張帆

由于零部件企業(yè)缺乏核心技術(shù)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正面臨技術(shù)空心化的危險(xiǎn)，而零部件企業(yè)尤其是本土中小汽車零部件企業(yè)是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中話語(yǔ)權(quán)最為微弱的群體。他們?cè)谫Y金、技術(shù)、人才、交流平臺(tái)等方面都迫切需要國(guó)家、政府、社會(huì)的關(guān)心與支持。如何改變這一狀態(tài)？中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)汽車零部件展組委會(huì)主任陳偉農(nóng)對(duì)《汽車觀察》表達(dá)了他的觀點(diǎn)。

A=Automotive Observer

C=ChenWeinong 陳偉農(nóng)

A：習(xí)近平總書(shū)記7月23日在湖北省武漢市主持召開(kāi)的部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上指出，“進(jìn)一步形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率?！蹦J(rèn)為，汽車中小企業(yè)是否會(huì)在這樣的方針政策中獲益？是否會(huì)被國(guó)家新一輪重點(diǎn)政策所覆蓋？

C：重視發(fā)展中小企業(yè)是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)。除習(xí)總書(shū)記的這一講話外，“中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)”是張德江委員長(zhǎng)在廣東工作的時(shí)候倡議并組織起來(lái)的。

中小企業(yè)在創(chuàng)新主動(dòng)性和在解決就業(yè)等方面都為國(guó)家經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)工信部中小企業(yè)司提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)目前約有4000萬(wàn)家中小企業(yè)，解決了中國(guó)80% 的就業(yè)，70%的創(chuàng)新、GDP占比60%，占全國(guó)稅收的50%。這些數(shù)字完全可以體現(xiàn)中小企業(yè)的重要作用。美國(guó)總統(tǒng)小布什曾說(shuō)：“中小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)?！?/p>

我認(rèn)為，在我國(guó)，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中同樣有發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。

我國(guó)中小企業(yè)要發(fā)展，需要政策的引導(dǎo)、社會(huì)的關(guān)心和企業(yè)的參與。我們?nèi)ツ晁龅钠嚵悴考行∑髽I(yè)調(diào)研，共采集了500個(gè)樣本，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，也找到了中小汽車零部件企業(yè)的很多共性訴求。

我們希望，可以將汽車行業(yè)的中小型企業(yè)作為全國(guó)中小型企業(yè)的示范工程，起到示范引導(dǎo)作用。這也是對(duì)習(xí)總書(shū)記講話的一種貫徹、落實(shí)。

A：與其他行業(yè)相比，生產(chǎn)汽車零部件的中國(guó)企業(yè)可能生存環(huán)境更加艱難。有很多具有強(qiáng)大實(shí)力和技術(shù)底蘊(yùn)的零部件企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，導(dǎo)致我國(guó)本土零部件企業(yè)面臨非常嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)此，您有什么看法？您是否認(rèn)為，政府應(yīng)該在政策上更加傾斜于本土零部件企業(yè)？

C：世界上很多國(guó)家都有傾斜本土企業(yè)的政策，我現(xiàn)在想要推動(dòng)、建議的目標(biāo)也正在于此。目前，可以說(shuō)國(guó)家的政策機(jī)制、體制已經(jīng)有了。國(guó)務(wù)院有促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)是馬凱副總理。副組長(zhǎng)是工信部部長(zhǎng)苗圩、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)肖亞慶。我們需要做的是讓國(guó)家高層的政策得到有效的貫徹落實(shí)，這些零部件企業(yè)的發(fā)展需要支持。我們認(rèn)為，國(guó)家可以把汽車零部件中小企業(yè)作為示范來(lái)發(fā)展、扶持，盡管國(guó)家有很多政策，但在力度、針對(duì)性方面還需要我們行業(yè)進(jìn)行不斷的呼吁。將國(guó)家政策更多地體現(xiàn)在我們的行業(yè)中。

A：如您所言，汽車行業(yè)的很多有識(shí)之士都認(rèn)為我國(guó)零部件企業(yè)的薄弱主要是因?yàn)槿狈Α昂诵募夹g(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力”，但據(jù)我所知，零部件企業(yè)也有其苦衷，他們大都缺少進(jìn)行自主研發(fā)所必需的資金。而中小企業(yè)融資難問(wèn)題幾乎是普遍存在的。對(duì)此，您如何看待， 您認(rèn)為應(yīng)該如何解決？

C：中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展很快，國(guó)外企業(yè)進(jìn)入也很快，給中國(guó)零部件企業(yè)留出的空間比較小。但隨著中國(guó)汽車發(fā)展，越來(lái)越多的人認(rèn)為汽車企業(yè)要發(fā)展，零部件是關(guān)鍵問(wèn)題。

我認(rèn)為，其實(shí)汽車零部件企業(yè)并不缺資金。而是有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，第一，是利潤(rùn)太低，沒(méi)有議價(jià)能力。上游的能源企業(yè)，下游的整車廠都在壓縮零部件企業(yè)的利潤(rùn)，在這一鏈條中，零部件企業(yè)，特別是中小零部件企業(yè)處于弱勢(shì)地位。第二， 資金鏈有待優(yōu)化。上游企業(yè)要求零部件企業(yè)用現(xiàn)金支付，下游整車廠卻要壓資金。因此說(shuō)，這不是單純的貸款融資問(wèn)題，而是資金鏈優(yōu)化問(wèn)題。與其要求一個(gè)有利的融資政策，更為有利的狀況是，國(guó)家為汽車零部件中小企業(yè)設(shè)立一個(gè)資金庫(kù)，能讓他們出貨后立刻拿到貨款，或者給上游企業(yè)一個(gè)政策，形成付款周期優(yōu)惠，只要能縮短資金流動(dòng)周期，就能夠降低成本。

以正確的國(guó)家政策環(huán)境指導(dǎo)、形成市場(chǎng)優(yōu)化，這是從資金問(wèn)題中，延伸出的更迫切的問(wèn)題。

A：我們還應(yīng)該為中小企業(yè)做些什么呢？

C：其實(shí)蘋(píng)果公司也是從小企業(yè)起家的，為什么我國(guó)無(wú)法產(chǎn)生類似于蘋(píng)果一樣的企業(yè)呢？我個(gè)人認(rèn)為，一方面是由于國(guó)家重視還是不夠，或者說(shuō)還沒(méi)有達(dá)成政策共識(shí)。政府應(yīng)更關(guān)心、更重視汽車零部件企業(yè)，社會(huì)要更關(guān)注、更重視他們。鼓勵(lì)受過(guò)高等教育的人加入中小企業(yè)，鼓勵(lì)他們自己創(chuàng)業(yè)。目前，國(guó)家最高管理層已經(jīng)有共識(shí)，我們要把這些共識(shí)傳達(dá)下去，要增加機(jī)構(gòu)的管控力和執(zhí)行力。

A：除了資金、技術(shù)，很多汽車中小企業(yè)反映，他們也非常缺少能夠?yàn)樗麄兲峁└鄼C(jī)遇的平臺(tái)。據(jù)我們所知，中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)就起到了這樣的一個(gè)平臺(tái)作用?？刹簧倨嚵悴考髽I(yè)表示，并不是非常熟悉這一平臺(tái)，能否請(qǐng)您向汽車零部件企業(yè)推薦介紹一下博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái)呢？

C：汽車零部件企業(yè)是從去年開(kāi)始加入中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的。由于剛剛起步不久，相比于廣交會(huì)、北京上海車展等，影響力還不是非常大。但這個(gè)平臺(tái)有兩大優(yōu)勢(shì)。第一是在國(guó)家層面對(duì)中小企業(yè)已經(jīng)足夠重視，只是缺少與中小企業(yè)對(duì)接的接口，中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由工信部牽頭舉辦、專門服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的大型國(guó)際展會(huì)，是最好的對(duì)接口。第二是有這個(gè)博覽會(huì)不僅能夠展示產(chǎn)品，也能反映中小企業(yè)的困難和訴求，這是一個(gè)暢通的政策通道。

同時(shí)，中小汽車零部件企業(yè)也有可能通過(guò)這個(gè)平臺(tái)拿到訂單。我們與整車廠做了有效的溝通，很多整車廠老總都已確定帶領(lǐng)技術(shù)部門和采購(gòu)部門參加。