姜林

摘要：當(dāng)前中國建筑市場的競爭日益激烈，整個(gè)行業(yè)利潤偏低且風(fēng)險(xiǎn)較高。部分建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理在管理理念、管理制度、財(cái)務(wù)管控等方面存在問題。在內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制下，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)分析，提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，有效控制成本費(fèi)用，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。本文通過對建筑企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出在經(jīng)營責(zé)任制下加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策和措施。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；經(jīng)營責(zé)任制；財(cái)務(wù)管理

隨著建筑市場的規(guī)模擴(kuò)大和市場競爭加劇，建筑行業(yè)集中度愈發(fā)明顯，迅速成長出一大批規(guī)模大、效益好的龍頭企業(yè)。但也有相當(dāng)數(shù)量的建筑企業(yè)面臨著營利能力和管理能力差、財(cái)務(wù)管理混亂等問題，隨時(shí)會在市場競爭中失去競爭力。建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場中做大做強(qiáng)，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下生存、發(fā)展、壯大，就必須高度重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，以企業(yè)價(jià)值最大化為經(jīng)營理念，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制的推行，績效考核指標(biāo)的落實(shí)，財(cái)務(wù)管理精細(xì)化等措施，降低各項(xiàng)責(zé)任成本費(fèi)用、提高經(jīng)營管理水平已成為當(dāng)前施工企業(yè)的重要課題。

一、建筑行業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)

1.流動性突出

建筑施工企業(yè)涵蓋面非常廣泛，其工程項(xiàng)目分布點(diǎn)多、面廣、線長，分支機(jī)構(gòu)分布省內(nèi)外，甚至世界各地，施工項(xiàng)目的流動性十分突出。施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)。同時(shí)，從事施工活動的項(xiàng)目經(jīng)理部也是變動的，即非常設(shè)的。一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部隨即解散，新項(xiàng)目開始時(shí)，新組建的項(xiàng)目經(jīng)理部也即組成并工作。人員的變動，包括管理人員和施工人員的變動是經(jīng)常的。

2.建筑工程生產(chǎn)周期長，施工成本控制難度大

施工項(xiàng)目周期通常超過一年，有些隧道、橋梁、超高層建筑工程施工期甚至長達(dá)三至五年，整個(gè)工程全周期成本與期初成本預(yù)算相比會存在較大變動。建筑材料價(jià)格在項(xiàng)目周期內(nèi)也會可能存在較大波動。在不同的行業(yè)和地區(qū)施工，涉及的行業(yè)、地方法律法規(guī)的要求不同，人工成本和施工要求也不同。這些特點(diǎn)決定了施工企業(yè)在成本控制上存在較大變數(shù)，難以完全僅依靠期初預(yù)算控制，對成本過程控制有較高的要求。

3.會計(jì)核算管理的特殊性

建筑業(yè)一般按單項(xiàng)工程為對象核算和控制成本，但是如何在施工過程中及時(shí)準(zhǔn)確的歸集責(zé)任成本卻是一個(gè)難點(diǎn)。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)實(shí)際經(jīng)營中存在項(xiàng)目間主輔材混用、施工機(jī)械設(shè)備折舊分?jǐn)?、施工人員交叉作業(yè)等特點(diǎn)，屬于開放式生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致人財(cái)物等責(zé)任成本難以準(zhǔn)確歸集，給財(cái)務(wù)成本精細(xì)化管理增加了難度。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理觀念落后，對財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用認(rèn)識不足

許多施工企業(yè)比較重視商務(wù)合約的簽訂、施工進(jìn)度的達(dá)成率和工程質(zhì)量的管理，認(rèn)為抓好運(yùn)營是關(guān)鍵，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門屬于后勤部門，主要工作限于付款、報(bào)銷、發(fā)工資之類的文案工作。對財(cái)務(wù)管理觀念認(rèn)識不足，沒有意識到財(cái)務(wù)工作貫穿于企業(yè)管理的全過程。財(cái)務(wù)管理在經(jīng)營分析、資金運(yùn)用以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面的作用，多數(shù)企業(yè)未給予足夠重視。

2.財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱

雖然大部分施工企業(yè)都有自己的財(cái)務(wù)管理辦法，但要么內(nèi)容過于簡單，往往側(cè)重于成本費(fèi)用支出類及審批流程等制度規(guī)定，要么不夠科學(xué)完整，對于預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等為企業(yè)帶來價(jià)值的工作沒有充分落實(shí)。有的施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定形同虛設(shè)，往往是公司領(lǐng)導(dǎo)一支筆制度，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

3.項(xiàng)目成本控制難度大，責(zé)任成本難以落實(shí)

成本核算對象的劃分在實(shí)際管理中存在材料混用、施工人員混合作業(yè)，項(xiàng)目成本間難以準(zhǔn)確精細(xì)的核算。成本核算對象周期長，責(zé)任成本難以落實(shí)到人。很多施工企業(yè)對成本預(yù)算的制定和實(shí)施流于形式，普遍存在成本預(yù)算和成本控制兩張皮的現(xiàn)象，而由于工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件和工期的變化，導(dǎo)致材料價(jià)差、設(shè)計(jì)變更、簽證變更、施工糾紛等方面與初期工程預(yù)算差異較大，難以做好動態(tài)成本控制，最終可能造成虧損。

4.資金管理不順暢，應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)大

施工企業(yè)的特點(diǎn)是施工地點(diǎn)不固定，造成資金分散，影響了資金的調(diào)配和使用效率。一邊是下屬單位資金閑置，沉淀嚴(yán)重；另一邊是新開工項(xiàng)目為保證工程正常進(jìn)行籌集資金，增加融資成本。

另外由于工程款項(xiàng)往往數(shù)額巨大，結(jié)算糾紛較多，以及對甲方的資金實(shí)力缺乏及時(shí)監(jiān)控，容易造成較大資金回籠風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)對工程款催收不及時(shí)，未建立相應(yīng)的應(yīng)收賬款管理制度和資金回籠獎懲機(jī)制，造成資金占用和呆壞賬的發(fā)生，易產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)運(yùn)營。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策

1.財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合

在企業(yè)實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制下，財(cái)務(wù)管理工作不能僅僅作為管理者的出納角色，而是要以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為工作的出發(fā)點(diǎn)，追求企業(yè)價(jià)值最大化。為此，要將企業(yè)的運(yùn)營納入財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，積極參與經(jīng)營決策，將財(cái)務(wù)管理融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中。在管理層和橫向部門會議上，在項(xiàng)目資金安排、成本控制、審批授權(quán)、內(nèi)部控制流程上起主導(dǎo)作用，及時(shí)針對財(cái)務(wù)問題提出建議和解決辦法。

2.建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)制度體系

對于內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制，目的是明確企業(yè)、管理層、員工三者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，達(dá)到三方共享經(jīng)營成果。而對于財(cái)務(wù)管理工作，要結(jié)合經(jīng)營責(zé)任制中的各項(xiàng)考核指標(biāo)，尤其是財(cái)務(wù)指標(biāo)，如年度營業(yè)收入、經(jīng)營利潤率，資金占用成本、費(fèi)用控制率等指標(biāo)，建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)核算規(guī)范。財(cái)務(wù)核算是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)工作，在核算科目的設(shè)立，核算成本項(xiàng)目、成本要素的設(shè)置都要考慮責(zé)任成本的要求，及時(shí)準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)獲取。財(cái)務(wù)核算的設(shè)置不能閉門造車，要與業(yè)務(wù)部門溝通配合，使之能夠提供核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要建立項(xiàng)目責(zé)任成本動態(tài)控制、責(zé)任成本精細(xì)化核算、資金監(jiān)控、監(jiān)督檢查制度等一系列財(cái)務(wù)管理措施。在制度建立上，要涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動方方面面，從人員委派、薪酬制度、物資采購、招投標(biāo)等方面要加以規(guī)范。此外，建立制度是為了企業(yè)運(yùn)行有法可依，但最終制度能否得到有效執(zhí)行才是制度的最終目的。為此，企業(yè)高層尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)要營造良好的制度氛圍和文化，率先成為制度遵循者，并對違反制度的行為建立有效的制約機(jī)制，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的有效落實(shí)。

3.實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制成本和費(fèi)用開支

責(zé)任成本在財(cái)務(wù)上的體現(xiàn)，就是按照經(jīng)營責(zé)任制方案的要求，在核算上要求各部門在申請各項(xiàng)成本費(fèi)用支出前，必須分清其成本所屬核算對象和責(zé)任歸屬。在實(shí)際操作過程中，為避免成本相互混用造成成本核算不清的情況，所有工程項(xiàng)目都必須納入責(zé)任成本管理范疇，不能存在考核和不考核項(xiàng)目同時(shí)并存的情況。在各項(xiàng)成本要素核算時(shí)，責(zé)任成本管理要分解到位，保證人工、材料、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材、項(xiàng)目管理等成本要素都能獨(dú)立核算到經(jīng)營承包單元，避免出現(xiàn)項(xiàng)目間成本項(xiàng)交叉混淆，財(cái)務(wù)主觀分?jǐn)偟那闆r發(fā)生。同時(shí)要求現(xiàn)場管理人員主動做好人、財(cái)、機(jī)的需求計(jì)劃，避免物資相互借用和人員交叉混合作業(yè)發(fā)生，充分調(diào)動員工的成本控制積極性。

4.建立信息平臺，做好財(cái)務(wù)經(jīng)營分析

經(jīng)營責(zé)任制下，建筑企業(yè)責(zé)任項(xiàng)目多，承包人員對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和及時(shí)性要求高，這對財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提出更高的要求。對此，除了指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員提供準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料和對財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)外，還要建立與精細(xì)化管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，以保證各項(xiàng)經(jīng)營責(zé)任制下的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能夠在一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺及時(shí)記錄完成，并形成實(shí)時(shí)動態(tài)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表。這樣可以保證經(jīng)營責(zé)任的各項(xiàng)數(shù)據(jù)能夠按月及時(shí)與經(jīng)營責(zé)任人核對溝通，對數(shù)據(jù)差錯(cuò)得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要形成財(cái)務(wù)分析匯報(bào)機(jī)制，定期將動態(tài)經(jīng)營財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完成情況向管理層匯報(bào)，找出偏差和存在的問題，做好動態(tài)指標(biāo)過程管控，提高項(xiàng)目經(jīng)營管理水平。

5.加強(qiáng)資金集中管理，建立應(yīng)收款回收制度

財(cái)務(wù)管理活動的核心之一是資金運(yùn)營，資金是企業(yè)的血液。通過資金集中管理，可以有效防止資金閑置，提高資金的流動性，轉(zhuǎn)部分外部融資為內(nèi)源性融資，減少了融資規(guī)模，降低了資金成本，改善了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對資金的有效監(jiān)控。

同時(shí)，要高度重視現(xiàn)金流管理，企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營理念，以現(xiàn)金流來作為經(jīng)營責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)現(xiàn)金流分析預(yù)測，嚴(yán)格控制現(xiàn)金流入和流出。建立應(yīng)收賬款管理制度，對工程款資金回籠絕對額和時(shí)間設(shè)置專項(xiàng)考核，作為經(jīng)營責(zé)任制中財(cái)務(wù)指標(biāo)考核中必要的重要節(jié)點(diǎn)，按月做好應(yīng)收賬款賬齡分析并匯報(bào)管理層，對可能發(fā)生的呆壞賬要及時(shí)匯報(bào)，并能落實(shí)責(zé)任人。對于材料、人工和分包工程支出，按重要性和金額大小建立分級授權(quán)審批制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，將現(xiàn)金流管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。

6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，建立持續(xù)監(jiān)督機(jī)制

施工企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，除了進(jìn)行全面的制度建設(shè)，同時(shí)要對各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督。尤其是在經(jīng)營責(zé)任制下，各項(xiàng)考核指標(biāo)與個(gè)人利益息息相關(guān)，更需要對各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立審核。施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，持續(xù)監(jiān)督必不可少，要把內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)察相結(jié)合，在財(cái)務(wù)管理上形成全方位、立體式的安全防護(hù)網(wǎng)。這樣對經(jīng)營責(zé)任制下的建筑企業(yè)，兼經(jīng)營管理的積極靈活性和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理為一體。

四、結(jié)束語

財(cái)務(wù)管理是建筑企業(yè)管理的重要組成部分，也是建筑企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作，包括健全的財(cái)務(wù)管理制度，精細(xì)化的責(zé)任成本核算規(guī)范，及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析，高效的資金運(yùn)用水平，有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)控體系。在企業(yè)實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能有效增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，為企業(yè)帶來可觀收益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，為企業(yè)快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展保駕護(hù)航。

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