政策解讀

1964年3月10日，毛澤東批示一封群眾來信：“現(xiàn)在學(xué)校課程太多，對學(xué)生壓力太大。講授又不甚得法?？荚嚪椒ㄒ詫W(xué)生為敵人，舉行突然襲擊。這三項都是不利于培養(yǎng)青年們在德智體諸方面生動活潑地主動地得到發(fā)展的?！庇谑潜阌辛?月31日教育部臨時黨組發(fā)布的《關(guān)于克服中小學(xué)學(xué)生負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象和提高教學(xué)質(zhì)量的報告》。 報告指出，學(xué)校存在片面追求升學(xué)率和教學(xué)制度、教學(xué)方法不合適的問題。為解決以上問題，禁止以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)校、教師工作的好壞，排學(xué)校和班級的名次。禁止舉行學(xué)期、學(xué)年的統(tǒng)考。禁止以大量留級的辦法淘汰學(xué)生和限制畢業(yè)生報考。禁止在考試上舞弊、在學(xué)生的政治鑒定方面弄虛作假。不要放松非畢業(yè)班級的工作而去突擊抓畢業(yè)班。不要任意改變教學(xué)計劃，突擊復(fù)習(xí)備考。不要離開教學(xué)大綱和教科書，為了考試而另搞一套復(fù)習(xí)大綱和任意補(bǔ)充習(xí)題。不要引導(dǎo)學(xué)生猜考試題。

報告要求，各級各類學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量。要使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和家長認(rèn)識到：課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，不可能真正提高教學(xué)質(zhì)量；減輕學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)，使學(xué)生能夠生動活潑地主動地學(xué)習(xí)，才能真正提高教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量，決不是只提高智育的質(zhì)量，而是包括德、智、體幾方面在內(nèi)的；不應(yīng)該錯誤地只管智育，不管德育、體育。同時，對各類學(xué)校的要求不要一律化，對各門課程的要求也不要一樣齊。全日制學(xué)校仍然應(yīng)該以教學(xué)為主，要注意提高政治、語文、數(shù)學(xué)、外語的教學(xué)質(zhì)量，高級中學(xué)還要注意改進(jìn)物理、化學(xué)的教學(xué)。農(nóng)村中、小學(xué)要更加注意提高語文課中應(yīng)用文、毛筆字和數(shù)學(xué)課中珠算、會計常識，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識課的教學(xué)質(zhì)量。除了指定進(jìn)行教學(xué)改革試點的少數(shù)學(xué)校以外，提高程度應(yīng)該限制在我部所規(guī)定的教科書范圍內(nèi)，不要超出這個范圍。 同時，報告還規(guī)定，要減少考試和測驗的科目和次數(shù)。政治常識、語文、數(shù)學(xué)、外國語和高中的物理、化學(xué)課可以舉行期中考試和期末考試；其余學(xué)科只教不考，可以舉行一次期中測驗，不要記分。各門課程的課堂提問都不要記分。小學(xué)高年級和中學(xué)考試語文，只考作文；對于語法、修辭、邏輯等知識，只教不考試。在課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕以后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)該商同團(tuán)隊組織，適當(dāng)開展學(xué)生課外科技、文娛、體育活動和課外閱讀的組織和指導(dǎo)，以利于他們能夠適應(yīng)各自的愛好，主動地擴(kuò)大自己的知識領(lǐng)域，向有益的方向發(fā)展特長。

減負(fù)故事

1964年3月的一天，魏蓮一被鐵道部教育局局長叫到辦公室。剛進(jìn)門，局長就鄭重其事地拿出一份紅頭文件讓她看，上面是毛澤東對一封群眾來信的批示。當(dāng)看到寫信人就是自己時，魏蓮一又驚又喜。她想起一個月前自己確實寫過一封信，“向上面反映學(xué)生負(fù)擔(dān)太重了”。

1964年2月，北京鐵路二中校長魏蓮一給上級寫信，建議為中小學(xué)生“減負(fù)”。這封信幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，最后以“群眾來信”的形式被送至中央。這就是現(xiàn)代教育史上有名的“二月來信”。

在魏蓮一臥室的書桌上，一個金邊大鏡框擺放在最醒目的位置，里面是一封群眾來信的復(fù)印件，右上方有幾行毛澤東的批示。批示還要求將信件“發(fā)給中央宣傳部各正副部長、中央教育部各正副部長、司局長每人一份，北京市委、市人委負(fù)責(zé)人及管教育的同志每人一份，團(tuán)中央三份”，并要他們“加以調(diào)查研究”。時間是“1964年3月10日”?！拔腋緵]想到，這封信會被毛主席看到！”談起往事，90多歲的老人激動得像個孩子。“那時我們整天忙得焦頭爛額，卻什么都沒有忙好。除了上課，還要參加各種各樣的活動。有時候半夜就要起來，組織學(xué)生扛著紅旗，唱著歌，去天安門廣場參加集會?！闭f起當(dāng)年的事情，魏蓮一至今感慨萬分。到了節(jié)假日，學(xué)校還要下鄉(xiāng)支農(nóng)。鐵路二中的學(xué)生大多是到西城區(qū)南口的農(nóng)民家里，幫他們干農(nóng)活，“一大早就排隊下地勞動，鐵鍬都擦得锃亮，齊刷刷地扛在肩上。收工后，還要幫老鄉(xiāng)們做家務(wù)”。魏蓮一說的這種情況，當(dāng)時在全國是普遍現(xiàn)象。由于任務(wù)太多，許多學(xué)校不堪重負(fù)，紛紛找渠道向上級反映問題。此后，北京市要求學(xué)校減少考試次數(shù)、每節(jié)課習(xí)題不得超過3個、學(xué)生寒暑假期間不得補(bǔ)課，等等。在全國范圍，由“二月來信”引發(fā)的“減負(fù)”很快成為新一輪教育改革的切入點。