謝雪琳

萬達(dá)與四川綿陽之間的激烈沖突，已過去一年了。

2012年5月，香港援建的綿陽紫荊民族中學(xué)使用不到一年半后拆除，為綿陽引進(jìn)的萬達(dá)廣場讓出地盤。香港政府一怒之下要求收回200萬港幣援建基金，而慈善讓位商業(yè)更是引起港陸兩地民眾的共憤。

一個月后，萬達(dá)廣場樓層超高擋住航道的消息又被曝光，綿陽機(jī)場18點以后的進(jìn)出港航班全部取消，日損失約20萬。

在這兩起沖突中，綿陽政府與萬達(dá)互相指責(zé)，均不認(rèn)錯。萬達(dá)更是態(tài)度強(qiáng)硬，兩次都稱自己沒有過錯。

責(zé)任到底在誰？政府沉默以對。

后來，紫荊民族中學(xué)由綿陽政府安排異地重建，萬達(dá)削去了超高樓層。

后來的后來，萬達(dá)在綿陽又拿下了一塊地，新建一個名為“綿陽CBD萬達(dá)廣場”的商業(yè)綜合體。如今，地處綿陽經(jīng)開區(qū)的萬達(dá)廣場，正在轟隆隆地建設(shè)之中。

“慈善讓位”

綿陽與萬達(dá)之間頗有淵源。萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林出生在綿陽，曾表示對綿陽很有感情。

但對于商人王健林而言，感情或許不會成為投資的決定性因素。

“萬達(dá)有自己的研究院，最早就有600多人?！比珖康禺a(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)合會副秘書長祁世芳告訴《中國周刊》記者，這個研究院會對全國600多個城市做評估，哪些進(jìn)、哪些不進(jìn)，都有標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)，包括人口總量、GDP、社會銷售總額、人均消費能力等。

“所以萬達(dá)基本不會出現(xiàn)進(jìn)錯城市、選錯地段位置這樣的基本錯誤?！逼钍婪颊f。

而綿陽是四川第二大城市，百盛、新世界百貨、沃爾瑪、梅西百貨等早已登陸，肯德基、麥當(dāng)勞等洋品牌更是十三年前就已進(jìn)駐。在三線城市中，綿陽的消費水平十分可觀。

因此投資綿陽，對于王健林而言不單是回報家鄉(xiāng)的感情義舉，很大程度上也是一個好買賣。

2009年10月，綿陽政府與萬達(dá)簽約，萬達(dá)集團(tuán)擬投資60億元參與涪城區(qū)南河片區(qū)舊城改造，開發(fā)建設(shè)萬達(dá)廣場。

在簽約儀式上，王健林表示，目前萬達(dá)集團(tuán)在全國40多個城市投資項目，已開發(fā)開業(yè)27個萬達(dá)廣場。萬達(dá)集團(tuán)建設(shè)綿陽萬達(dá)廣場，有利于提升綿陽城市形象、促進(jìn)社會就業(yè)、增加地方財稅收入。

他還表示：綿陽是我出生的地方，我愿為家鄉(xiāng)的繁榮發(fā)展盡綿薄之力。

但后來，南河片區(qū)的拆遷費用預(yù)計達(dá)26億元，萬達(dá)認(rèn)為要價過高，一度產(chǎn)生退出綿陽市場的想法。綿陽政府卻不會輕易放走萬達(dá)這個金主。反復(fù)協(xié)商之后，萬達(dá)選定了包括紫荊中學(xué)在內(nèi)的花園片區(qū)。這意味著竣工不久的紫荊中學(xué)將被拆遷，而香港方面卻被蒙在鼓里。

2011年4月，綿陽涪城萬達(dá)廣場舉行奠基儀式。在此之前，由于周圍大面積拆遷，紫荊中學(xué)就已陷入一片工地之中。當(dāng)年10月，斷電斷水的紫荊中學(xué)終撤離原址，暫時搬入了租用的靈創(chuàng)科技電子學(xué)校，但原教學(xué)樓尚未拆除。

紙終究包不住火。后香港方面的主要參與者香港發(fā)展局和教聯(lián)獲知此事，并趕往綿陽調(diào)查。教聯(lián)迫于木已成舟，同意學(xué)校搬遷。而發(fā)展局卻一直不同意拆除教學(xué)樓，稱不能無視捐款被浪費，并考慮追索200萬港幣的捐款。

樓最終被拆了，矛盾也因此激化。

5月21日，綿陽市委宣傳部發(fā)布通告稱：“由于綿陽雨情不斷，原紫荊中學(xué)空置的教學(xué)樓臨近施工基坑，已發(fā)生嚴(yán)重傾斜，危及人員安全，教學(xué)樓已于5月19日晚拆除?！?/p>

但兩天后，綿陽卻改口將責(zé)任推至萬達(dá)。該市招商引資局第四科科長李澤接受采訪稱，綿陽政府與香港發(fā)展局原本約定5月24日再協(xié)商，但在5月19日晚，紫荊中學(xué)便遭到萬達(dá)集團(tuán)私自拆除。綿陽政府已經(jīng)對萬達(dá)集團(tuán)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，后續(xù)或許將有處罰措施出臺。

萬達(dá)卻不買賬。王健林第二天接受采訪時稱，紫荊中學(xué)搬遷問題與萬達(dá)集團(tuán)無關(guān)。

“這事和萬達(dá)有什么關(guān)系？我們確實純粹以掛牌招標(biāo)摘得土地，拆遷未完成時，我們根本不想摘牌，當(dāng)?shù)刂鲃右M(jìn)萬達(dá)廣場，一直承諾沒有問題，等我們摘了牌，拆遷出了問題?！蓖踅×终f，并稱隨后萬達(dá)也將發(fā)布公告。

“王健林性格很強(qiáng)硬的?！逼钍婪几嬖V記者，且在與二三線城市政府的關(guān)系中，萬達(dá)屬于強(qiáng)勢一方，沒有太把地方政府當(dāng)回事。

“這個事情體現(xiàn)了政府應(yīng)急的慣性思維，有什么事先推給你企業(yè)，你給我背黑鍋，我甚至先假模假樣處分你一下，保住我的烏紗帽，過了之后我再跟你怎么著。”商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書長王永平對《中國周刊》記者說，“但萬達(dá)也不希望發(fā)生這種危機(jī)事件，因為這事對萬達(dá)的名聲影響太大了?！?/p>

后來，不管是政府的懲罰還是萬達(dá)的公告，都沒有出現(xiàn)在公眾視野中，紫荊中學(xué)則獲得了主要由拆遷款建設(shè)的新校區(qū)。

香港援建的教學(xué)樓，僅使用一年半后終究還是被浪費了。

但無人對此負(fù)責(zé)。

“削樓適機(jī)”事件及新地皮

一波未平一波又起。紫荊中學(xué)事件平息不久，綿陽與萬達(dá)便再度成為輿論焦點。

2012年6月底，萬達(dá)樓層超高擋住航道、逼停航班一事被媒體捅出。彼時，距離此事最早被發(fā)現(xiàn)已有兩個月。綿陽機(jī)場也早已停飛18點以后的航班，并估算日損失20萬。

這一回，綿陽市政府反應(yīng)很快，立即宣布將責(zé)令項目部對超高部分予以堅決拆除，確保符合機(jī)場凈空保護(hù)要求。

6月30日，萬達(dá)廣場停工。但反擊并未終止。

萬達(dá)員工接受采訪稱，綿陽萬達(dá)廣場項目五證齊全，所有手續(xù)合規(guī)合法，過錯方不在萬達(dá)集團(tuán)。

彼時媒體報道稱，2011年8月，綿陽市政府曾在致項目公司的函件中就限高問題做過提示，但隨后還是向萬達(dá)發(fā)放了工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證。

當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸扛嬖V《中國周刊》記者，萬達(dá)有正規(guī)手續(xù)，不存在失誤，而政府則是有責(zé)任的。

萬達(dá)最終還是拆掉了超高樓層。紫荊中學(xué)之后，萬達(dá)終也經(jīng)歷了一次建了又拆的“浪費”。有萬達(dá)人士曾接受采訪稱，估計拆除帶來的損失超過2億元。

“削樓適機(jī)”似乎沒有給萬達(dá)蒙上陰影，萬達(dá)很快又在綿陽得到了新的發(fā)展機(jī)會。

當(dāng)年9月，綿陽國土局掛牌出讓經(jīng)開區(qū)兩塊土地，總面積約22萬平米，掛牌起始價為2.9億。

這兩塊地被萬達(dá)拿下。

今年3月，綿陽CBD萬達(dá)廣場奠基儀式舉行，這一廣場位置正處于上述經(jīng)開區(qū)地塊。

《綿陽日報》報道稱，涪城萬達(dá)廣場自去年12月開業(yè)以來，短短3個多月，其營業(yè)額已在全國各地60多家萬達(dá)商業(yè)項目中名列前茅，更堅定了萬達(dá)集團(tuán)在綿投資發(fā)展的信心。并稱CBD萬達(dá)廣場項目總投資約100億元，是集購物中心、酒店、住宅等商住一體的城市綜合體。

這一項目由中建二局承包。今年1月，中建二局已發(fā)布公告稱，中標(biāo)綿陽CBD萬達(dá)廣場工程，合同金額近36億元，建筑面積約122萬平方米。

如今，這座新的萬達(dá)廣場正在建設(shè)之中，住宅和商鋪已先期開盤銷售。

在這場恩怨糾紛之后，綿陽將有兩座萬達(dá)廣場。政府指望著兩座萬達(dá)廣場拉動經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造政績；萬達(dá)則拿到了更多的地開發(fā)更多的住宅商業(yè)項目，這似乎是個雙贏的結(jié)果。

而被折騰的，除了香港援助方和紫荊中學(xué)的師生，還有誰？被犧牲的，除了善意，還有什么？