趙根樹
離肇慶市200多公里,離封開縣城77公里的偏僻貧困革命老區(qū)封開縣大玉口鎮(zhèn)群星村,在市檢察院全方位幫扶下,發(fā)生了翻天覆地的變化。
該村共18個自然村、328戶、1700多人,經(jīng)肇慶市檢察院3年多全力對口幫扶,過去“致富難”、“生活難”、“行路難”、“讀書難”、“飲水難”、“用電難”、“住房難”、“辦公難”等問題基本解決,貧窮落后面貌已不復(fù)存在。現(xiàn)在展現(xiàn)在人們面前的是,村委會及幫扶的22戶貧困戶已全部脫貧,幫扶修建的5.6公里硬底化村道和3座橋梁連通了9個自然村;兩層教師宿舍、飯?zhí)镁C合樓拔地而起,自來水、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)學(xué)校;7戶危房戶住上了新房;水電進(jìn)村委會,村委會搬進(jìn)了兩層全新裝俢、設(shè)施基本完備的樓房辦公……這些可喜變化,村干部在市檢察院召開的扶貧開發(fā)“雙到”工作座談會上以“苦去甜來福到”來綜述,并由衷地感謝黨的好政策,感謝市檢察院的大力支持。
動真情,使足勁,見實效
2010年5月6日,從村委會往山里走,映入市檢察長張平坦眼里的是低矮、破舊的泥磚房,泥濘、崎嶇的小路,沒有橋梁的小溪,沒有圍墻的學(xué)校,沒有收入的村委會,沒有辦公設(shè)施的村委會“辦公樓”,沒有什么增收渠道的貧困戶……手機(jī)信號也是若有若無。貧窮,觸動了檢察長的心。他語重心長并斬釘截鐵地說:一定要凝聚更多的力量,采取更得力的措施幫助這里改變現(xiàn)狀,擺脫貧困。
自掛點幫扶群星村以來,市檢察院把它當(dāng)作服務(wù)肇慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事來抓,做到“四個到位”:一是思想認(rèn)識到位,先后多次召開黨組會、扶貧工作座談會,到幫扶點開展調(diào)研活動,了解該村及村民最關(guān)心、最直接和最迫切解決的問題;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,成立了以黨組書記、檢察長張平坦任組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干警抓落實;三是責(zé)任落實到位,以院領(lǐng)導(dǎo)和主要科室的科長各掛鉤幫扶1戶的方法,將22戶貧困戶幫扶責(zé)任分配落實到每1名領(lǐng)導(dǎo)和干警身上。四是駐村工作到位,該院精選了2名優(yōu)秀干警組成駐村工作組,并專門配備了車輛、相機(jī)、手提電腦等工作和生活設(shè)備,使駐村干部全心全意舍小家顧大家,自覺把群星村作為第二故鄉(xiāng),做到“身、心”都駐村,極大地促進(jìn)了該院扶貧開發(fā)“雙到”工作的順利開展。
真抓實干,到點到位
扶貧先扶志。為確保穩(wěn)定脫貧,盡快奔康致富,市檢察院采取切實措施提高村干部和村民的思想覺悟、致富意識、法紀(jì)意識和種養(yǎng)技能,勉勵學(xué)生勤奮讀書。
為讓該村22戶貧困戶早日脫貧奔康,市檢察院大力扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。給該村貧困戶每戶提供1.5萬元左右的發(fā)展生產(chǎn)資金,幫扶20戶貧困戶每戶建3間共36平方米豬舍養(yǎng)殖母豬和肉豬,并為每戶提供3頭以上母豬和3頭肉豬苗,每年養(yǎng)豬收入近2萬元;幫扶1戶養(yǎng)雞300只,純收入9000多元;幫扶1戶種植800多株沙糖桔,年增收1萬多元。受助貧困戶喜上眉梢。
為使該村穩(wěn)定脫貧,市檢察院注重發(fā)展“造血”型集體經(jīng)濟(jì)。針對該村地處偏遠(yuǎn)、山多地少等實際情況,2010年,在縣城投資30萬元,為村委會購置了1間79平方米的商鋪,并與開發(fā)商簽訂了為期5年的租賃合同,月租金收入3000元。同時,籌集資金10萬元,融資封開縣廣遠(yuǎn)家禽育種有限公司,年收入2萬元,確保了該村集體經(jīng)濟(jì)有了中長期的收入
市檢察院還把解決老區(qū)群眾期盼解決的行路難問題作為扶貧開發(fā)奮斗的目標(biāo),想方設(shè)法,攻堅克難,用心幫扶?;I集資金280萬元,新建了5.6公里硬底化村道和3座橋梁,徹底解決了群眾出行難、學(xué)生上學(xué)難這一老大難問題。路通財通,該村農(nóng)、林產(chǎn)品能及時運出外賣,也能賣個好價,增加了農(nóng)民收入。
科技要發(fā)展,教育需先行。市檢察院心系老區(qū),情系教育,為培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人材,協(xié)調(diào)籌集投入100多萬元,為村小學(xué)修建教師宿舍、飯?zhí)镁C合樓、圍墻和籃球場等,配置一批電腦、電視機(jī)和體育健身器材,開通了國際互聯(lián)網(wǎng),更換了嶄新的桌椅,送去了辦公臺椅、學(xué)習(xí)用具、課外書籍,還為學(xué)校安裝了“清潔山泉自來水”。教學(xué)環(huán)境的大大改善,激發(fā)了教師教學(xué)熱情和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
改善辦公條件,調(diào)動村委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾致富的積極性,是市檢察院扶貧的又一舉措。投資6萬多元,為村委會改造裝俢兩層舊學(xué)校作辦公用,并安裝了水電,送上電腦、電視等,還建立了電教中心。
改善村容村貌,創(chuàng)建文明衛(wèi)生村是村民的心愿。市檢察院把群眾的愿望作為已任,選擇白繩自然村為試點,協(xié)調(diào)籌集資金8萬元,改善村容村貌,把白繩自然村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生村。整條自然村的改觀,群眾拍手稱頌。
為解決貧困戶的后顧之憂,市檢察院籌集25300元,為22戶貧困戶的110名村民和有困難的村民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險,使他們老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
住有所居,也列入了市檢察院扶貧開發(fā)“雙到”工作內(nèi)容。積極幫助7戶低收入住房困難戶修建了戶均80平方米以上新房。
市檢察院還把維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛作為義不容辭的責(zé)任。2010年春節(jié)前后,該村旱田崗自然村通過“村民代表大會”將山林以58.5萬元的價格承包給當(dāng)?shù)匾粋€老板砍伐,因在簽訂合同過程中存在瑕疵,雙方在履行合同中出現(xiàn)許多糾紛,甚至引發(fā)了群體事件。駐村干部耐心細(xì)致地做村民思想工作,引導(dǎo)他們通過法律途徑解決。通過市檢察院艱苦細(xì)致的調(diào)解和與縣、鎮(zhèn)、村民代表及山林承包老板溝通協(xié)調(diào),最終雙方握手言和,簽訂了和解協(xié)議書。一樁歷時3年多,經(jīng)過兩審,曾到省、市上訪的訴訟案畫上圓滿句號,村民將寫上“共建和諧為民解困”的錦旗送到市檢察院。
群眾滿意,上下稱贊
從2009年9月開始,到2012年底,3年多來,市檢察院共籌集、投入資金610.95萬元,幫助22戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、種柑桔和發(fā)展該村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村小學(xué)教學(xué)和通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,改善村委會辦公條件等。到2012年底,22戶貧困戶全部穩(wěn)定脫貧,年人均純收入達(dá)11300多元,比幫扶前增加近7倍;該村集體經(jīng)濟(jì)年收入12.56萬元。
市檢察院對口幫扶群星村發(fā)生的可喜變化,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)、各級考評組、村委會和村民的充分肯定與贊揚。2011年6月,省交叉檢查組認(rèn)為該院的扶貧開發(fā)“雙到”工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、抓得實在、村民滿意、成效顯著。2011年7月,市委領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)“雙到”工作會議上充分肯定了該院的工作,并號召各幫扶單位向該院學(xué)習(xí),像該院那樣用真情幫,使足勁干,確保幫扶工作取得實效。市委副書記吳華欽、副市長鄭劍戈等領(lǐng)導(dǎo)稱贊該院扶貧開發(fā)“雙到”工作到點到位,成效顯著。2012年11月,市扶貧辦主任冼樹聰?shù)饺盒谴鍣z查指導(dǎo),對該院的幫扶工作給予高度評價:“幫扶力度大,幫扶措施實,幫扶效果佳”。2010和2011、2012年底,群星村村民一連三年給該院寫感謝信,送來感謝。