張富榮

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是歷史的企盼，推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展是實現(xiàn)教育強國夢的時代要求，全面實施素質(zhì)教育，造就大批創(chuàng)新型人才，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國夢”的重要途徑。

中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。現(xiàn)在，每個人都在談中國夢，其實就是一次思想的凝聚、力量的集合。正如習(xí)近平總書記所說，只要我們緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大。而對每一個教育人來說，作為實現(xiàn)中國夢的重要組成部分，教育夢的實現(xiàn)同樣關(guān)系重大、刻不容緩。

有一天，我們的孩子不再痛苦和迷茫，能有個性地快樂成長；有一天我們的課堂不再是教師的一言堂，真正成為學(xué)生成長的一方樂土、展示才華的沃野；有一天，我們的教師不再抱怨和彷徨，能有學(xué)生成長的喜悅和個人發(fā)展的收獲；有一天，我們的教育不再遭人詬病，而是重返自然，成為師生幸福、民族振興的希望。每個地區(qū)每一個教育人不正是在這個夢想實現(xiàn)的道路上不斷上下求索嗎？多年來，白銀教育始終堅持以“發(fā)展為要、質(zhì)量至上、和諧為本”為主導(dǎo)思想，突出“隊伍建設(shè)、質(zhì)量提升、布局調(diào)整”三個重點，堅持教育走均衡發(fā)展的路子、學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子、學(xué)生走全面發(fā)展的路子、教師走專業(yè)發(fā)展的路子、基礎(chǔ)建設(shè)走布局調(diào)整的路子、職業(yè)教育走集團發(fā)展的路子。努力實現(xiàn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，今后為了更好更快地實現(xiàn)教育夢，我們必須從幾個方面做好工作。

促進教育均衡發(fā)展，為實現(xiàn)夢想創(chuàng)造條件

只有教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全民族素質(zhì)整體提升，中華民族的偉大復(fù)興之夢才能實現(xiàn)。實現(xiàn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，結(jié)合白銀實際筆者認為應(yīng)從以下幾方面著手：一是規(guī)范辦學(xué)行為，積極促進教育公平。切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，規(guī)范學(xué)生作息時間，規(guī)范和加強常規(guī)管理，把學(xué)生的健康成長放在第一位；科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局，逐步解決“擇校”與大班額問題；保障弱勢群體適齡兒童和進城務(wù)工人員子女的平等就學(xué)權(quán)利；繼續(xù)實施“陽光招生”政策，將招生政策、招生程序、錄取信息全面向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。二是優(yōu)化配置資源，努力實現(xiàn)資源共享。加大對農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的經(jīng)費投入，把薄弱學(xué)校放到優(yōu)先發(fā)展的地位；鼓勵師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村、偏遠山區(qū)任教，并在工資待遇、職稱評聘等方面給予政策優(yōu)惠；切實推行城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁結(jié)對、聯(lián)盟辦學(xué)發(fā)展思路，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。三是提升教育內(nèi)涵，改善學(xué)校發(fā)展品質(zhì)。落實義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標，積極探索義務(wù)教育向基本均衡、優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變的路徑策略；積極推行合格學(xué)校建設(shè)，確保合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)后實現(xiàn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變。義務(wù)教育學(xué)校在素質(zhì)教育推進上更要做足文章，要為全體學(xué)生全面發(fā)展著想。分步推進普通高中辦學(xué)多樣化、特色化發(fā)展；提供或開發(fā)符合學(xué)生個性發(fā)展需求的校本課程和社團活動，滿足學(xué)生成長需求。

深化教育教學(xué)改革，為實現(xiàn)夢想切實踐行

教育教學(xué)改革只有起點沒有終點，素質(zhì)教育目標的實現(xiàn)任重道遠。因此，深化基礎(chǔ)教育改革與管理，就需要我們不斷攻堅克難，勇于創(chuàng)新。

1. 以普通高中新課程實驗為契機，深入推進課程改革。新課程實驗為普通高中教育提供了全新的辦學(xué)理念、全新的課程管理、全新的評價機制，為高中教育教學(xué)提出了嶄新的課題。在近三年的普通高中新課程實驗中我們深刻認識到，普通高中的辦學(xué)質(zhì)量要再上新臺階，就必須緊緊抓住新課程改革的機遇。通過實施新課改，真正轉(zhuǎn)變教育工作者的教育理念，加強課程管理，進行制度重建，挖掘辦學(xué)潛力，提升內(nèi)涵，為人民群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)教育資源。普通高中新課程實驗工作的深入推進，帶動了新一輪義務(wù)教育課程改革。我們必須緊緊抓住這一大好機遇，深化教育教學(xué)改革，進一步落實基礎(chǔ)教育課程要求，開齊開好各類課程，開足課時，積極開展義務(wù)教育學(xué)科特色創(chuàng)建和多元課程開發(fā)與有機整合，加強地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，加強農(nóng)村學(xué)校英語、音體美等薄弱學(xué)科的教師培養(yǎng)和教學(xué)管理。以課程改革的深入推進帶動課程觀、教育觀、質(zhì)量觀的改變，促進教育方式和手段的變革，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，為學(xué)生的成長奠基。

2. 以減負提質(zhì)為目標，深化課堂教學(xué)改革。課堂是教育教學(xué)實施的主陣地，高質(zhì)量的教學(xué)來自于高效益的課堂。白銀市為大面積提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，精心規(guī)劃了以三年為一輪次的“高效課堂建設(shè)”活動，以診斷課堂和反思教學(xué)為抓手，以構(gòu)建教學(xué)模式為載體，切實轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，全面推進中小學(xué)高效課堂建設(shè)，努力打造一批高效課堂學(xué)校。一是不斷探索實踐教學(xué)方式的改變。白銀市中小學(xué)都不同程度地進行課堂教學(xué)模式的探索與改革，將新的教學(xué)方式運用到實際教學(xué)中，有效帶動教師的教法和學(xué)生學(xué)法的轉(zhuǎn)變，提高課堂效率。二是大力開展課堂教學(xué)觀摩研討活動。通過新課程跟進研訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競賽、巡回示教、課堂教學(xué)觀摩研討等活動，引導(dǎo)廣大教師加強對課堂教學(xué)策略、方式、手段的研究，以活動為載體推動教學(xué)改革。三是建立校本教研和教學(xué)反思制度。通過集體備課、特色教研、教學(xué)反思以及定期召開教學(xué)分析會等方式，深入研討帶有普遍性的教學(xué)問題，達到不斷改進和優(yōu)化課堂教學(xué)的目的。

3. 以服務(wù)教育為宗旨，深化管理方式改革。在以往抓好縣區(qū)教育行政部門和市縣教研部門兩支隊伍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強化“以縣為主”的管理責任，更好地強化教育教學(xué)服務(wù)的責任，切實為基層為學(xué)校為教師提供廣泛的交流、學(xué)習(xí)、提高的服務(wù)平臺，并抓好督查、指導(dǎo)、評價。建立工作統(tǒng)籌機制和協(xié)調(diào)機制，充分培植整合各縣區(qū)管理特色和管理經(jīng)驗，做好培植，推樹典型，引導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵、特色、持續(xù)發(fā)展。加大教學(xué)教研管理，充分發(fā)揮市縣兩級教育科研隊伍的支撐、指導(dǎo)作用，服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)，積極開展教學(xué)視導(dǎo)、跟進研訓(xùn)、質(zhì)檢診斷、課題研究等方面的活動，積極開展網(wǎng)絡(luò)教研，挖掘課程資源應(yīng)用，提升教育信息化應(yīng)用水平。

加強教師隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)夢想奠定基礎(chǔ)

教師是教育教學(xué)的執(zhí)行者、引領(lǐng)者，教師隊伍的素質(zhì)是實現(xiàn)教育強國夢的基礎(chǔ)條件。今后要重視教師隊伍建設(shè)，狠抓教師隊伍素質(zhì)提升。一是完善教師管理制度，嚴格落實“國標、省考、縣聘、校用”的政策；二是健全教師保障激勵機制，讓教師心中無顧慮，工作有責任，帶著責任、帶著使命、帶著追求、帶著激情干事業(yè)；三是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，真正樹立鐵肩擔道義、愛心育桃李的育人情懷；四是不斷完善教師的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。一方面堅持國家級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、省級骨干培訓(xùn)、市級集體備課培訓(xùn)、縣區(qū)集中培訓(xùn)和學(xué)校校本跟進培訓(xùn)的五級分層培訓(xùn)方式；另一方面在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上進行創(chuàng)新，逐步建立起青年教師崗前培訓(xùn)、課程改革全員培訓(xùn)、骨干教師專題培訓(xùn)以及大力推行名師培養(yǎng)工程和教師素質(zhì)提高工程；鼓勵教師專業(yè)化發(fā)展，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量與結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、富有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

總之，只要我們緊緊圍繞均衡發(fā)展、提升質(zhì)量這一目標，切實落實深化教育教學(xué)改革，提升教育發(fā)展水平這一主線，不斷強化質(zhì)量、發(fā)展和創(chuàng)新三種意識，扎實推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實實在在推進素質(zhì)教育，讓每一個美好的教育愿景都變成現(xiàn)實。我們堅信，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢終將變成現(xiàn)實。（作者為白銀市教育局副局長）

編輯：陳富祥