莫喜玲

地勘單位有自己的行業(yè)特點，所承攬的地質(zhì)勘查工程項目，不僅專業(yè)性強、施工期長、工程造價額度大。項目的發(fā)包方組成多元，而且經(jīng)濟實力也各有不同。隨著施工進度的發(fā)展，地勘單位的應(yīng)收賬款也隨之發(fā)生。下面就如何建立、執(zhí)行好地勘單位應(yīng)收賬款的管理，促進應(yīng)收賬款的快速回收，談一些自己的看法。

一、地勘單位應(yīng)收賬款的本質(zhì)

應(yīng)收賬款是地勘單位完成勘查工程項目、對外銷售商品、產(chǎn)品和提供勞務(wù)等所形成的被工程委托單位、購貨單位、接受勞務(wù)單位拖欠的各種收入，是企業(yè)擁有的一種債權(quán)。

應(yīng)收賬款發(fā)生于勘探項目完成、貨物售出和勞務(wù)提供之后、資金收回之前。只有在勘查工程完成后，或?qū)崿F(xiàn)銷售并取得工程款、貨款收入，才能補償單位生產(chǎn)經(jīng)營中的各種耗費，確保單位資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)單位資產(chǎn)保值增值。因此，地勘單位必須一方面嚴格控制應(yīng)收賬款的發(fā)生，另一方面采取積極有效的措施收回欠款。

二、地勘單位應(yīng)收賬款流失的主要原因

1.由于對市場不熟悉或者對甲方的調(diào)查了解不全面，勘查工程項目完成后，甲方因沒有還款能力無力償還，致使形成壞賬。

2.在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)偏重產(chǎn)值與利潤等經(jīng)濟指標，忽視了對應(yīng)收賬款的管理，導(dǎo)致催要不及時而形成呆、壞賬。

3.單位內(nèi)部管理粗放、責(zé)任不清，管理者沒有明確落實回款負責(zé)人，導(dǎo)致形式上齊抓共管，實質(zhì)誰也沒有真正負起回款責(zé)任，逐漸形成壞賬。

4.地勘單位內(nèi)部控制制度不合理，致使施工合同、工程決算等必要的欠款手續(xù)管理不規(guī)范，隨著時間的推移或者回款負責(zé)人的更換，致使欠款手續(xù)遺失，要賬無憑據(jù)。

5.有的甲方從工程開始就不準備還錢，直到施工結(jié)束仍找各種理由推脫還款時間，或做出虛假承諾麻痹地勘單位的管理者，導(dǎo)致欠款超過訴訟時效形成壞賬，達到故意賴賬的目的。

6.有的工程項目由于是承攬人員與甲方單線聯(lián)系，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)承攬人員與甲方蓄意合謀制造事端形成壞賬。

7.有的甲方單位為了達到少還錢的目的，以沒有資金還錢為由，迫使地勘單位被動接受物資抵賬的事實，并且故意將抵賬物資價格做高，使地勘單位蒙受經(jīng)濟損失。

三、地勘單位應(yīng)收賬款流失的對策

應(yīng)收賬款的管理主要應(yīng)從兩方面入手。一方面要加強對外部環(huán)境因素的了解，加強對客戶資信的調(diào)查。另一方面，是要加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素的控制力度，細化內(nèi)部管理細則，責(zé)任落實到人。具體做法如下：

1.基本要求

（1）地勘單位凡有承攬工程項目施工、銷售貨物、提供勞務(wù)等工程項目，都要有具有法律效力的合同或協(xié)議，同時落實工程項目款的回款負責(zé)人。

（2）單位財務(wù)部門負責(zé)人必須參與工程項目的合同制定，了解工程項目的資金用量、回收時間以及工程項目建設(shè)單位的信譽等基本信息，跟蹤資金使用全過程。

（3）工程項目施工完成后，行政主要領(lǐng)導(dǎo)、項目回款負責(zé)人及財務(wù)部門負責(zé)人要及時組織決算工作，完善相關(guān)具有法律效力的回款手續(xù)。

2.具體要求

（1）會計人員在應(yīng)收賬款發(fā)生時，必須以工程項目決算書或具有法律效力的書面憑證為依據(jù)，同時由工程項目的回款負責(zé)人在會計入賬的依據(jù)上，寫明該工程項目目前欠款數(shù)額，本人負責(zé)清收等字樣。

（2）工程項目的回款負責(zé)人應(yīng)定期與會計人員一同到欠款單位財務(wù)部門對賬，查清欠款數(shù)額，并將對賬及欠款情況及時向行政主要負責(zé)人和財務(wù)部門負責(zé)人匯報。

（3）工程項目的回款負責(zé)人，因退休、調(diào)轉(zhuǎn)、調(diào)崗等原因，不能負責(zé)欠款回收時，應(yīng)由單位再指定回收欠款負責(zé)人，并會同會計人員一起到欠款單位對賬和辦理簽證手續(xù)。本單位財務(wù)部門負責(zé)人確認欠款數(shù)額清楚、手續(xù)齊全后，由財務(wù)部門負責(zé)人組織辦理一式三份的交接書，財務(wù)部門負責(zé)人為監(jiān)交人員。

（4）財務(wù)部門負責(zé)人要根據(jù)本單位情況制作應(yīng)收賬款臺賬，內(nèi)容包括欠款單位、負責(zé)人、地址、聯(lián)系方式，工程項目名稱、開工時間、竣工時間、工程項目總造價、已付工程款數(shù)額、尚欠工程款數(shù)額，歷次回款金額、時間、回款形式、回款負責(zé)人、訴訟時效、起訴建議等內(nèi)容。

（5）為便于行政主要負責(zé)人隨時掌握，欠款項目應(yīng)收賬款回款負責(zé)人的落實情況，各單位在每年財務(wù)決算編報會計報表時，要做到在應(yīng)收賬款清理情況明細表上的指定位置，每筆欠款都有回款負責(zé)人的簽字，做到每筆欠款都有人負責(zé)清收。

3.訴訟時效的監(jiān)控措施

（1）財務(wù)部門負責(zé)人要掌握每筆應(yīng)收賬款的回款進度和法律訴訟時效，在每筆欠款將到訴訟時效之前，主動向行政主要負責(zé)人建議補辦保證訴訟時效的手續(xù)。當(dāng)訴訟時效將到期，而保證訴訟時效手續(xù)又不能補辦時，財務(wù)部門負責(zé)人應(yīng)向行政主要領(lǐng)導(dǎo)提出一式兩份的起訴建議書，并請行政主要負責(zé)人在建議書上簽字，以此明確管理責(zé)任。

（2）各單位行政主要負責(zé)人對應(yīng)收賬款的催收負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對財務(wù)部門負責(zé)人提出的起訴建議書要高度重視，并采取有效措施確保應(yīng)收賬款不流失。

以上措施的貫徹與執(zhí)行，能夠有效的強化應(yīng)收賬款內(nèi)控制度的執(zhí)行效果，促進應(yīng)收賬款的回收，加快資金回籠速度，最大限度地避免壞賬的發(fā)生，使企業(yè)的利益得到充分的保障，從而做到資產(chǎn)保值增值。

應(yīng)收賬款內(nèi)控制度的執(zhí)行效果，取決于制度的踐行者。應(yīng)收賬款的清欠人，財務(wù)部門負責(zé)人和會計等相關(guān)人員，能否積極主動、想方設(shè)法地清收欠款，取決于單位激勵機制制定的是否合理，運行的是否順暢。所以，為了鼓勵清欠人員積極清理應(yīng)收賬款，地勘單位應(yīng)該建立并落實適合本單位實際情況，運行效果良好的激勵機制，以提高清欠人員的積極性，確保應(yīng)收賬款的及時回收。

在清欠過程中，地勘單位內(nèi)部各部門要協(xié)調(diào)配合、相互支持，為清欠工作提供綠色通道，同時充分調(diào)動全體員工清收欠款的積極性和主觀能動性，為地勘單位能夠及時清理應(yīng)收賬款獻計獻策，尋求地勘單位內(nèi)控制度執(zhí)行最佳效果。

最后，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善內(nèi)控制度，使之更加科學(xué)化、制度化、人性化。 更加適應(yīng)地勘單位內(nèi)部的管理需要和單位參與市場競爭的需要，促進地勘單位又好又快的發(fā)展。