路廣利

【摘 要】隨著社會的發(fā)展，人們的生活水平顯著提高，因此人們對生活的物質(zhì)環(huán)境也提出了更高的要求。而隨著近幾十年來人們對自然資源的過渡開采，從而導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。因此，為了滿足人們對生活環(huán)境的要求，以及實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的力度，科學(xué)的開展?fàn)I林工作。然而在林業(yè)建設(shè)的過程中，林業(yè)中存在的有害生物嚴(yán)重的制約了林業(yè)的快速發(fā)展，并且給社會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在營林工作中做好林業(yè)有害生物防治工作迫在眉睫。本文通過對林業(yè)有害生物的深入研究，并且提出了兒科學(xué)合理的林業(yè)有害生物防治措施，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】營林；林業(yè)；有害生物

0.引言

由于林業(yè)有害生物嚴(yán)重的制約了林業(yè)的快速發(fā)展，從而阻礙了人們致力形成的生態(tài)平衡。因此，在現(xiàn)代的營林工作中，做好林業(yè)有害生物防治工作的重要性不言而喻。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)代，人類改造自然的能力早已不能同日而語，而改造自然的能力不僅表現(xiàn)在破壞生態(tài)環(huán)境和開采自然資源上，還可以將這種改造自然的能力應(yīng)用到維護(hù)生態(tài)平衡保護(hù)生態(tài)環(huán)境上，從而實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，林業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，在現(xiàn)代的林業(yè)中，營林工作也早已不是只為產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，在現(xiàn)代的林業(yè)中營林工作更肩負(fù)了改善生態(tài)環(huán)境的使命。因此，科學(xué)合理的營林工作，才能夠促使人類社會的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理營林生產(chǎn)出發(fā)，并相繼對營林與林業(yè)有害生物防治進(jìn)行了詳細(xì)的探討，希望能夠起到拋磚引玉的效果。

1.經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理營林生產(chǎn)

（1）通常情況下，營林生產(chǎn)的衡量指標(biāo)應(yīng)該為林木的產(chǎn)量。因為在營林過程中，所有的工作方案和技術(shù)措施都能夠在林木產(chǎn)量上得到體現(xiàn)。但是就營林生產(chǎn)衡量指標(biāo)的實際情況而言，有些單位止將造林面積作為營林生產(chǎn)的衡量指標(biāo)，并且國家對林業(yè)的投資幾乎也按照造林面積進(jìn)行計算，從而得出應(yīng)該投資的資金。但是，在實際的營林過程中，由于許多因素的影響都可能導(dǎo)致計劃的造林面積不能夠完全成林，從而造成了實際的造林面積縮小的重要原因。

（2）要以省或地區(qū)為單位，把宜林荒山劃分為不同的營林類型，根據(jù)不同的營林類型確定相應(yīng)的林木生長量指標(biāo)。劃分營林類型的依據(jù)是宜林程度和森林產(chǎn)品規(guī)格，比如說，在南方杉木、松木、桉樹產(chǎn)區(qū)，把宜林荒山劃分為若干個營林類型，分別確定林木生長量指標(biāo)。一個地區(qū)造林樹種很多，可以用幾個最主要的造林樹種作為林木生長量指標(biāo)的基數(shù)，其他各種樹種可以根據(jù)其生長速度和經(jīng)濟(jì)價值定出和該幾個樹種中的其中一個相比的指數(shù)。這樣，國家對林場的營林任務(wù)就可以下達(dá)造林面積、林木生長量、木材產(chǎn)量及規(guī)格、投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。全面完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就可以得到實實在在的營林成效。在此基礎(chǔ)上，制定超額完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和沒有完成規(guī)定指標(biāo)的獎罰制度。

2.做好森防工作的措施

2.1要加大宣傳力度，依法治理林業(yè)有害生物

要充分利用多種宣傳媒體，采取多種方式，大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》及其實施辦法.宣傳“預(yù)防為主，科學(xué)防治，依法治理，促進(jìn)健康”的方針和“誰經(jīng)營、誰受益、誰防治”的責(zé)任制度，用量化的數(shù)字宣傳森防工作與林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善息息相關(guān)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)及全社會對林業(yè)有害生物的嚴(yán)重性、危害性和重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高對防治工作的艱巨性、緊迫性的認(rèn)識.樹立保護(hù)是發(fā)展的觀念.明確林業(yè)有害生物防治工作是各級政府的重要責(zé)任，另外，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育等手段，規(guī)范人們的行為，依法治理林業(yè)有害生物。

2.2加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民政府和林業(yè)主管部門要把林業(yè)有害生物防治工作納入重要議事日程，要從森林資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度來認(rèn)識林業(yè)有害生物防治工作的重要性，進(jìn)一步建立行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門雙層責(zé)任制，把森防目標(biāo)管理責(zé)任制作為考核政績的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)和責(zé)任，切實把森防責(zé)任落實到政府和林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的肩上，促進(jìn)由部門搞森防向政府有責(zé)任、社會齊關(guān)心、大家都參與的局面，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。同時，要嚴(yán)格實行考核制度、通報制度和獎懲制度。基層林業(yè)站要積極當(dāng)好政府和林業(yè)主管部門的參謀和助手，及時報告防治工作中出現(xiàn)的新情況和新問題

2.3全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治體系建設(shè)，提高綜合防治能力

建議將基層林業(yè)站參照公務(wù)員管理。在機(jī)構(gòu)改革大潮中，要按照政府及林業(yè)主管部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)站的建沒，配齊專業(yè)技術(shù)人員，提高森防隊伍的整體素質(zhì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)站建沒，逐步健全并規(guī)范測報、檢疫、防治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)森防工作網(wǎng)絡(luò)化管理，提高綜合防治能力。

2.4進(jìn)一步完善測報點建設(shè)，為綜合治理提供科學(xué)的決策信息

進(jìn)一步完善測報點建設(shè)，逐步形成以國家級中心測報點為龍頭，省級測報點為骨干，基層林業(yè)站為基礎(chǔ)的測報網(wǎng)絡(luò)。做到及時掌握林業(yè)有害生物動態(tài)，定期發(fā)布趨勢預(yù)報，提高監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確率。同時，建議省、市、縣經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的測報隊伍。

2.5加強(qiáng)森林植物檢疫工作，提高檢疫檢驗水平

一是突出抓好檢疫隊伍的建設(shè)，提高檢疫執(zhí)法水平，規(guī)范檢疫執(zhí)法工作。二是建立和完善縣檢疫實驗室.提高檢疫檢驗水平。

2.6科研和技術(shù)推廣并舉，逐步增加無公害防治的比例和摒棄落后的防治方法

要圍繞當(dāng)前防治工作的重點和難點，實行科研、生產(chǎn)、管理密切結(jié)合，集中力量解決好防治中的重大技術(shù)難題.同時重點推廣應(yīng)用仿生、生物防治技術(shù)和先進(jìn)實用的防治手段，建立推廣示范工程，以典型促推廣，逐步增加無公害防治的比例和摒棄落后的防治方法。

3.結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活生產(chǎn)水平都明顯提高，人們對于生活的環(huán)境也有了新的要求。并且由于可持續(xù)發(fā)展觀的貫徹落實，人們越來越深刻的認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。所以，為了人類社會的可持續(xù)發(fā)展，必須結(jié)合我國的國情，科學(xué)的開展?fàn)I林工作，并且在營林工作中，還應(yīng)該做好林業(yè)有害生物防治工作。從而才能提高營林的工作效益，減少一些不必要的損失。在開展?fàn)I林工作時，首先應(yīng)該營林生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)客觀的管理，從而不至于盲目的進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)。而在林業(yè)有害生物防治過程中，則首先應(yīng)該提高林業(yè)有害生物防治重要性的認(rèn)識，然后依法科學(xué)的進(jìn)行林業(yè)有害生物防治。通過本文對營林與林業(yè)有害生物防治的論述和探討，相信讀者對其也有了進(jìn)一步的了解，總而言之，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展人類改造自然的能力也會進(jìn)一步加強(qiáng)，從而可以預(yù)見，在今后的營林和林業(yè)有害生物防治過程中，必定會有更加先進(jìn)的工作方法。 [科]