7月18日,以“港口口岸通行便利化 ”為主題的沿海港口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制第四次會(huì)議在大連召開。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中在會(huì)上表示,港口企業(yè)要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)研究大港口發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)口岸便利化,打造中國(guó)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)版。
近年來(lái),我國(guó)港口企業(yè)得到了快速發(fā)展,隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)惡化,在我國(guó)外貿(mào)疲軟、內(nèi)需不振的雙重壓力下,港口企業(yè)生產(chǎn)雖保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但增速明顯放緩。港口企業(yè)在新的發(fā)展階段面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是如何實(shí)現(xiàn)由量的跨越到質(zhì)的飛躍;二是如何實(shí)現(xiàn)由港口裝卸到物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格意義上說(shuō),我國(guó)港口吞吐量有相當(dāng)一部分還僅僅只是在裝卸上,與全程物流服務(wù)尚存在較大差距;三是如何實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變;四是如何實(shí)現(xiàn)粗放式管理向集約發(fā)展的轉(zhuǎn)變,目前港口吞吐量雖在高位,但人均吞吐量仍不高,人均產(chǎn)出效率還不理想。如何解決港口企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題,打造中國(guó)港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)版,是政府和企業(yè)需要共同聯(lián)手、深入研究的問(wèn)題。
何建中要求,面對(duì)新的形勢(shì),一是要切實(shí)研究大港口的發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌公路、鐵路、水路、 民航運(yùn)輸方式,加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。要把港口跟產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合, 尤其是新港口建設(shè)更要注重產(chǎn)業(yè)配套。區(qū)域型港口企業(yè)也必須合理規(guī)劃;二是要大力推進(jìn)港口口岸便利化。 要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,拓展口岸信息化深度,推進(jìn)電子口岸建設(shè),提升通關(guān)效率,創(chuàng)新監(jiān)管模式,如推行“誠(chéng)信船長(zhǎng)”、“誠(chéng)信企業(yè)”等誠(chéng)信管理機(jī)制;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代港口服務(wù)業(yè)。要提升港口品味和品質(zhì),從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸去提升服務(wù)內(nèi)涵,要做好多式聯(lián)運(yùn)的服務(wù)工作,加強(qiáng)城市物流配送與港口服務(wù)的銜接;四是要大力促進(jìn)港航合作發(fā)展。港航之間要立足于培育共同市場(chǎng),做大運(yùn)量。港口之間要加強(qiáng)合作共贏,要加強(qiáng)港口協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用;五是要努力建設(shè)綠色港口,要樹立綠色港口理念,推進(jìn)油改電等節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施,加快建設(shè)低碳港口、示范港口、綠色港口;六是要大力實(shí)施“ 走出去”戰(zhàn)略,國(guó)家戰(zhàn)略鼓勵(lì)“走出去”,企業(yè)踐行“走出去”戰(zhàn)略不要貪大求全,而要認(rèn)真論證,積極探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);七是要完善政策法規(guī)研究。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法,清理不合理收費(fèi),提升引航服務(wù)水平,推進(jìn)“陽(yáng)光引航”。加強(qiáng)與有關(guān)部委合作,提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和效率。