的素質(zhì)是決定服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量和服務(wù)貿(mào)易效益的關(guān)鍵。中國(guó)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),應(yīng)注重人才尤其是知識(shí)技術(shù)型服務(wù)貿(mào)易所需的外向型高層次人才的培養(yǎng),提升人力資本的素質(zhì),占據(jù)未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制高點(diǎn)。中國(guó)政府應(yīng)盡快建立和完善人才培養(yǎng)、吸引、使用和管理制度,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,更加注重人才培養(yǎng)的多渠道化。豐富的高等生產(chǎn)要素將是我國(guó)提升服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

        3.提高服務(wù)業(yè)的消費(fèi)比重和層次

        波特在分析服務(wù)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“對(duì)服務(wù)業(yè)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而言,需求條件可能是當(dāng)今最具影響力的一個(gè)決定性因素。”一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低在很大程度上取決于該國(guó)度服務(wù)的需求狀況。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)需求仍是以農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品為主,對(duì)服務(wù)業(yè)的需求仍然不足。我國(guó)居民最主要的服務(wù)需求大部分集中在必要需求上,如生活服務(wù)、教育等,對(duì)更高層次的需求則顯得力不從心。提升需求的關(guān)鍵是要增加居民的收入,轉(zhuǎn)變居民的消費(fèi)觀念。

        4.培育現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)

        我國(guó)企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)的戰(zhàn)略管理,提高企業(yè)內(nèi)部組織管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理方式,加大科技創(chuàng)新、品牌培育、人才引進(jìn)和培養(yǎng)投入,敢于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。印度軟件業(yè)在印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。我國(guó)同樣需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)。一方面,這樣一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)能夠支撐和帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展;另一方面能夠提高中國(guó)服務(wù)行業(yè)的全球知名度,起到宣傳作用。目前來(lái)看,我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)占有率最高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的是建筑業(yè),并且我國(guó)的國(guó)際工程承包在全球已經(jīng)具有了一定的知名度,其他諸如通信、金融保險(xiǎn)都可以成為我國(guó)具有強(qiáng)勢(shì)地位的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)。

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        (作者單位:湖南工業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院)

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