【摘 要】教育事業(yè)的發(fā)展是一個完整的系統(tǒng)工程，在這個工程之中，教育檔案管理是一個重要組成部分。在學校教育中，教育檔案與學校教育的發(fā)展有著密切關系，如果教育檔案管理混亂就會阻礙教學活動的進行，教育檔案管理水平高將會促進學校教育的發(fā)展。鑒于教育檔案工作在教育發(fā)展中的重要性，教育檔案被作為評價學校教育和管理水平的一個標準。所以，在學校教育發(fā)展的新時期，我們通過創(chuàng)新不斷提高教育檔案管理工作水平十分必要。本文主要從“一個目標”、“兩個保障”、“三個轉(zhuǎn)變”等方面來做好教育檔案管理工作，實現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，以便更好地適應時代發(fā)展要求和滿足教育現(xiàn)實需要。

【關鍵詞】教育檔案；管理；制度；人員素質(zhì)

俗話說，百年大計，教育為本。21世紀是知識經(jīng)濟和信息化的時代。在這種時代背景下，國家和社會各界更加注重我國教育事業(yè)的發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它是一項系統(tǒng)的工程，一個完整的統(tǒng)一體，需要我們長時間的不斷努力和完善。在教育這個系統(tǒng)工程中，教育檔案是一個不可忽視的關鍵環(huán)節(jié)。教育檔案在學校教研、管理等各個方面都發(fā)揮這種要作用，為真實地記錄學校發(fā)展歷史做出了重要貢獻。但是，在過去，由于教育檔案管理人員素質(zhì)低、管理方式落后、管理制度不健全等，造成教育檔案管理混亂等諸多問題。教育檔案的這些問題嚴重制約了學校教學活動的進行和教育事業(yè)的發(fā)展。所以，在知識經(jīng)濟的新時期，我們要通過明確工作思路、建立健全教育檔案管理機構(gòu)和制度保障以及轉(zhuǎn)變工作方法和服務等，從而實現(xiàn)教育檔案管理的新跨越和新發(fā)展，使教育檔案更好地發(fā)揮自身功效，更好地為我國教育事業(yè)的發(fā)展進步提供條件。

一、明確一個目標，統(tǒng)領檔案管理全局

目前，我國教育事業(yè)改革正在不斷深化發(fā)展。在這種形勢背景下，如何圍繞著學校教學活動中心做好教育檔案工作，這已經(jīng)成為一個亟需解決的新問題。眾所周知，無論任何工作，都要有明確的工作目標和工作思路，教育檔案管理也不例外。為了打破過去落后的管理觀念和管理方法，解決過去教育檔案管理中存在的諸多問題，我們首先要明確新時期教育檔案的工作目標，把它作為一個指導思想，從而統(tǒng)領教育檔案工作全局。為了迎接和應對新時期教育事業(yè)發(fā)展新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要明確“以檔促教，以教興檔”的工作目標。在這種工作目標的指導下，從而增強相關人員的教育檔案管理意識，完善教育檔案管理機構(gòu)和制度，融入一些現(xiàn)代管理理念和管理手段，形成一個教育中心、學校等多個部門共同重視分級管理的局面?？傊?，明確教育檔案的工作目標是實現(xiàn)教育檔案創(chuàng)新發(fā)展的首要問題和前提條件。

二、完善兩個基礎，提供檔案管理條件

教育檔案管理作為學校開展教育活動的一個重要條件，對學校教育發(fā)展起著至關重要的作用。在教育檔案管理中，管理人員素質(zhì)和管理制度是兩個基本條件，我們要通過提高教育檔案工作人員素質(zhì)和完善教育檔案管理制度，從而為教育檔案的管理提供便利條件，才能使教育檔案更好地滿足學校教育事業(yè)的發(fā)展要求，為教育事業(yè)的不斷前進提供服務。

（一）提高教育檔案管理人員的業(yè)務能力

教育檔案管理的好壞與具體的工作人員素質(zhì)有著直接關系。在新時期，為了適應時代發(fā)展和滿足現(xiàn)實需要，必須要提高教育檔案管理人員素質(zhì)。其中，提高教育檔案工作人員的業(yè)務技能就是一個重要方面。關于提高教育檔案管理人員業(yè)務技能方面，要從兩個方面著手。一方面，現(xiàn)在是學習型社會，教育檔案工作人員要自己不斷學習有關檔案管理的各種新知識和新技能，另一方面學校領導，尤其是教育檔案管理部門的領導，要定期或者不定期組織工作人員進行教育檔案管理知識和技能的教育培訓或者外出參觀等，從而使工作人員不斷學習先進經(jīng)驗和各項新技能等?？傊ㄟ^對教育檔案工作人員業(yè)務能力的培訓，從而使每個工作人員都能從容應對和處理現(xiàn)代教育檔案管理中出現(xiàn)的各種問題，為實現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新提供人員條件。

（二）建立健全教育檔案管理制度

建立健全教育檔案管理制度是保證教育檔案工作正常進行的一個有力保障，也是開展日常教育檔案管理工作的一個基本條件。所以，實現(xiàn)教育檔案的創(chuàng)新，必須完善教育檔案管理部門的管理制度。比如，通過完善教育檔案管理制度，確保教育檔案管理機構(gòu)以及各個科室職權(quán)分明，形成一個統(tǒng)一的有機整體；通過完善教育檔案管理制度，使教育檔案的立卷有一定的標準，歸檔有一定的范圍，借閱有相關的規(guī)定和手續(xù)，保密有一定的管理條例和措施等?？傊?，通過建立健全教育檔案管理制度，保證一切都依法運行，有章可循，確保教育檔案管理工作有條不紊地進行下去。

三、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，確保檔案管理落實

為了促進教育檔案工作在新時期的發(fā)展，在明確工作目標和確立管理人員和管理制度兩個保障的基礎上，還需要轉(zhuǎn)變管理觀念、轉(zhuǎn)變工作模式以及轉(zhuǎn)變服務功能等三個方面，從而確保教育檔案管理的具體工作落到實處。具體來講，主要把握以下幾個要點。

（一）轉(zhuǎn)變教育檔案管理人員的觀念和意識

教育檔案是對學校教育發(fā)展變革的記錄。在過去，很多教育檔案管理人員認為，只要把真實的記錄內(nèi)容保存下來就可以了。是的，對歷史記錄進行保存是教育檔案的一個基本功能，但是，這僅僅是教育檔案管理工作的冰山一角。如何保存，如何整理，如何提高教育檔案的利用效率，這些都是教育檔案管理的工作內(nèi)容。尤其是新時期，科學技術的發(fā)展為教育檔案管理提供了新的平臺和方法，但是各種新情況和新問題也層出不窮。面對這種形勢，教育檔案管理人員和具體的工作人員都必須轉(zhuǎn)變落后的管理觀念和工作思想，增強教育檔案管理意識，這樣才能在日常的教育檔案管理工作中高度重視自己的工作，認真負責地做好教育檔案管理的各項工作。

（二）轉(zhuǎn)變教育檔案管理的工作模式

由于教育檔案管理設計的環(huán)節(jié)也比較多，也是一個復雜的系統(tǒng)工作，工作模式的好壞直接影響到教育檔案的工作效率。在教育檔案發(fā)展的新時期，我們要轉(zhuǎn)變教育檔案管理的工作模式，從而實現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。第一，由被動變主動。在過去，很多教育檔案管理機構(gòu)都是坐等檔案信息的到來?，F(xiàn)在，教育檔案管理工作人員可以根據(jù)工作的需要，由被動變主動，深入到學校教學活動中去，挖掘各種教育檔案信息資源，不斷加強教育檔案資源庫建設。第二，由幕后走向前臺。在過去，教育檔案作為學校教育檢查的一個部分，為了迎接上級領導的檢查，很多教育檔案部門都建立了一個“迎檢教育檔案”，這種教育檔案純粹是為了迎接領導對學校的檢查而準備的，與教育檔案管理的實際情況并不相符。所以，教育檔案管理人員以及具體的工作人員要同心協(xié)力，克服種種困難，把教育檔案的混亂局面糾正過來，不再為檢查而建立“迎檢教育檔案”，而是為了教育檔案的建設發(fā)展而做好檔案工作，使教育檔案成為學校發(fā)展中的一個特色資源和亮點，使教育檔案也走向前臺。第三，由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。如今，網(wǎng)絡信息技術已經(jīng)被廣泛應用。教育檔案管理也要從傳統(tǒng)單獨的人工向現(xiàn)代化科技應用管理轉(zhuǎn)變。比如，教育檔案管理可以借助于網(wǎng)絡平臺，一方面可以實現(xiàn)教育檔案的數(shù)字化，另一方面可以通過網(wǎng)絡方式開展教育檔案服務工作。

（三）轉(zhuǎn)變教育檔案管理的服務功能

通過轉(zhuǎn)變教育檔案管理的服務方式，可以提高教育檔案信息的利用效率。以前，教育檔案主要負責教育檔案的保存服務功能，對教育檔案的利用功能的開發(fā)比較少。在當代，在教育檔案管理工作中，管理人員可以著眼于未來，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務功能，加大對教育檔案信息資源的利用。比如，教育檔案管理部門可以建立一些特色檔案，為學校的發(fā)展和師生的學習提供指導，從而實現(xiàn)教育檔案由滯后保管向超前指導的跨越。具體來講，教育檔案管理部門可以建立完整的“學生成長檔案”，從而加強學校和教師對學生的認識和了解，以便更好開展教學活動。另外，教育檔案管理部門還可以建立“特色教師檔案”，在檔案中把這些特色教師的教學經(jīng)驗或者研究成果進行歸類整理，從而為教師的借鑒和學生的學習提供條件，加大了教育檔案的利用效率。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，我國教育事業(yè)也在不斷向前推進。教育檔案管理作為學校教育中的一個組成部分，涉及到教育檔案的收集、分類、整理以及檔案的管理和有效利用等多個環(huán)節(jié)，也是一個系統(tǒng)的工程。為了適應時代發(fā)展的要求和滿足現(xiàn)實的教育需要，教育檔案管理人員及其相關部門和人員要增強教育檔案管理意識，提高工作人員業(yè)務技能，借助于網(wǎng)絡等新科學技術，從而實現(xiàn)教育檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，使教育檔案的管理更加有序，更好地為學校教育的發(fā)展提供服務，最終推動我國教育事業(yè)的整體前進。

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作者簡介：

徐永慧（1981.7～ ），男，一級教師，學歷：本科，研究方向：中小學教育。