謝曉莉
我院堅持制度化、規(guī)范化、人性化的計生服務(wù)管理,根據(jù)計劃生育重點管理對象不同時期的特點,切實解決婚育過程中遇到的實際問題,保障職工懷孕、生育、哺乳期及計劃生育手術(shù)后應(yīng)享有的特殊勞動保護(hù)權(quán)益。在計劃生育管理全面達(dá)標(biāo)的同時,也促進(jìn)了醫(yī)院和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
1.1 明確職工計生管理的主要任務(wù) 我院目前共有職工2 544人,其中育齡女職工占71.46%,80后職工占51.02%。2010年1月至2012年9月,結(jié)婚290人、生育228人(含二胎生育14人),流產(chǎn)及計劃生育手術(shù)182人。切實做好計劃生育工作成為醫(yī)院管理的一項重要任務(wù)。在“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計劃生育管理機(jī)制下,醫(yī)院職工計劃生育管理主要是要做好計劃生育的日常管理工作,執(zhí)行國家計劃生育的法律法規(guī),保證落實和完成醫(yī)院與街道計生辦簽訂的人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù),積極主動解決職工在計劃生育中出現(xiàn)的具體問題。加強(qiáng)宣傳教育,落實避孕節(jié)育措施,辦理生育證明,協(xié)助進(jìn)行二胎申請的審核流程、按月準(zhǔn)確及時地向街道上報已婚育齡婦女各類報表,指導(dǎo)職工申領(lǐng)獨生子女父母光榮證,落實獨生子女父母獎勵政策等。
1.2 建立健全相關(guān)制度 使計劃生育管理工作有章可循 根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》、《江蘇省女職工勞動保護(hù)辦法》、《常州市人口與計劃生育實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本院實際制定了《常州市第一人民醫(yī)院人口與計劃生育實施辦法》和《已婚女職工圍產(chǎn)期保健的有關(guān)規(guī)定》,明確將計劃生育工作納入目標(biāo)管理責(zé)任考核,在評比先進(jìn)、評定職稱、評聘職務(wù)方面實行“一票否決”。明確了職工結(jié)婚、生育、實行計劃生育手術(shù)以及意外懷孕、生育二胎等問題的具體規(guī)定和待遇;確定了孕檢假、工間休息、哺乳假、懷孕7個月后不上夜班的具體執(zhí)行辦法,使計劃生育管理工作有章可循、特殊時期女職工的權(quán)益得到制度保障。
1.3 明確各時期計生服務(wù)的要點 有針對性地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1.3.1 新職工——計生服務(wù)始于上崗前。計劃生育管理堅持從新職工進(jìn)院時抓起,針對年輕人思想活躍、精力充沛、婚戀意識超前的特點,在崗前培訓(xùn)時宣傳計劃生育政策,告知我院計劃生育相關(guān)規(guī)定,并通過訂閱計生書籍、報紙,定期更換計生宣傳櫥窗,利用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)他們確立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。明確權(quán)利和義務(wù),自愿實行計劃生育。
對入職時已結(jié)婚懷孕的新職工,主動關(guān)心、提供幫助。有4位職工來院報到時已孕8月,面對陌生的環(huán)境和即將臨產(chǎn),她們心情緊張、心理復(fù)雜。我們協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),保障其懷孕育期應(yīng)享有的待遇,使她們消除顧慮、安心生育,讓她們感受到了醫(yī)院這個大家庭的溫暖。
1.3.2 新婚職工——執(zhí)行婚后告知登記審核制。新的《婚姻登記條例》實施后,職工辦理結(jié)、離婚手續(xù)均不需通過單位。為了及時掌握信息,我院實行婚后告知登記審核制度,即職工在領(lǐng)取結(jié)婚證后1個月內(nèi)到預(yù)防保健科辦理登記審核的同時,對其宣傳計劃生育政策及優(yōu)生優(yōu)育知識,對女職工進(jìn)行孕前指導(dǎo)及出生缺陷干預(yù)相關(guān)知識宣傳,告知女職工于懷孕后60天內(nèi)到預(yù)??妻k理相關(guān)手續(xù)。告知新婚男職工應(yīng)于女方生育后及時辦理信息變更登記,并可按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),享受陪產(chǎn)假。
1.3.3 懷孕職工——予以全程服務(wù)。在對懷孕60天左右的職工辦理登記手續(xù)時,一對一地指導(dǎo)孕婦建立《圍產(chǎn)期保健卡》、定期做好孕檢。協(xié)助辦理《常州市生育服務(wù)聯(lián)系單》。口頭和書面告知圍產(chǎn)期內(nèi)休假的具體規(guī)定和執(zhí)行程序等;贈送孕期保健和新生兒護(hù)理書籍,予以優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。
1.3.4 產(chǎn)后和計生術(shù)后職工——予以關(guān)懷慰問。對產(chǎn)后職工,支部和科室領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)??乒ぷ魅藛T都會及時進(jìn)行產(chǎn)后訪視,發(fā)放避孕藥具、送上慰問金,并向產(chǎn)婦宣傳產(chǎn)后保健、避孕節(jié)育及新生兒護(hù)理等相關(guān)知識,將生育費報銷、戶口申報、獨生子女證申領(lǐng)和職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療辦理等程序告知并發(fā)放院內(nèi)編印的書面材料;主動將生育證明、獨生子女申領(lǐng)表送到產(chǎn)婦的床邊,為她們生育費用報銷和辦理獨生子女證提供便利。對計生術(shù)后的職工,由保健室按規(guī)定給予相應(yīng)的假期,按規(guī)定為帶環(huán)懷孕人流術(shù)后的職工發(fā)放營養(yǎng)費。
1.3.5 再婚和計劃內(nèi)生育二胎的職工——把好本院的計劃生育審核關(guān)。對再婚職工我們注意做好相關(guān)政策宣傳與指導(dǎo),核查相關(guān)證件,告知有關(guān)生育政策,預(yù)防計劃外二胎發(fā)生。對計劃內(nèi)生育二胎的職工,嚴(yán)格按《常州市人口與計劃生育實施辦法》及省計生委有關(guān)規(guī)定把好本院的計劃生育審核關(guān),配合街道計生員召開群眾座談會,并將座談紀(jì)要完成院內(nèi)公示、填寫《群眾意見反饋報告書》等相關(guān)程序。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視 責(zé)任明確 院黨委十分重視,把計劃生育工作與創(chuàng)建文明單位緊密結(jié)合,由黨政一把手負(fù)總責(zé)。專門指定一名分管副院長擔(dān)任醫(yī)院計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長,安排預(yù)??茖B毴藛T具體負(fù)責(zé)全院的計劃生育工作,同時充分發(fā)揮由各支部書記、護(hù)士長和科室負(fù)責(zé)人員組成的計協(xié)兼職人員的作用,形成了全院計生工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,保證了責(zé)任有人負(fù),工作有人管。
2.2 投入到位 制度落實有保障 院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督導(dǎo)計生工作,保證獎勵經(jīng)費的落實,按時發(fā)放計生獎勵費、慰問金和獨生子女費。人事科在辦理退休手續(xù)時,對只生一個孩子的退休人員按規(guī)定予每月增長5%的工資,切實有效地維護(hù)了獨生子女家庭的權(quán)益。
2.3 多方聯(lián)動 創(chuàng)建計劃生育好環(huán)境 計劃生育管理是全院的大事,黨、政、工、團(tuán)、各職能部門和科室多方聯(lián)動創(chuàng)建了計劃生育管理的良好氛圍。通過開設(shè)道德講堂、志愿者活動、開放職工活動中心、青年大舞臺和青年聯(lián)誼活動等多種形式的文體活動,豐富了職工的業(yè)余生活。為青年職工展現(xiàn)自我、結(jié)交朋友搭建了平臺。護(hù)理部專門為孕婦設(shè)計發(fā)放孕婦服,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。
2.4 做細(xì)做實計生工作每一環(huán)節(jié) 對職工多一份關(guān)愛
2.4.1 以人為本,注重服務(wù)。我院設(shè)有獨立的婚育登記咨詢室,一對一地做好宣傳咨詢,保護(hù)職工隱私。編印了“新婚職工常見問題解答”、“預(yù)??乒ぷ魅藛T告知準(zhǔn)媽媽權(quán)利和義務(wù)”常見問題解答等宣傳材料,有針對性地為職工釋疑解惑,解決實際問題。我院嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》產(chǎn)假由原來的90天增加到98天,及時主動為新規(guī)定實施啟動的2012年還在產(chǎn)假期的37名職工補(bǔ)開了8天產(chǎn)假并逐一通知到本人,切實保障了生育女職工的權(quán)利。
2.4.2 一視同仁,給編外職工予更多的關(guān)愛。近年來,為緩解編制不足、人員緊張的矛盾,我院聘用了部分編外人員,他們與編內(nèi)人員同工同酬,享受同等待遇。但在生育待遇上因其只能享受企業(yè)職工待遇,所以在產(chǎn)前檢查費和生育費報銷上有些差異。我們主動做好解釋,主動提供服務(wù),刪繁就簡,優(yōu)化流程,對生育報銷提供一站式服務(wù),以方便職工,縮小差異感。計生工作人員主動認(rèn)真學(xué)習(xí),及時掌握新政策。當(dāng)社會勞動保障部門在生育保險支付方式發(fā)生改變時,及時指導(dǎo)編外職工辦理相關(guān)手續(xù),保障他們應(yīng)享有的權(quán)利。僅2012年,就已為6位職工挽回多付款4 875元,生育津貼9 277元。
2.4.3 服務(wù)無止境,真情贏人心。在衛(wèi)生系統(tǒng)大力提倡為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,不能忽視對職工的關(guān)心。對懷孕、生育和計劃生育術(shù)后特殊時期的職工,職能部門更要提供主動、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要求職工在對病人服務(wù)過程中做到的,在為職工服務(wù)的過程中應(yīng)當(dāng)首先做到,要以誠心、熱心和細(xì)心服務(wù)于職工,對他們多一點尊重、多一點理解、多一點安慰、多一點溫暖、多一點幫助,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)向職工傳遞院領(lǐng)導(dǎo)和集體的關(guān)愛,體驗優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫馨。