本期主筆：王楠楠

災害之后的“舉一反三”

本期主筆：王楠楠

● 每一次的突發(fā)事件，想來似乎都不可思議。當災難猝然來臨，人們以小時、以分鐘、以秒來計算，與時間賽跑，甚至以手掘地，跪地乞求，期待早一刻獲取音訊，與外界聯(lián)通。盡管很多突發(fā)事件以它一貫的殘酷與冷漠，嘲弄著塵世間的眾生，但人類卻以非凡的主觀能動性，站在了各種災害的風暴眼，挑戰(zhàn)和改變。

● 2008年年初，一場持續(xù)近一個月的低溫、雨雪冰凍天氣讓中國南方十九個省區(qū)市交通近乎癱瘓。彼時正值春運高峰，南北交通大動脈京珠高速公路廣東、湖南段的阻斷，導致大批車輛滯留，讓很多回鄉(xiāng)的人長路漫漫。

● 不足半年，汶川地震又一次震撼了世人……一系列突發(fā)事件不斷考驗著政府及其相應職能機構的工作能力、辦事效率和應變能力、反應速度。災害之后，人們開始舉一反三，思考著，救援期間急需的通信如何保障？災害損失怎樣降至最低？通訊不暢造成的“不知情”又該如何避免？……破壞性自然災害面前，所有現(xiàn)場信息都需要實時采集、發(fā)送，并得到反饋。也就是說，在突發(fā)災害來臨時，應急通信真正及時、準確、暢通地傳遞搶險救災信息，才能把好道路安全管理的第一道關。

● 正因為如此，交通通信應急平臺被交通運輸部批準興建?，F(xiàn)如今，交通移動應急通信指揮平臺已經初具規(guī)模，由應急通信指揮車、衛(wèi)星通信網和地面通信網組成。第一批交通通信應急指揮車已生產并投入使用，利用裝載的通信信息設備采集突發(fā)事件現(xiàn)場的實時信息，大、中、小三款車型在不同地區(qū)、環(huán)境下應對不同需求的道路應急救援，并通過海事衛(wèi)星通信網和交通VAST應急寬帶衛(wèi)星通信網與地面通信網會接，形成天地一體的交通移動應急通信網絡體系，實現(xiàn)與部機關、部應急辦、國務院應急辦以及各級交通應急指揮機構的信息互聯(lián)互通。事實證明，交通通信應急平臺在西藏雪災、四川雅安地震、甘肅岷縣地震中起到了非常大的作用。

● 交通運輸部在應對公路應急救援中，除交通通信應急指揮車之外，部公路局還在全國范圍內擬規(guī)劃建設13個國家公路應急儲備和救援中心。常規(guī)狀態(tài)下，地方組織對應急人員進行培訓和演練，保持公路救援設施設備狀態(tài)良好，人員就緒。一旦突發(fā)事件發(fā)生，可及時將救援設備和人才隊伍派往前方。正如交通運輸部規(guī)劃司副司長于勝英所言：“這13個中心就像是一支沖鋒隊，發(fā)生緊急情況，接到命令后，基地的人就可以將平時投放的應急裝備用上，并隨時投入戰(zhàn)斗?！?/p>

● 多難興邦，這其實是一個國家的心聲。災難之后，前所未有的動員，是對一個崛起中的大國力量的整體考驗。而災害之后更長的一段時間，投入萬億元的災后重建，以及出于未雨綢繆的防范與應急常態(tài)化的架構，更是一個崛起中的大國所散發(fā)出的人性光輝。

● 將“巨大的災難”幻化補償為“歷史的進步”，這是否極泰來的逆轉，也是史無前例的開放與透明、迅速而有效的產學研互動。交通通信信息平臺是對現(xiàn)有交通系統(tǒng)防災救災應急體系與建筑安全的系統(tǒng)總結與反推，是對歷史的尊重和未來的先導……它的出現(xiàn)，就像我們常說的一句話：“變革已經發(fā)生，但依然期待它更持久、更全面、更制度化?！?/p>