中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長 蔡惟慈

機(jī)械工業(yè)“十二五”已由高速增長轉(zhuǎn)入中速增長期?！爸兴佟倍匈|(zhì)量的增長比高速、但卻失之粗放的增長更有價值，更加值得珍惜。

運(yùn)行環(huán)境分析

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢開始溫和回暖，通脹壓力開始舒緩，為政策增加靈活性加大了余地。

（1）內(nèi)需環(huán)境 內(nèi)需有望溫和回暖，但難以快速回升。

預(yù)計2013年消費增長有望保持穩(wěn)定；而投資增長已經(jīng)出現(xiàn)回暖苗頭，但很難再現(xiàn)當(dāng)年“4萬億”那樣的行情。

預(yù)計2013年GDP增速將略高于2012年，但仍比較低，因此2013年機(jī)械產(chǎn)品的內(nèi)需有望溫和增長，但不宜寄過高期望。

鑒于我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，各行各業(yè)正競相致力于技術(shù)升級，尤其是2013年城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度有望加大，因此對經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力應(yīng)有信心；加之已經(jīng)延續(xù)了兩年的調(diào)整已明顯舒緩了多方面的壓力，因此可以認(rèn)為，恢復(fù)增長的有利條件正在積累。

綜上，既要對2013年內(nèi)需難以大幅增長的形勢有冷靜的認(rèn)識，但也要看到存在溫和回升的條件。因此對內(nèi)需形勢不可過分樂觀，也不宜過分悲觀。

（2）外需形勢 增幅預(yù)計將進(jìn)一步趨緩

一是2012年下半年機(jī)械產(chǎn)品出口增幅明顯下滑，當(dāng)月出口增幅已連續(xù)5個月滑落至個位數(shù)，11月更出現(xiàn)了多年來少見的負(fù)增長?？梢?，對2013年出口增長的困難應(yīng)多一點思想準(zhǔn)備。

二是我國機(jī)械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，但出口持續(xù)多年高速發(fā)展，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口的難度正在急劇加大，因此對出口增長的期望值應(yīng)降低。此外，近期人民幣對美元匯率重拾升勢，2012年12月31日已升至6.2855的年內(nèi)高點，對我出口競爭力非常不利。

三是發(fā)達(dá)國家同行不但在極力擴(kuò)大高端裝備市場的優(yōu)勢，限制我發(fā)展；而且在積極向中端產(chǎn)品延伸，擠占我傳統(tǒng)市場。

因此，對2013年機(jī)械工業(yè)的外需形勢應(yīng)更多一點危機(jī)意識，并因此而加大應(yīng)變準(zhǔn)備。

總之，預(yù)計2013年機(jī)械工業(yè)的需求形勢雖將略好于2012年，但總體看仍比較嚴(yán)峻，決不可過分樂觀。

（3）供給環(huán)境 采購成本緩慢上升；財務(wù)成本總量繼續(xù)增長，但增勢有望趨緩；人工成本繼續(xù)穩(wěn)步增長；消化流通環(huán)節(jié)庫存的壓力仍存在；過剩產(chǎn)能的消化非短期內(nèi)所能做到，尤其是近年投資高速增長的工程機(jī)械、輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機(jī)床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將難以緩解。

（3）政策環(huán)境 2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確，2013年的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”。貨幣政策要適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，要切實降低實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本”。產(chǎn)業(yè)政策將繼續(xù)有利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展。

發(fā)展態(tài)勢預(yù)測

預(yù)計2013年機(jī)械工業(yè)需求形勢將好于2012年，但難言快速回升。一方面成本上漲的壓力將持續(xù)增加；另一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)政策有望繼續(xù)較為寬松，產(chǎn)業(yè)政策可望繼續(xù)有利于機(jī)械工業(yè)升級。

激烈的市場競爭將加劇機(jī)械企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。那些自主創(chuàng)新意識強(qiáng)、關(guān)鍵零部件供應(yīng)主動權(quán)操于己手、能較快實現(xiàn)產(chǎn)品升級、具有核心競爭力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起；而那些無論是產(chǎn)品還是工藝都沒有特色和優(yōu)勢的企業(yè)將被卷入無情的惡性價格戰(zhàn)之中，面臨效益不斷下滑乃至式微消亡的困境。

預(yù)計2013年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度將略高于2012年，全年有望繼續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計在12%左右；利潤增幅預(yù)計在 8%左右；出口增長預(yù)計在 8%左右。