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        解析施工中索賠的有關(guān)內(nèi)容

        2013-04-29 13:51:58張東彬
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2013年9期
        關(guān)鍵詞:施工過程

        張東彬

        摘 要:合同制定過程中,索賠是必須考慮的問題之一,它是合同正常履行的重要保障,對履行的結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。而索賠進(jìn)行的有效程度直接影響著自身利益的維護(hù)效果,同時(shí),又可以為自身帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益,所以依靠索賠來賺取相應(yīng)利益是部分承包人員選擇的經(jīng)營手段。

        關(guān)鍵詞:施工過程;索賠方式;索賠方法

        自從引入索賠這一理念,建筑市場出現(xiàn)了嶄新的局面,健康的索賠對建筑行業(yè)市場的發(fā)展有著非常重要明顯的作用效果。首先,索賠制度能夠促進(jìn)雙方嚴(yán)格地履行合同規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理;其次,它能夠幫助雙方加強(qiáng)對合同的全面管理,提高整體管理水平;再次,索賠可以使雙方盡快掌握國際形式,熟悉索賠的相關(guān)方法和技巧;當(dāng)然索賠還有助于確定工程的造價(jià),通過對原來報(bào)價(jià)表中隱形的費(fèi)用更改成實(shí)際存在的損失支出,降低工程的報(bào)價(jià),以體現(xiàn)實(shí)事求是的原則。最后,索賠有利于展開對外承包工程,對外開放的新局面。

        在我國的發(fā)展進(jìn)程中,工程中的索賠管理已經(jīng)取得了顯著的效果,無論從金額上還是在數(shù)量上索賠都處在上升的階段,并呈現(xiàn)遞增的發(fā)展趨勢。索賠利用的恰當(dāng)與否直接影響到業(yè)主以及承包商等直接關(guān)聯(lián)方的利益與發(fā)展,因此,索賠備受有關(guān)部門的重視。但是,依據(jù)目前中國在索賠上的進(jìn)展來看,我國工程建設(shè)中的索賠和索賠管理這一環(huán)節(jié)仍舊落后。

        1 工程中常見的索賠方式

        在相關(guān)的工程合同履行過程中,其中一方如果因?yàn)榱硪环降氖艣]有履行簽署合同中的義務(wù)而造成損失,就有權(quán)利向這一方提出一定的賠償要求,這一行為就是工程索賠。通常情況下,工程承包的市場中把由承包方要求的索賠成為施工索賠,索賠的主要方式有以下幾種:

        1.1 由合同文件造成的索賠

        合同文件幾乎考慮到所有可以涉及到的問題,尤其是合同的條件和有關(guān)技術(shù)規(guī)范方面更詳細(xì)。由于因圖紙?jiān)斐傻膯栴}不多,因此涉及相對較少,但是在合同中也會存在一定的補(bǔ)充,并對技術(shù)規(guī)范進(jìn)行不同的介紹。常見的合同條件索賠有:

        1.1.1 因合同文件組成出現(xiàn)問題而引起的索賠。如果雙方其中之一要修改合同,在修改過程中沒有做相關(guān)之前合同簽署失效等聲明,就會使信件的內(nèi)容和合同的內(nèi)容出現(xiàn)沖突,進(jìn)而引起合同中的雙方的爭執(zhí),導(dǎo)致索賠。

        1.1.2 因合同缺陷引起的索賠。如果合同文件嚴(yán)謹(jǐn)度不夠,甚至是合同出現(xiàn)矛盾、遺漏和錯(cuò)誤的現(xiàn)象,就很容易使各種相關(guān)的條款和技術(shù)規(guī)范以及圖紙出現(xiàn)不必要的缺陷,進(jìn)而必然引起索賠。

        1.1.3 因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤、工作量表錯(cuò)誤引起的索賠。在標(biāo)準(zhǔn)書中存在的圖紙、工作量表方面的錯(cuò)誤難免會發(fā)生,而因?yàn)檫@些錯(cuò)位導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用的增加或者是工期整體延長,使得承包商提出索賠。

        1.2 工程施工引起的索賠

        由于施工過程時(shí)一個(gè)動態(tài)的過程,它具有復(fù)雜可變的特點(diǎn),這樣就將隨時(shí)出現(xiàn)與合同不相符的現(xiàn)象,所以,索賠的管理就更加重要,以從中取得必要的經(jīng)濟(jì)效益。在施工中常見的索賠類型有:工程檢查過程和中間驗(yàn)收階段中指揮失誤;工程設(shè)計(jì)臨時(shí)變更;設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際地質(zhì)情況不相符;供料運(yùn)輸以及裝卸車支出費(fèi)用和保管費(fèi);安全生產(chǎn)的相關(guān)要求在施工中費(fèi)用的計(jì)算;業(yè)主有加速施工的要求時(shí)所需支付的趕工費(fèi);狹小場地造成二次搬運(yùn)材料的費(fèi)用;特殊情況下的人工降效費(fèi)用和機(jī)械降效費(fèi)用;大型機(jī)械的安裝與拆卸以及檢測和運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用;特殊天氣的施工增加費(fèi);管道等裝置的消毒試壓和沖洗的費(fèi)用等。

        1.3 有關(guān)價(jià)款的索賠

        施工過程中,由于發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更,會導(dǎo)致合同價(jià)款的增減,并可能造成承包人的損失,在設(shè)計(jì)變更后,首先由承包人在設(shè)計(jì)變更確定后兩周內(nèi)內(nèi),向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整工程價(jià)款。

        1.4 有關(guān)工期方面的索賠

        導(dǎo)致工期延長或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因;由于客觀原因造成的工期延長或延誤;業(yè)主或工程師的原因引起的工期延長或延誤;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃處理此類索賠。以上這些原因要求延長工期,必須提出合理的證據(jù),才能獲得同意,才能獲得相應(yīng)的費(fèi)用損失的賠付。

        2 索賠手段

        2.1 收集資料,進(jìn)行有效簽證

        必須在施工全過程中及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。要有充分的索賠證據(jù),沒有證據(jù)就不能索賠。此外,需要施工現(xiàn)場臨時(shí)簽證的,要在索賠的第一時(shí)間內(nèi)完成簽證,不能等事件完成后再簽,以免發(fā)生漏簽,更不要把各個(gè)索賠事件進(jìn)行累加后再簽證,一次性大的數(shù)額,業(yè)主也會不滿,要學(xué)會積少成多,簽證是索賠的第一手充分必要證據(jù)。

        2.2 與業(yè)主和監(jiān)理處理正確融洽的關(guān)系

        索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可,索賠的成功與否,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此,要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,在實(shí)際工作中樹立良好的信譽(yù)。誠信是整個(gè)社會發(fā)展成長的基石。因此,按誠信為本、操守為重的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系,誠信服務(wù),確保工程質(zhì)量,樹立品牌意識,加大管理力度,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。對業(yè)主或監(jiān)理的過失,承包商應(yīng)表示理解和同情,用真誠換取對方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛,避免感情上的障礙。

        2.3 主動創(chuàng)造索賠的可能

        在施工過程中,承包商應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認(rèn),或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)。在施工中需要更改設(shè)計(jì)或施工方案的也應(yīng)及時(shí)做好修改、補(bǔ)充簽證。另外,如施工中發(fā)生工傷、機(jī)械事故時(shí),也應(yīng)及時(shí)記錄現(xiàn)場實(shí)際狀況,分清職責(zé);對人員、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對工程的損害程度等,都應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)。此外,要十分熟悉各種索賠事項(xiàng)的簽證時(shí)間,特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。

        2.4 掌握談判方法技巧

        談判進(jìn)行的成功與否很大程度上取決于談判的技巧。進(jìn)行談判之前一定要做好談判的準(zhǔn)備,充分了解對方。在進(jìn)行索賠談判時(shí),要在同一原則限制下,靈活地應(yīng)對實(shí)際情況,做出合理的策略,爭取談判的主動權(quán)。當(dāng)然,一定情況下不能斤斤計(jì)較,以便取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。由于談判最終的決策者是承包方,因此,要盡量的控制談判的主動權(quán),但絕不能咄咄逼人,在留有余地的情況下,通過幕后的指揮來打破僵局的現(xiàn)狀,避免自身陷入被動之中。另外要注意談判中的藝術(shù)性和技巧性。往往在談判中采取強(qiáng)硬的調(diào)度和手段都將以失敗告終,甚至造成更加嚴(yán)重的后果,所以,為得到滿意的效果要采取剛?cè)岵⑦M(jìn)的方式,在明確原則的前提下,使談判具有高度的靈活性,隨時(shí)應(yīng)變復(fù)雜的局面。通過掌握對方心里的方法,以理服人。再有就是盡量避免尖銳的言辭,以長遠(yuǎn)的合作互利理由打動、啟發(fā)對方,巧用機(jī)遇,抓住有利局勢使用進(jìn)退結(jié)合的談判方式。在談判過程中要保持堅(jiān)持到底的作戰(zhàn)精神,對于有分歧的地方要互相考慮,折中尋求更好的解決辦法。

        3 結(jié)束語

        由于索賠與建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)聯(lián),因此,施工方的管理人員要高度重視索賠的注意事項(xiàng),了解索賠,并善于利用索賠。在證據(jù)確鑿的情況下,及時(shí)做好簽證工作,掌握合理機(jī)智的談判手段,運(yùn)用各種可以進(jìn)行的索賠工作。在發(fā)展的同時(shí)提高企業(yè)的管理水平,通過對施工加強(qiáng)管理來降低成本,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利潤。

        參考文獻(xiàn)

        [1]盛麗華.工程項(xiàng)目中的索賠研究[D].廣州:華南理工大學(xué),2012

        [2]劉鋒銳,陳遼疆.施工中索賠的一些技巧[J].科技信息,2008.

        [3]劉惠明.施工索賠的現(xiàn)狀及對策[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2007.

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