劉燕

摘 要：現(xiàn)階段，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順暢性以及黨紀(jì)政紀(jì)的維護(hù)方面，與紀(jì)檢監(jiān)察都有著緊密的聯(lián)系。紀(jì)檢監(jiān)察是行政管理系統(tǒng)的工作當(dāng)中最為重要的組成部分，能否突出整體性與合理性，會(huì)對(duì)全局的紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮有著直接的影響。本文以基層紀(jì)檢監(jiān)察工作常見(jiàn)問(wèn)題的思考與研究為基本點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：基層紀(jì)檢監(jiān)察工作；常見(jiàn)問(wèn)題；思考與研究

中圖分類(lèi)號(hào)： [X924.1] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2013）-12-0017-01

一、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）干部職工認(rèn)知度不充分

在紀(jì)檢監(jiān)察的工作當(dāng)中，干部職工是主要的對(duì)象，若在紀(jì)檢監(jiān)察的工作當(dāng)中存在對(duì)配合的不支持以及存在不正確的認(rèn)識(shí)，在一定程度上會(huì)造成不利的影響，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的效果會(huì)嚴(yán)重的制約?，F(xiàn)階段，干部職工所存在的錯(cuò)誤認(rèn)知分為三個(gè)方面：

1、抵觸情緒

一部分的干部職工會(huì)產(chǎn)生極為自我的狀態(tài)，對(duì)于規(guī)定不予理會(huì)，只是延續(xù)自身的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?duì)于新型的規(guī)定與要求置之不理。在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，只是形式化的改正，實(shí)際的工作當(dāng)中還是會(huì)產(chǎn)生抵觸的情緒。

2、擔(dān)心多管閑事

一部分的同志會(huì)覺(jué)得執(zhí)法方面的程序性以及著裝方面的規(guī)范性等問(wèn)題，是無(wú)關(guān)緊要的事情，不去遵守的情況下不會(huì)帶來(lái)不利影響。所以覺(jué)得不需要自我刁難、多管閑事。

3、影響目標(biāo)的完成

一些干部習(xí)慣與過(guò)去開(kāi)展縱向的對(duì)比，對(duì)于現(xiàn)狀而言較為滿(mǎn)意，覺(jué)得刻意的強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，會(huì)影響到業(yè)務(wù)的開(kāi)展，對(duì)于目標(biāo)的完成力度會(huì)大大降低。

（二）實(shí)施錯(cuò)誤的方式

利用錯(cuò)誤的方式，會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有著不利的影響。當(dāng)下，基層在工作方式上所面臨的問(wèn)題為：

1、缺失創(chuàng)新的舉措

在基層紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中，隨著社會(huì)的發(fā)展也出現(xiàn)了新問(wèn)題、新情況，可仍然對(duì)早期的成績(jī)有所滿(mǎn)足，不能夠探究新問(wèn)題，會(huì)自滿(mǎn)于自身的經(jīng)驗(yàn)，缺失精明的業(yè)務(wù)能力。

2、較為簡(jiǎn)單的處理方式

紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)覺(jué)得自身的任務(wù)主要就是管理人員，因此在工作當(dāng)中存在錯(cuò)誤的工作方法。若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的職工，不能夠細(xì)心的教育，在行事上較為粗暴，讓對(duì)方產(chǎn)生不服氣的態(tài)度。

3、和業(yè)務(wù)工作的融合不能夠?qū)崿F(xiàn)

進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的過(guò)程中，只是重視遲到早退這些表面的問(wèn)題，不能夠進(jìn)行深層次的職能管理。

（三）干部隊(duì)伍素質(zhì)較低

干部的素質(zhì)直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)力度。在紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中擁有著極大的特殊性，以客觀的角度上進(jìn)行分析，紀(jì)檢監(jiān)察干部需要擁有一定的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。可是，一小部分的基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)當(dāng)中，干部會(huì)體現(xiàn)出較低的素質(zhì)，一般會(huì)顯現(xiàn)在：

1、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)方面較為缺乏。紀(jì)檢監(jiān)察工作擁有著一定的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)于專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的參加和知識(shí)更新的保證，是能夠順暢開(kāi)展工作的必要條件?？墒牵趯?shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中，卻存在著工作思路、理論水平相對(duì)滯后的現(xiàn)象。

2、變動(dòng)上較多，人員方面較少?；鶎拥膯挝恢锌v然創(chuàng)設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察科室，可是往往只擁有2名左右的紀(jì)檢干部人員，有些單位可能根本沒(méi)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，會(huì)讓兼職占據(jù)主要成分。并且干部隊(duì)伍會(huì)由于輪崗的因素時(shí)常的進(jìn)行變動(dòng)，一方面導(dǎo)致了工作的嚴(yán)重脫節(jié)，另一方面還會(huì)造成消極的思想[1]。

（四）思想上的畏懼

因?yàn)槿笔忠庾R(shí)和理論方面的知識(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生畏懼心理，工作還沒(méi)有正常開(kāi)展，就喪失了信心。

1、擔(dān)心工作任務(wù)的完成

擔(dān)心嚴(yán)厲的管理制度，限制干部對(duì)任務(wù)目標(biāo)的完成，擔(dān)心干部積極性的喪失，以不敢監(jiān)察的態(tài)度工作。

2、擔(dān)心得罪領(lǐng)導(dǎo)

監(jiān)督檢查的過(guò)程中會(huì)擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)的不支持，害怕將問(wèn)題查出后領(lǐng)導(dǎo)的不認(rèn)同，促使工作很難進(jìn)行。

3、擔(dān)心影響到人際關(guān)系

紀(jì)檢監(jiān)察人員擔(dān)心管理的領(lǐng)域太廣，其他人員的不予理解，擔(dān)心反感心理的生成，讓自身的人際關(guān)系逐漸走下坡路。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作常見(jiàn)問(wèn)題的思考與研究

（一）切入點(diǎn)需找準(zhǔn)

切入點(diǎn)的找準(zhǔn)，為的是全面的開(kāi)展單位的中心工作。

1、將切入點(diǎn)放在對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決上。針對(duì)群眾所提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，需要細(xì)致的探究，將真相系統(tǒng)的查明，將解決問(wèn)題作為主要的目標(biāo)。

2、將切入點(diǎn)放在合理促進(jìn)文明辦事和文明執(zhí)法中。對(duì)于現(xiàn)階段所產(chǎn)生的較低辦事熱情、粗暴執(zhí)法模式以及較低的文明意識(shí)等現(xiàn)象，需要擬定合理的措施，以此來(lái)加強(qiáng)干部在進(jìn)行文明執(zhí)法過(guò)程中的意識(shí)，遵守相應(yīng)的執(zhí)法程序，將主觀的偏見(jiàn)摒棄，重視教育和管理程序。從而樹(shù)立起快速辦事、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的意識(shí)[2]。

3、將切入點(diǎn)放在監(jiān)督制約中。基層單位雖存在較小的權(quán)力，可是也需要有一定的管理領(lǐng)域。因?yàn)閷?duì)有效監(jiān)督的嚴(yán)重缺乏會(huì)很容易產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象。所以，需要利用制度的擬定以及監(jiān)督檢查方式的強(qiáng)化等方面，全面的規(guī)范業(yè)務(wù)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。

4、將切入點(diǎn)放在效率的提升上。需要與轄區(qū)的實(shí)際情況和上級(jí)的文件內(nèi)容有效的融合，還要細(xì)致的擬定不同業(yè)務(wù)工作的完成期限。同時(shí)，利用警示督促以及不定期的檢查等方式貫徹落實(shí)。

（二）需要自身素質(zhì)的不斷提升

想要將紀(jì)檢監(jiān)察工作做好，需要建立起高端的隊(duì)伍素質(zhì)。在一定程度上需要開(kāi)展不同的方式，針對(duì)性的強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部中的培訓(xùn)教育，以最快的速度提升干部的整體素質(zhì)。需要按照特定的規(guī)劃組織紀(jì)檢監(jiān)察干部，參與到紀(jì)檢部門(mén)所舉行的不同培訓(xùn)，主要包含對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，以及不同類(lèi)別的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。需要利用不斷晉升、學(xué)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)以及寬松環(huán)境的營(yíng)造等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)紀(jì)檢干部充分的應(yīng)用時(shí)間，利用自學(xué)考試和函授方面補(bǔ)充不同類(lèi)別的知識(shí)培訓(xùn)[3]。

（三）得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到干部職工的理解

1、針對(duì)一般的違紀(jì)問(wèn)題，需要堅(jiān)持針對(duì)性的解決原則，利用自我批評(píng)的教育模式，鼓勵(lì)其開(kāi)展系統(tǒng)的原因剖析，細(xì)致的了解到問(wèn)題所在，將整改的方式提出，要讓違紀(jì)人員能夠感悟到紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)完善的管理過(guò)程，是切實(shí)改善錯(cuò)誤的出發(fā)點(diǎn)，需要一同走向進(jìn)步，同時(shí)為的是在干部當(dāng)中強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的親和力，以此來(lái)得到干部以及職工的全面理解和支持[4]。

2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，以此來(lái)擬定相應(yīng)的管理制度，在推出這項(xiàng)管理制度的時(shí)候，需要將職能的實(shí)現(xiàn)放在首位，要力求增進(jìn)監(jiān)察工作的全面開(kāi)展，同時(shí)還需要在第一時(shí)間將工作的目的和思路匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠事先組織統(tǒng)籌每一項(xiàng)工作，才能夠在一定程度上支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。在實(shí)際的工作當(dāng)中，需要將傳統(tǒng)形式的說(shuō)教方法摒棄，要有效的利用不同的載體進(jìn)行潛移默化的管理。對(duì)于內(nèi)容方面，需要和違紀(jì)案例有效的融合，才能夠顯現(xiàn)出相應(yīng)的警示教育力度。在對(duì)象方面，需要做到以人為本，根據(jù)干部思想的不同層面，進(jìn)行實(shí)際意義的分類(lèi)別實(shí)施教育[5]。

總結(jié)：

根據(jù)以上的論述，怎樣落實(shí)基層黨組織紀(jì)檢監(jiān)察工作是較為重要的課題，因此需要將當(dāng)下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中所存在的問(wèn)題解決，才能夠?qū)⒓o(jì)檢監(jiān)察工作的新途徑開(kāi)拓出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順暢開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張勁松，吳英.論基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].學(xué)習(xí)論壇，2013，11（07）：125-127.

[3]湯躍平，林夕.淺談加強(qiáng)基層檢查機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].法治博覽：中旬刊，2013，10（04）：156-158.

[4]潘錦杏.加強(qiáng)職能建設(shè)，創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察工作新機(jī)制[J].現(xiàn)代物業(yè)：上旬刊，2013，9（05）：158-159.

[5]李惠敏.對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的思考[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2013，6（02）：127-130.