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        淺析永修經(jīng)濟(jì)發(fā)展新定位

        2013-04-29 02:10:04蔡安青
        中國經(jīng)貿(mào) 2013年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        蔡安青

        接要:永修地處九江南大門,是隸屬九江的邊緣縣,九江市委、市政府提出“打造長江中游特大城市”戰(zhàn)略,永修積極支持、配合,定位為長江中游特大城市的“南橋頭”。

        關(guān)鍵詞:永修;經(jīng)濟(jì);南橋頭

        2012年底,九江市委、市政府以 李克強(qiáng)同志來九江主持召開長江沿線區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)為契機(jī),提出“推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),打造長江中游特大城市”戰(zhàn)略,永修明確定位為長江中游特大城市的“南橋頭”。

        一、永修經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        永修地處九江南大門,是隸屬九江的邊緣縣?;蛟S是距離太遠(yuǎn)、承接九江發(fā)展輻射太少的緣故,改革開放30多年,永修人付出的并不少,但發(fā)展成果卻得而復(fù)失,在九江隸屬的九個(gè)縣、區(qū)排名中直接從第一方陣掉到了第三方陣,一個(gè)昔日的魚米之鄉(xiāng)變成了落后縣。2011年永修縣第十三次黨代會(huì)召開,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“三個(gè)基地一個(gè)中心”的發(fā)展藍(lán)圖,發(fā)揮昌九工業(yè)走廊沿線、永修距離南昌近的優(yōu)勢,調(diào)頭發(fā)展,主動(dòng)承接省城南昌輻射,僅一年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 86.7 億元,財(cái)政總收入 12.08 億元,首次突破十億大關(guān),一舉甩掉落后帽子,重新站到第一方陣中。

        二、變壓力為動(dòng)力,化劣勢為優(yōu)勢

        1.守好“南橋頭”,打造“昌九走廊城市副中心”

        一個(gè)地方的發(fā)展,對另一個(gè)地方就是一種無形的擠壓。目前,九江縣、湖口縣、瑞昌市、星子縣與九江中心城區(qū)的互動(dòng)已拉開維幕,可以預(yù)見,在不久的將來,這幾個(gè)縣將占盡“地利”優(yōu)勢,融進(jìn)“大九江城市圈”,趁“打造長江中游特大城市”之勢迅速崛起。永修變壓力為動(dòng)力,化劣勢為優(yōu)勢,縣委縣政府從自身?xiàng)l件出發(fā),明確定位永修為長江中游特大城市的“南橋頭”。

        永修充分發(fā)揮昌九一體化橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)承接南昌輻射,推進(jìn)永修與南昌桑海的相向發(fā)展,加速建設(shè)“昌九走廊城市副中心”。15億元宏狄氯堿項(xiàng)目、20億元旅游項(xiàng)目、10億元銅鑼灣國際數(shù)字商業(yè)綜合體項(xiàng)目等10億元以上項(xiàng)目紛紛“搶灘”永修,永修已成為昌九工業(yè)走廊“發(fā)展熱土”。現(xiàn)在,永修正由“一河兩岸”時(shí)代邁向“一城四區(qū)”的建設(shè)新時(shí)代,一座“人氣興旺、商貿(mào)繁榮、功能齊全、山水園林”城市已成雛形。并且,永修正在積極推進(jìn)南昌地鐵1號(hào)輕軌線延伸至永修項(xiàng)目規(guī)劃、審批和立項(xiàng),如果南昌的地鐵能夠通到永修,“在南昌工作,在永修生活”就將美夢成真,對以后解決南昌的交通擁堵、環(huán)境承載能力、提高省城居民生活質(zhì)量、緩解省城壓力有非常大之意義。

        2.大打生態(tài)牌,拓展蔬果供應(yīng)基地規(guī)模

        江西新一輪的發(fā)展中,最具潛力和爆發(fā)力的地區(qū)是環(huán)鄱陽湖地區(qū)。永修是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)的一份子,因此,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇就是永修發(fā)展的機(jī)遇。按照“對接南昌、供應(yīng)都市”的工作思路,永修充分利用良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、休閑旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。永修現(xiàn)有宏康蔬菜、建滔果業(yè)等無公害水果、水產(chǎn)、蔬菜等現(xiàn)代龍頭企業(yè)和云居山、柘林湖、鄱陽湖濕地、吳城古鎮(zhèn)、鳳凰山桃花園、燕山龍?jiān)磵{等自然、人文、生態(tài)景區(qū),吃、住、行、游、購、娛等配套齊全。

        永修的山、湖、鎮(zhèn)等自然風(fēng)光就象一顆顆珠玉,只要假以時(shí)日打磨一定會(huì)成為周邊區(qū)域性文化旅游休閑基地;永修成為南昌蔬菜、水 果、水產(chǎn)的供應(yīng)基地更是前景樂觀。首先,永修交通便利,鐵路、公路皆方便,加上距省城近、路途短,販運(yùn)成本低;其次,縣城周邊的艾城、九合、立新、馬口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷來是永修的蔬菜基地,老百姓中很大一部分都是以種菜為生,永修老城區(qū)菜市場外圍自發(fā)形成一個(gè)蔬菜批發(fā)市場,交易蔬菜大多運(yùn)往南昌供應(yīng)省城日常所需。

        3.做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

        永修工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,星火有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,是永修的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,星火20萬噸/年有機(jī)硅一體化項(xiàng)目及12萬噸/年有機(jī)硅下游產(chǎn)品項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常,40萬噸/年有機(jī)硅單體及下游產(chǎn)品一體化項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展??ú┨貧庀喽趸钄U(kuò)能、獅達(dá)有機(jī)硅再生環(huán)保系列產(chǎn)品和嘉懿擴(kuò)建硅油硅樹脂等項(xiàng)目,還有以有機(jī)硅為主的非金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群都已相繼點(diǎn)火投產(chǎn),永修打造“世界硅都”的步伐正在加快。

        但是,隨著星火工業(yè)園入園項(xiàng)目的增加,污染物排放總量也不斷增加,永修空氣指數(shù)深受影響,再加上某些企業(yè)為節(jié)約成本,偷排、偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,環(huán)境污染糾紛逐年增加,永修環(huán)境污染壓力不斷增大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),魚與熊掌二者如何兼得,也在永修上演。

        4.優(yōu)化行政層級(jí),拓展發(fā)展空間

        隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政治理環(huán)境變化,市管縣體制弊端逐步顯現(xiàn)。實(shí)話說,這種弊端在九江與永修之間表現(xiàn)得尤為突出。由于距離的原因,九江對永修縣的經(jīng)濟(jì)輻射拉動(dòng)能力有限,九江曾經(jīng)幾次利用行政手段將永修的優(yōu)質(zhì)資源和土地劃走,從某種程度來說,多少影響了永修發(fā)展的士氣。當(dāng)然,在行政區(qū)劃沒改變之前,九江的利益就是永修的利益,因此,九江打造“長江中游特大城市”,永修自定位為“南橋頭” 與九江保持一致,只是70多公里長的“橋”也未免太長了些,只怕到頭來還是鞭長莫及、望“橋”興嘆。

        黨的十八大報(bào)告提出,優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置,有條件的地方可探索省直接管理縣(市)改革。永修調(diào)頭發(fā)展,主動(dòng)對接省城,承接輻射、借勢發(fā)展,既是對行政區(qū)劃管理距離遠(yuǎn)的一種彌補(bǔ),也是一種嘗試,所取得的成績充分說明,這種突破是成功的,反過來也說明,省直接管理對永修的發(fā)展更有利。

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