人云

在中國，說起地域歧視，感觸最深的非河南人莫屬。無論是現(xiàn)實世界中，還是在互聯(lián)網(wǎng)上，針對他們的偏見可謂無處不在。“河南盛產(chǎn)騙子、小偷”，“中國人的劣根性集中體現(xiàn)在了河南人身上”，在不少國人心中，對河南人諸如此類的看法可謂根深蒂固。筆者剛到北京讀書那會兒，一位在京工作多年的老鄉(xiāng)，就曾言辭懇切地提醒我，“跟同宿舍的河南同學(xué)打交道要留個心眼”，相信不少外出闖蕩的朋友，對于此類提防河南人的叮囑不會陌生。

其實，這種由地域差異而造成的“區(qū)別對待”，并非只針對河南人。長期以來，北京人、上海人、東北人、潮汕人也是被扣上了各種各樣的帶有偏見的帽子。而兩湖、川東、安徽、貴州等地更是因為打工人數(shù)眾多，而不招其他地區(qū)人的待見。而且，地域歧視并不是中國獨有的現(xiàn)象，不少其他國家地區(qū)的人同樣有很強的地域情結(jié)。比如，在美國，各個州之間的互相調(diào)侃諷刺的現(xiàn)象就很常見，西部的某些州更是由于經(jīng)濟相對落后，而被稱為牛仔、鄉(xiāng)巴佬等等；而在英國，愛爾蘭人就歷來被蘇格蘭人和威爾士人瞧不起，在他們眼里，愛爾蘭人就是吝嗇鬼的代名詞，是養(yǎng)豬的鄉(xiāng)下人。只是，近年來，在中國，由于各地經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的加劇，這種各地人相互歧視、敵對乃至攻擊的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢，這才成為一個不能不重視的問題。

經(jīng)濟發(fā)展失衡是造成地域歧視的最重要原因

造成地域歧視的因素很多，其中最重要的一個原因莫過于經(jīng)濟發(fā)展程度的差異，如前所述，這也是這一現(xiàn)象在中國越來越常見的原因，而從社會心理層面來講，地域歧視之所以難以消除，乃是植根于人性的普遍弱點——嫌貧愛富和恃強凌弱。在中國，一個最顯明的例子乃是，蘇南、上海地區(qū)對蘇北人的歧視。一直以來，受地理環(huán)境、資源等各方面因素的影響，蘇北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都遠遠趕不上蘇南，更甭提作為國際大都市的上海了。而在歷史上，災(zāi)難頻發(fā)的地區(qū)往往成為被歧視的重鎮(zhèn)，因為由災(zāi)難帶來的流民在逃難求生的過程中，往往會給所到之地造成極大的破壞，明白了這一點，也就不難理解人口大省河南的遭遇了。

更進一步說，地域歧視其實是經(jīng)濟發(fā)展失衡的文化表現(xiàn)，正是因為地區(qū)之間發(fā)展出現(xiàn)了差異，社會流動才急速加劇，所謂“人往高處走”，誰不想擺脫貧困過好上好日子，于是，只要條件允許，落后地區(qū)的人便會到發(fā)達地區(qū)謀生致富。這樣一來，勢必帶來對社會資源的爭奪，投射到社會心理上，也就形成了優(yōu)勢地區(qū)人群的優(yōu)越感和弱勢地區(qū)人群的屈辱感，而這正是今天地區(qū)歧視的根源所在?？梢哉f，今天那些被歧視得最厲害的地區(qū)，無一不是經(jīng)濟相對落后、外出務(wù)工人員眾多的省份。

傳統(tǒng)觀念和制度設(shè)計加劇地域歧視

當然，除了經(jīng)濟發(fā)展失衡以及由此帶來的人口流動之外，中國的地域歧視也與傳統(tǒng)文化里邊一些落后觀念不無關(guān)系。某種意義上來說，長期浸淫在“官本位”傳統(tǒng)中的國人，并沒有完成向現(xiàn)代公民的轉(zhuǎn)型，他們既畏懼乃至憎恨權(quán)力和資本，又渴望有機會結(jié)交權(quán)貴，這種國民心理表現(xiàn)在地域上，就是距離權(quán)力中心和財富中心的遠近成為個人身份高低的一種標志，所以，即便是京城里一個賣冰棍的商販，也優(yōu)越感十足，看不起外地人。另一方面，中國作為有著濃厚宗法制文化傳統(tǒng)的國家，整個社會秩序的支撐點正是被儒家文化改造過的族群觀念，推演到地域上就是同鄉(xiāng)觀念，直到今天，這種觀念并沒有隨著城市化的演進而有所退化，特別是對那些遠走他省的人群來說，通過“同鄉(xiāng)會”等形式抱團取暖的傳統(tǒng)仍舊被延續(xù)了下來。

就地域歧視而言，觀念之外，也少不了制度因素的影響，無疑，中共建政以后推出的很多政策，加劇和固化了這一現(xiàn)象。首先，中國各地長達30余年的計劃經(jīng)濟，其實是一種比自然經(jīng)濟更排外的制度設(shè)計，而且它還嚴格限制了人的遷徙自由，特別是對農(nóng)村人口向城市流動的控制。在那個年代，農(nóng)村人涌向城市被稱為“盲流”，這勢必會加劇城里人的優(yōu)越感和農(nóng)村人的屈辱感。同樣，計劃經(jīng)濟這一套表面上吃的是大鍋飯，其實并沒有消除人們的等級觀念。更為重要的是，在資源分配和政策優(yōu)惠上，同樣沒有做到相對均衡，相比農(nóng)村，城市得到的更多，而在城市中，像北京和上海這樣的城市，又更受政策的青睞。

改革開放后，人口流動得以實現(xiàn)，但是諸如戶籍制度、收容制度、外來人口管理制度以及外地企業(yè)準入制度等等，仍舊在強化區(qū)域之間的差異，進而為地域歧視提供制度層面的保障。其中，特別是那些與戶籍制度捆綁在一起的社會福利和就業(yè)、教育資源分配，更是強化了地域之間的不平衡。應(yīng)該說，由戶籍制度所帶來的區(qū)域不平等是中國特有的現(xiàn)象，這種不平等在原有偏見的基礎(chǔ)上，進一步催生了區(qū)域之間的相互敵視。