安建軍 方乃剛

河南省鶴壁市近年來(lái)在全市各級(jí)黨組織和黨員干部中，分層分類(lèi)建立直接聯(lián)系基層、服務(wù)群眾制度，實(shí)現(xiàn)了社情民意在一線掌握、法律政策在一線宣傳、矛盾問(wèn)題在一線化解、干群關(guān)系在一線融洽，取得了干部受教育、群眾得實(shí)惠的良好效果。

在市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“五個(gè)一”聯(lián)系基層工作制度?！拔鍌€(gè)一”是指每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、一個(gè)貧困村、一個(gè)基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、一名黨外人士。自去年4月開(kāi)始，11位市委常委帶頭建立自己的聯(lián)系點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。目前全市已建成新型社區(qū)16個(gè)，搬遷入住2.49萬(wàn)人；在建社區(qū)達(dá)到46個(gè)，涉及241個(gè)村36.8萬(wàn)人。

在市直、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)干部中實(shí)行“一聯(lián)四包”服務(wù)基層制度。按照“黨群部門(mén)和文明單位包弱村、政法部門(mén)包亂村、科教部門(mén)包落后村、涉農(nóng)部門(mén)包專(zhuān)業(yè)村”的原則，由每個(gè)市直、縣（區(qū)）直單位結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村或社區(qū)，包發(fā)展、包穩(wěn)定、包民生、包黨建。目前全市已選派374名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到基層擔(dān)任黨支部第一書(shū)記，組織千名干警下基層排憂解難送溫暖，推動(dòng)萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)行“三下三進(jìn)”工作機(jī)制。通過(guò)工作建制下設(shè)、工作職能下放、工作力量下沉，村組干部進(jìn)戶(hù)解民憂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村辦實(shí)事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站破難題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在設(shè)立社會(huì)管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，按照打造“30分鐘公共服務(wù)圈”的要求，實(shí)行網(wǎng)格化管理，在中心村設(shè)置服務(wù)站，在各村和居委會(huì)設(shè)置民情服務(wù)室，形成鄉(xiāng)、站、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。

（作者單位：河南省鶴壁市委宣傳部）

（責(zé)任編輯：張少義）