季履平

中國近代海關史的研究是在辛亥革命民主革命時代興起的。當時的一些知識分子和海關華員為了配合收回關稅自主權、收回海關的斗爭，比較集中地撰寫了一批揭露海關陰暗面的專著與論文。*陳詩啟：《中國近代海關史》，人民出版社2002年版，第3頁。新中國成立以后，以廈門大學陳詩啟教授(1915年2月25日-2012年4月16日)領銜的中國近代海關史研究始于上世紀70年代，而研究工作真正的發(fā)展期、鼎盛期是在1985年成立中國海關學會之后。該學會的會刊《海關研究》在刊載關于中國近代海關史研究成果方面位列國內(nèi)同類期刊前茅。本文就《海關研究》27年以來所刊載的有關中國近代海關史方面的學術論文作一個粗淺的梳理，以期讓讀者了解和理解那個時代的社會和海關，即使它與我們現(xiàn)在的社會和海關并不直接相關。布克哈特曾經(jīng)說過，閱讀和研究歷史，不是為了“下一次更聰明一點”，而是需要“永遠更加睿智”。筆者關注此刻，相信一切歷史都是當代史。筆者尊重各種事實，但也堅信包括中國近代海關史在內(nèi)的一切歷史的本質(zhì)在于思想與情感，只有這思想與情感才真正是人類文明延續(xù)的根本。只有堅持以史為鑒，才能不斷推進中國海關的現(xiàn)代化進程。

一、《海關研究》發(fā)表近代海關史論文概況

《海關研究》期刊創(chuàng)刊于1986年6月20日，至今正好有27年歷史了。這本刊物是在中國海關系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)行，由海關總署主管、中國海關學會主辦，是海關系統(tǒng)的重要綜合性理論研究刊物。截止2013年6月，已經(jīng)編輯出版了163期?？锏淖谥际恰疤接懞ｊP理論、政策、法規(guī)、制度，研究中外海關的歷史與現(xiàn)狀，為提高我國海關的管理水平服務?！龈寮岳碚撔?、學術性為主，兼顧實踐性、資料性”(摘自《海關研究》發(fā)刊詞)。

自《海關研究》期刊創(chuàng)刊至今，先后開辟了“海關史”和“海關史話”欄目，定期和不定期地發(fā)表海關歷史研究成果，共發(fā)表中國海關歷史學術論文213篇(詳見附表1)。其中，中國古代海關史論文28篇，中國近代海關史論文178篇，中國當代海關史論文7篇。中國近代海關史論文占全部歷史論文發(fā)表數(shù)的83.57%，涉及全國海關和部分大專院校近70家單位，作者百余人(詳見附表2)。其中，更是以廈門大學、湛江海關、上海海關學院(原上海海關高等專科學校)、上海海關、廈門海關、海關總署、中國歷史第二檔案館、天津海關、深圳海關(原九龍海關)和廣州海關發(fā)表的海關歷史論文篇數(shù)最多(以上10家單位排列按照發(fā)表論文篇數(shù)由多到少排序)，占總數(shù)的51.17%。

二、《海關研究》主要涉及近代海關史研究成果簡述

(一)中國近代海關作用與影響

中國近代海關史是海關史研究中最為重要的一部分，也是最具爭議的一部分。有的作者對此基本上持全面否定意見，即將中國近代海關視為西方列強侵略中國的工具之一。另一部分作者則認為海關引進了西方資本主義國家先進的技術設備和管理方法，對中國的進步起到了積極的作用與影響。針對這兩種截然相反的觀點，原廈門大學中國海關史研究中心陳詩啟教授認為，近代中國海關是英國在全球建立大英帝國時代的產(chǎn)物，它“一方面是作為資本主義因素出現(xiàn)在中國的，這就不可避免地帶進了資本主義的新事物；另一方面，也是主導方面，它是作為維護、發(fā)展列強經(jīng)濟的工具，因而也就不可避免地阻礙了中國社會的發(fā)展”。*陳詩啟：《中國近代海關史》，人民出版社2002年版，第2頁。據(jù)此，陳詩啟教授既不贊成把整個海關系統(tǒng)簡單地視作消極的，也不贊成過高評估海關引進資本主義新事物的積極作用。因為這些新事物“其終極只是加強了海關的力量，擴大了海關的權力，從而支持了外籍稅務司制度的長期存在，維護以英國為首的列強的利益”。*同上，第3頁。中國近代海關在以英國為首的列強操縱下，其活動范圍極廣，涉及近代中國的許多領域，對其作用與影響的結論還有待于對這些活動作進一步更加具體深入的研究。同時，筆者認為對于中國近代海關史的研究也要防止以后史來否定前史的現(xiàn)象出現(xiàn)。因為沒有前人的努力，后人的研究，就變成空中樓閣了。猶如那則吃餅的寓言，有人吃了第七張餅時，飽了，便說早知如此就不吃前面六張了。陳詩啟教授是中國近代海關史研究的開拓者，就是那“第一張餅”。沒有他，我們或許今天還餓著肚子。

(二)海關重要人物研究

1.關于赫德

赫德是近代中西關系史上一個無法回避的重要人物，也是近代海關史研究的重點和熱點，更是最具爭議的人物之一。1863年他正式擔任海關總稅務司，1908年離職之后仍然保持這個頭銜，一直到死為止。近代中國的一系列內(nèi)政外交，大多與赫德領導的海關有關。尤其是在總理衙門還沒有外事經(jīng)驗之時，“在一切國際問題上，從談判一件條約，直到解決一項土地爭端……總是依靠北京總稅務司的忠告和協(xié)助……以便照計而行”，總理衙門經(jīng)常征求赫德的意見，“不但在稅務和商務問題方面，而且在外交問題和內(nèi)政事物方面”。*馬士：《中華帝國對外關系史》(第3卷)，上海書店出版社2006年版，第416、424頁?！扒逋㈩C布上諭，加恩著賞加赫德太子太保銜，其子赫承先著賞換雙龍二等第三寶星，以示優(yōu)異?！渌甾k理船廳，設同文館、赴各國賽會，亦由其經(jīng)始規(guī)劃。遇有交涉，時備咨詢。因而，不僅得到英國及西方列強的賞識，清廷亦疊晉崇封，賞加恩寵”，*邱克：《〈清史稿·赫德傳〉補注——兼評中外辭書傳記有關赫德詞目的失誤》，《海關研究》1989年第2期。給予充分肯定。因此，探討赫德的所作所為實際上直接關系到我們對近代海關外籍稅務司制度本質(zhì)的理解。中西方學者評介也有很大不同。馬士把赫德看作對中國的將來“抱有希望”的人們當中對中國最友好而且又是最賢明的顧問，是“中國堅定不渝的朋友”，是“堅定地”推進中國“改革”的朋友。*馬士：《中華帝國對外關系史》(第2卷)，上海書店出版社2006年版，“二、三卷前言”，第2～4頁。魏爾特更是對赫德褒獎有加，認為“赫德是具有推動作用和控制力的天才，是光芒四射的核心人物”，因為有了赫德，“整個海關閃耀著生命和活力”。*魏爾特：《赫德與中國海關》(上冊)，廈門大學出版社1993年版，“序言”，第1～2頁。陳霞飛在2001年第1期針對馬士等西方學者的評論所著《半殖民地的中國建不成現(xiàn)代化的海關》一文中指出“在長期的交往中，友誼、忠誠的朋友，都是有的。但它只存在于人民與人民之間，而不存在于侵略者與被侵略者之間”，“我們不排除赫德本人當時確信他對清政府的‘忠誠’或‘友誼’”，“但它是有限度的。其限度是在大英帝國的利益與清政府的利益不相矛盾的前提下”，更確切地說，“赫德是一個有眼光的殖民者”。

中國海關學會、廈門海關學會、廈門大學中國海關史研究中心于2003年9月在廈門聯(lián)合召開了赫德與舊中國海關理論研討會。這次會議共收到論文38篇，之后選擇了26篇論文集結出版，這是一本集史料開拓和論述方法頗有見地的論文集。有學者通過對《赫德日記》的解讀，認為赫德是適應19世紀后期中西文化碰撞和交流需要而出現(xiàn)的文化中介人；有論者則利用文本解讀的分析方法，考察洋員眼里的赫德，指出海關洋員眼里的赫德與西方學界論調(diào)基本吻合，而與內(nèi)地學者的看法截然不同，原因主要在于研究者的個人背景及其價值標準不同，認為歷史研究存在相對性，赫德這一歷史人物之所以存在如此多的爭議，關鍵就是由主客體因素的異質(zhì)性與復雜性造成的。*參見中國海關學會編：《赫德與舊中國海關論文選》，中國海關出版社2004年版。

2.關于安格聯(lián)

北京經(jīng)貿(mào)大學衛(wèi)東峰、石根慶在《安格聯(lián)與中國近代海關》(1989年第2期)和廣州海關呂健行在《從開征二五附加稅淺析英國政府和安格聯(lián)的態(tài)度》(1993年第5期)兩篇論文中都對安格聯(lián)這個人物進行了闡述。他們認為，安格聯(lián)意外地繼任赫德為中國海關總稅務司。對于意外獲權，安格聯(lián)開始還是很珍惜這個機會，對赫德所定的規(guī)章制度還是能“蕭規(guī)曹隨”的，不敢越赫德路線的雷池一步。但是，后來他逐漸偏離了赫德的路線，越來越忘乎所以，視自己為海關獨立王國中的國王，凌駕于中國政府之上，反仆為主，根本不把中國政府放在眼里。他們這樣評價安格聯(lián)被罷免的原因：“干涉辛亥革命，侵占海關稅款收支保管權；控制‘關余’，染指中國財權、金融；拒絕征收二五附加稅?！笔聦嵣?，除了上述原因之外，安格聯(lián)最終被罷免，筆者認為還有一些其他的原因。例如，他沒有牢記赫德的教導——任何時候不要觸碰關稅的政策，這是他被罷免的最重要原因。還有，安格聯(lián)驕縱固執(zhí)、剛愎自用的性格缺陷，也是直接導致他被罷免的原因之一。

3.關于唐紹儀

上海海關詹慶華博士在《略論唐紹儀與清季海關》(1991年第3期)和湛江海關譚啟浩在《略論唐紹儀在晚清海關的作用》(1993年第5期)中這樣評價唐紹儀：唐紹儀是對晚清海關有重大影響的人物。他在處理稅務處的關系時頂住了外國人的壓力，促使總稅務司赫德改變海關的用人制度，維護了民族的尊嚴。為了培養(yǎng)中國人擔任海關高級職員，鐵良、唐紹儀創(chuàng)辦了稅務學堂。他在津海關道任上，處理海關監(jiān)管常關，在天津常關已被德璀琳接管的情況下，仍提出減少損失，維護清廷利益的措施，在當時的海關監(jiān)督中是少有的，是難能可貴的。他在處理朝鮮海關的問題上主要做了三件事，一是幫助設立三口(即仁川、釜山、元山)海關、朝鮮自開平壤口岸和支持朝鮮海關由中國海關派洋員辦理制度。不僅如此，他在為朝鮮交涉的同時，對赫德的權力，也提出加以限制。

4.關于顧維鈞

上海海關詹慶華博士在《顧維鈞與民國海關》(1993年第6期)是《海關研究》期刊27年中唯一一篇涉及顧維鈞的海關專論。他對顧維鈞在北洋時期為收回海關主權而進行的活動評價為：第一，顧維鈞在巴黎和會、華盛頓會議上的活動雖然沒有取得成功，但它是擺脫屈辱外交的正義行動，打破了晚清形成的不平等外交模式；第二，顧維鈞為實現(xiàn)‘關稅自主’的努力，對民國時期關稅自主運動起了積極的倡導和推動作用；第三，顧維鈞內(nèi)閣罷免安格聯(lián)之舉，在一定程度上打擊了列強及其代理人的囂張氣焰，打破了北洋政府曲意逢迎列強的慣例，伸張了中國人民的正義。當然，作為北洋政府時期的外交家，顧維鈞無法擺脫時代和歷史局限?！M管顧為爭取關稅自主作了不懈努力，但他過分寄希望于和平外交，他的外交活動在半殖民地的中國是很難取得成功的。

除了赫德、安格聯(lián)、唐紹儀和顧維鈞之外，對李泰國、金登干、德璀琳、閻錫山、梁士詒、鄭觀應、劉洪謨等人物，《海關研究》期刊也均有論及。特別值得一提的是，上海海關詹慶華博士于2008年9月出版的《全球化視野：中國海關洋員與中西文化傳播(1854—1950)》一書填補了從海關洋員群體的角度來開拓近代海關史研究的空缺。然而迄今為止，《海關研究》期刊對裴式楷、易紈士、梅樂和、岸本廣吉、李度、張福運和丁貴堂等中國近代海關史上重要人物卻沒有或很少論及，不能不說是一大缺憾。不過，原中國歷史檔案館研究館員孫修福2010年6月出版的《中國近代海關首腦更迭與國際關系——“國中之國國王”登基內(nèi)幕》一書和筆者在2010年第3期《金鑰匙》雜志上發(fā)表的《張福運海關生涯揭秘》以及丁耀林在2011年第11期《炎黃春秋》雜志上發(fā)表的《我的父親“丁海關”》多少彌補了這一缺憾。

(三)海關專門史研究

中國近代海關是一個業(yè)務非常龐雜的機構。它以征稅部門和海務部門為核心，兼辦外債、內(nèi)債、郵政、教育等，還大量從事業(yè)余外交活動。因而近代海關史的研究，不可避免地涉及外交史、外貿(mào)史、內(nèi)貿(mào)史、財政史、金融史、港務史、郵政史、教育史等各領域，從而形成特有的海關專門史的研究。

在海關與外交方面，陳詩啟教授作了較詳細的研究。例如，1986年第3期他與戴一峰教授共同署名發(fā)表了《清季海關與外債的關系和列強爭奪海關的斗爭》。尤其在《中國近代海關史(晚清部分)》一書的第十三章中，對海關總稅務司赫德利用海關建立其外交活動渠道，插手清政府各項重要外交的歷史過程、特點及其影響，均作了細致入微的研究。原廣東省輕工業(yè)進出口公司的邱克先生撰寫的《〈清史稿·赫德傳〉補注——兼評中外辭書傳記有關赫德詞目的失誤》一文，則著重研究了赫德如何誘導清政府引進西方的近代外交觀念和制度，改造傳統(tǒng)的封建外交。

在海關與關稅制度方面，原上海海關高等專科學校的葉松年教授于1993年第1期發(fā)表的《試評北洋政府的“關稅自主”活動》一文對近代中國關稅制度演化作了全面、詳盡的論述。其中有關1858—1902年海關稅則的局部修訂、有關1918年海關稅則的第三次全面修訂和有關1948年的關貿(mào)總協(xié)定談判與國定稅則的修訂等，都是過去學界極少、甚或未曾涉及的內(nèi)容。除此之外，學界對租借地海關等特殊關稅制度，對保稅關棧等均作了研究，填補了這方面的研究空白。

在海關與財政方面，有一批論著集中探討了海關總稅務司利用關稅擔保內(nèi)外債介入甚至控制近代中國財政的問題。其中，廈門大學戴一峰教授1993年第6期發(fā)表的《論近代中國海關與列強對北洋政府財政的控制》一文，較系統(tǒng)地考察了中國近代海關與中國財政的多重關系形成、發(fā)展的歷史過程。在海關與常關、海關與厘金制度、海關與債賠、海關與晚清財政改革等方面，均提出了自己的新見解。另外，中國社會科學院近代史所任智勇認為，“在財稅方面清廷對稅務司有著濃濃的‘限制使用’色彩。利用稅務司去對付不安分的西方商人，讓他們?nèi)ソ鉀Q商務糾紛，甚至充分信任他們，給予他們?nèi)珯?，讓他們代表清廷和商人上英國法庭。在?jīng)費方面也是非常大方，幾乎是有求必應。稅務司人員足以養(yǎng)廉的高薪，可以名列世界前茅的海關裝備。但在更為核心的財政權力方面，清廷表現(xiàn)得極為慎重，在稅款收繳、保管、分配等方面無一讓稅務司插手?！?參見任智勇：《晚清海關再研究——以二元體制為中心》，中國人民大學出版社2012年版。

在海關與緝私方面，秦皇島海關李佳林利用秦皇島海關檔案，對1931—1937年間日本商人在華北冀東秦皇島地區(qū)進行的大規(guī)模走私及其海關的反走私措施作了比較詳細的論述。中國社科院歷史研究所的姚洪卓則集中探討了“七七”事變前夕華北地區(qū)的反走私斗爭。廈門大學的連心豪教授對南京國民政府時期海關緝私工作的發(fā)展變化作了比較系統(tǒng)的研究。

(四)海關職工革命斗爭史

海關職工革命斗爭是近代中國人民反帝斗爭的重要組成部分。這些斗爭主要是在中國共產(chǎn)黨的領導下開展的，《海關研究》十分重視在這一領域的研究成果，先后刊登論文43篇占總數(shù)的五分之一。這些論文主要涉及四個方面：一是各種海關職工組織及其作用。如外班華員俱樂部、華員聯(lián)合會、同人俱樂部、戰(zhàn)時服務團等；二是發(fā)動或參與的各種革命活動。如支援抗日救亡運動和護關運動，迎接解放的革命斗爭和起義，要求收回海關主權的斗爭，要求提高華員待遇的斗爭等；三是中國共產(chǎn)黨在海關職工革命斗爭中的領導作用和斗爭策略；四是主要革命英雄和烈士的生平事跡。*孫國權：《中國共產(chǎn)黨關于收回海關主權的早期政策》，《海關研究》1990年第1期；梁家瑛：《前事不忘，后事之師——海關職工革命斗爭歷史述略》，《海關研究》1991年第3期；黃汪然：《左江蘇維埃收回龍州海關史略》，《海關研究》1994年第1期?？梢娖渖婕皟?nèi)容較廣泛。特別值得一提的是，建國初期海關總署從全局角度用了20余年時間花了很大人力物力挖掘和整理了中國近代海關史料，尤其是海關職工革命斗爭史料。然而，由于對挖掘和整理的原始史料直接進入綜合分析和研究差錯和歧異較多，就無法深入。因此，只有通過梳理和查證，在精確無誤的史料基礎上，再做綜合分析，進一步深化，科學地、理智地借鑒歷史經(jīng)驗，為當今海關建設服務。

(五)地方海關史研究

這是27年來研究最活躍的領域之一。地方海關史的研究，受到了各地海關的支持，有一批地方海關志陸續(xù)得到出版。這些地方志大多文字簡潔，比較系統(tǒng)地描述了地方海關產(chǎn)生、發(fā)展的歷史過程，對海關的建制沿革、機構轉(zhuǎn)換、制度立廢等活動均有或詳或略的論述，為后人進一步深入研究打下了一定的基礎。

近年來，地方海關史研究有比較大的突破，例如廈門大學林仁川的《福建洋關的建立與福建近代社會》(即后來《福建對外貿(mào)易與海關史》一書)一文從對外貿(mào)易的角度來論述福建海關的演變過程、不同時期的作用與特點，開掘較深，頗有新意。另外值得一提的中國第二歷史檔案館孫修福《辛亥革命時期福建軍政府關于接管福建省各海關之交涉》一文，煙臺海關譚吉昌、渠淑敏的《煙臺開埠與東海關建關始末》一文，以及學界對租借地海關、東北地區(qū)海關、西南邊疆海關等一些地位比較特殊的海關進行了研究。

三、中國近代海關史研究進展、不足及建議

(一)研究領域有待進一步拓深

從之前所述的情況來看，中國近代海關史研究著力點不夠平衡，有些環(huán)節(jié)和內(nèi)容亟待開拓和填補。例如，海關組織結構、管理體制及其運作方式的研究還有待加強。迄今為止，僅《海關研究》期刊組織過對近代海關年終考績報告評價問題的一場討論。事實上，中國近代海關是近代中國最早實行近代西方管理制度的政府部門，也是近代中國唯一一個長期為外國列強勢力直接控制的政府部門。我們可以從其組織結構和管理體制等角度入手深入研究近代中國在引進和消化西方管理體制方面的具有規(guī)律性的特點。2009年，現(xiàn)任中山大學歷史系吳義雄教授指出，“我和我的導師陳勝粦教授都認為，‘鴉片戰(zhàn)爭前后的歷史是一個需要重新和再作深入研究的領域?！?吳義雄：《條約口岸體制的醞釀——19世紀30年代中英關系研究》，中華書局2009年版，第599頁。近代中國海關由于其本身的特殊性、復雜性，涉及領域相當廣泛，包括一系列社會、內(nèi)政、外交等問題，因此必須拓深研究內(nèi)容，深入到具體領域展開實證分析。同時，海關雖然實行劃一的制度，但也存在一個地域性的問題。海關是如何嵌入地方社會的？海關與地方社會之間關系究竟怎樣？不同地區(qū)的海關是否一致，有何差別？為什么會有這樣的差別？這些差別與地方社會政治、經(jīng)濟、文化究竟有什么關系？等等。筆者認為，這些更為切合社會實態(tài)的分析是未來拓深中國近代海關史研究的必然。

(二)研究方式和渠道有待進一步拓寬

27年以來，近代海關史的研究方式和渠道除了收集查閱相關資料和檔案、撰寫學術論文和開展海關志編寫工作之外就再也沒有其他的方式和渠道了。筆者建議，可以通過以下三種方式進行探索：

一是定期或不定期地開展海關史知識講座或培訓。鑒于廈門大學中國海關史研究中心是海關史研究的重鎮(zhèn)，而設在南京的中國第二歷史檔案館則是收藏海關檔案最多最全的中央級檔案館以及上海海關檔案室也收藏了舊中國海關大量的檔案資料，我們可以充分利用這三個單位的專家學者資源和學術理論優(yōu)勢，登門拜訪或者把那里的專家、學者、教授請來給有志于或有興趣研究海關史的中、青年關員進行比較系統(tǒng)的培訓，以開拓他們的學術視野從而提高他們的研究水平及能力。

二是嘗試選擇幾位海關歷史上的重要人物拍攝海關歷史文獻紀錄片。在條件成熟時，可以與適當?shù)闹型庥耙暀C構合作拍攝和錄制海關歷史人物系列紀錄片。拍攝錄制過程中如果需要，可以考慮組團赴英美等國家對相關大學的圖書館、檔案館和博物館和有關當事人的后代進行實地采訪和拍攝。在這方面中國第二歷史檔案館副研究員楊智友先生已經(jīng)做了有益的嘗試，他在今年2月份推出了由浙江大學出版社出版的《海關密檔：民國海關事件掠影》一書，對孫中山、唐紹儀、顧維鈞、張福運、閻錫山和丁貴堂等歷史上與海關有關的人物進行了生動的描寫和闡釋。我們可以以此為基礎進一步擴充內(nèi)容形成可以具體拍攝的紀錄片劇本。有關海關歷史文獻紀錄片的拍攝，到目前為止還是一個空白，這種研究方式應該成為今后海關史研究的重要方式，且大有可為。

三是編輯出版海關史論文集?！逗ｊP研究》期刊已經(jīng)從2008年第一期開始將包括海關史論文在內(nèi)的已發(fā)表論文全部掛在中國海關學會網(wǎng)站上了，而從1986年6月至2007年年底的21年間在《海關研究》期刊上發(fā)表過的歷史學術論文很多關員特別是年輕關員很少能有機會閱讀到，因此建議把這期間的海關歷史學術論文利用數(shù)字化技術進行“復制”，并掛在中國海關學會網(wǎng)站上或匯集成冊出版內(nèi)部發(fā)行，以滿足廣大關員對中國近代海關史知識了解的需求。

當然，以上三點建議都是需要人力、物力和財力，特別是財力的大量投入，才有可能有所成效的。

(三)研究隊伍有待進一步拓展

從目前的情況看，無論是在相關大專院校還是在各地海關，還沒有真正形成一支相對固定或穩(wěn)定的海關史研究隊伍。從《海關研究》期刊歷年海關歷史學術論文發(fā)表數(shù)量統(tǒng)計(見圖1)中我們可以比較清晰地觀察到，27年來只有1989年和2003年歷史學術論文數(shù)量達到過比較多的高峰，其它年份的歷史學術論文數(shù)量不是很多。其中，1997年、1999年和2002年更是降至零。形成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要是以下兩點：一是原本參加各地海關志編寫工作的關員完成編寫任務后陸續(xù)回到各自原單位，海關史研究工作也隨之中斷了；二是對海關史研究真正有興趣和想在這方面有所作為的中、青年關員數(shù)量不多。實踐已經(jīng)證明，并將繼續(xù)證明要想把中國近代海關史研究工作干好，干出色，就一定要有中、青年關員參與其中，沒有他們的積極參與，這項工作是沒有未來可言的。

因此，建議以中國海關學會和各地海關學會為核心盡快建立一支穩(wěn)定的海關史研究隊伍已經(jīng)刻不容緩，努力吸引更多的關員參與到海關史研究這個領域當中去。同時，也寄希望于各地海關領導給予在研究工作中取得成績的有關同志以多種形式的肯定。這方面廣州海關今年以來做了一些有益的嘗試，值得推介。他們依托海關學會、讀書研討會等渠道吸納、培養(yǎng)本關海關史研究人才，打造專業(yè)研究隊伍，探索與社會專業(yè)機構和專家學者的聯(lián)合研究工作機制，充實研究力量；廣泛匯集研究史料，提高中國海關博物館廣州分館現(xiàn)有資料利用效能，有計劃地向地方圖書館、檔案館、史志辦搜集海關史研究各類外圍資料、檔案和出版物，拓展研究基礎；優(yōu)化研究成果利用，在內(nèi)部網(wǎng)頁開辟“史苑博萃”專門欄目普及關史知識，并做好向海關系統(tǒng)內(nèi)外主要對口刊物的成果推介，擴大海關史研究的影響力。

(四)資料庫建設有待進一步開發(fā)

史料是海關史，特別是中國近代海關史研究的基礎。近年來，海關檔案的資料整理工作已經(jīng)取得了可喜成績。例如，2001年海關總署辦公廳和中國第二歷史檔案館整理出版了《中國舊海關史料》170冊，當時匯集影印了海關各年代的貿(mào)易統(tǒng)計、貿(mào)易報告。2007年海關總署辦公廳和中國第二歷史檔案館又編輯出版了《中國舊海關與近代社會圖史》10冊，選編歷史圖片5000余幅，以圖文并茂的方式揭示中國近代海關在當時社會中的影響。這些史料的出版受到了中外學界的高度評價。去年，海關總署辦公廳在中國海關出版社出版中國近代海關總稅務司通令的全編，也就是1861到1949的41卷全英文原文，另外還要出一套英文原文的中國近代海關管理制度的叢書。目前中國海關學會正會同海關總署辦公廳研究加快海關史料的系統(tǒng)整理、研究、出版、應用工作，以便為學術界提供更加豐富詳實的資料。然而，海關檔案資料涉及海關出版物、人物全宗檔案以及外交檔案，僅中國第二歷史檔案館就有6萬余卷(主要是海關總稅務署的檔案5萬5千多卷，是國內(nèi)外收藏最為完整、系統(tǒng)、全面的近代中國海關史料)，具有相當高的史料價值。很顯然，目前的開發(fā)工作還沒有達到理想的階段。大量的檔案資料，尤其是國外館藏(主要分布在英國、美國、日本、加拿大和澳大利亞等國的檔案館和圖書館)的一些資料不能有效地利用，不能不說是一種遺憾。

因此，加強國際交流和合作，開展大規(guī)模資料整理工作就顯得尤為緊迫、重要。好在2003年中國第二歷史檔案館開啟了與海外機構合作開發(fā)中國近代海關檔案的先例。在2007年與英國一家公司、幾個大學合作完成了館藏檔案的縮微處理，制成372卷縮微膠片，并為所藏檔案英文版目錄編制了索引，建立了數(shù)理化資料檢索系統(tǒng)并已上網(wǎng)公布。另外還編輯出版了海關檔案資料選編4冊，采集國內(nèi)外館藏中國海關檔案信息，配以著者對海關歷史的介紹與評注匯集而成，但這些資料基本上不對社會開放。2001年復旦大學到哈佛大學燕京圖書館掃描復制了260冊海關出版物，計劃于2013年年底前分四期由廣西師范大學出版社出版。除了已經(jīng)出版的170冊和即將出版的260冊，約有50多冊還沒有被出版，這些資料海關檔案館都有收藏。這項工作不光滿足海關自身的歷史研究需要，同時也是探究中國近代史的寶貴財富。另外，需要特別指出的是，我們必須重視史料的運用與解讀。海關檔案資料一直以來作為機密文件保存的，其相關記載具有很強的政治背景因素，學者在利用這些資料時，有必要搞清楚其文本涵義，不能斷章取義。中國近代海關史的諸多問題，在國內(nèi)外之所以產(chǎn)生較大的爭議，與我們一些學者過于片面解讀史料有關。

(五)外文檔案翻譯水平有待進一步提高

自2012年初中國海關學會成立了中國海關近代史研究辦公室一年多以來，幾個主要口岸海關學會也相繼成立了近代史研究室(例如，上海海關學會近代海關史研究室于2012年3月2日在上海由中國海關學會會長李克農(nóng)宣布成立)，開展了《中國海關的起源、發(fā)展與活動——中國近代海關重要文件匯編》(第六、七卷)翻譯出版工作，包括上海海關學會在內(nèi)的各海關學會積極發(fā)動、全力支持。上海海關更是成立了青年翻譯業(yè)余志愿者隊伍，為翻譯工作的按期順利完成起到了積極作用。目前，第六卷的翻譯任務已經(jīng)完成，但是從翻譯質(zhì)量上看還存在較多不足之處。例如，海關歷史檔案文件中出現(xiàn)比較多的常用專業(yè)術語年輕關員之前根本沒有遇見過，還有一百多年前的外語書面表述方式與現(xiàn)在的外語表達方式有很大的區(qū)別，離“信、達、雅”的要求還有不小的距離。廈門海關魏婭婭曾在1992年第2期《有關編寫海關史幾個問題的探討》一文中指出了一些關于中國海關歷史外文檔案翻譯中的問題。這些都是困擾青年翻譯志愿者的且需要在第七卷翻譯的過程當中要加以努力克服和認真解決的。而要克服和解決上述問題，不僅要強化青年翻譯志愿者的外語水平(例如，可以邀請有關專家對志愿者所翻譯的舊海關文件作譯文點評等)，而且更為重要的是要緊緊依靠海關學會對青年翻譯志愿者海關歷史知識的培訓，唯有如此才能真正把外文檔案資料的翻譯工作做實、做深和做好。

總之，通過對《海關研究》27年來所發(fā)表的海關史論文的梳理，我們可以比較清晰地看到我國海關和相關院校、機構在中國近代海關史研究方面投入是巨大的，取得的成果也是顯著的。然而，由于中國近代海關史的錯綜復雜，研究工作遠還沒有到達窮盡的程度，我們還有大量的研究工作要做。筆者期盼本文為推動更多的海關史專家、學者和有志于海關史研究的海關同仁為中國近代海關史研究貢獻出更有水準、更有價值的研究成果發(fā)揮些許的作用。