中央電視臺“走基層看民生”特別節(jié)目中，當(dāng)央視記者詢問貴州山區(qū)小學(xué)生長大后的理想時(shí)，幾名稚嫩的小學(xué)生竟然異口同聲地回答：“進(jìn)城，當(dāng)官！”央視記者大惑不解：“為什么要當(dāng)官??？”答：“當(dāng)官能進(jìn)城，能坐車，能吃好吃的，別人都聽我的話，能過上好日子……”

據(jù)《海峽導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，福建省三明市永安三中初一某班，共有52名學(xué)生，班干部竟然多達(dá)22名。班主任說：“這些學(xué)生干部只有三分之一是正常入選，其他的都是家長打招呼讓安排的?！?/p>

小學(xué)生為何“官迷心竅”

《教育》旬刊記者從山東省一位基層教師處了解到，其所在學(xué)校有一位四年級學(xué)生是鎮(zhèn)教辦主任的孩子，選班長時(shí)落選了。校長找到班主任質(zhì)問，而班主任則早有對策：“雖然同學(xué)們不投他的票，但看在他老爸的面子上，我讓他享受班長待遇，列席班務(wù)會?！?/p>

學(xué)生當(dāng)班干部，家長利用權(quán)力給學(xué)校施壓，不少班主任為此很是煩惱。山東肥城河西小學(xué)校長范玉宏表示，現(xiàn)在確實(shí)有不少孩子產(chǎn)生“官欲”甚至染上“官癮”，且呈低齡化趨勢，一些家長在背后為孩子當(dāng)干部大肆活動(dòng)，甚至影響到學(xué)校的正常工作秩序。究其原因，范玉宏認(rèn)為：“大人常喜歡拿孩子的官位比較：你看人家誰誰誰，年年是班干部。其導(dǎo)向非常明確，當(dāng)了班干部的孩子就是好孩子?！?/p>

讓一個(gè)孩子享愛“班長”待遇有什么意義？意義就在于，“享受班長待遇”也是“班長”。因?yàn)椋骷壗逃块T每年都有三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評選，三好學(xué)生、優(yōu)秀干部升學(xué)時(shí)可是要給加分的。這個(gè)評選是按各地的學(xué)生人數(shù)比分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，這個(gè)評選一般要求，同等情況下學(xué)生干部優(yōu)先，而且優(yōu)秀學(xué)生干部必須是“干部”。這種“享受班長待遇”不僅是為了滿足孩子的官癮問題，而是為了“官”背后的利益。

模仿成人世界的做法

前不久，北京一名高中生小張向法院提出訴訟，他認(rèn)為，班長鄧某向?qū)W校反映其有盜竊嫌疑，影響了自己在同學(xué)中的聲譽(yù)，以致被同學(xué)毆打。他以侵犯名譽(yù)權(quán)為由將鄧某訴至法院。不過，法院駁回了小張的訴訟請求。法庭認(rèn)為，同學(xué)的手機(jī)丟失后，鄧某作為公民以及“班長”，“有義務(wù)有責(zé)任”向?qū)W校反映情況。

法院的裁定理由已經(jīng)很明確了，很少有人分析過這個(gè)常識中的是非。學(xué)生總是需要以某種方式組織起來，組織方式大體上可以有兩類，一類是學(xué)生自我組織、自我治理；另一類是自上而下安排的機(jī)構(gòu)組織。在社會的自然形態(tài)中，孩子本來有自我組織能力，在游戲時(shí)、在日常生活中，青少年總是會形成某種自發(fā)的秩序，從而能夠組織游戲、組織各種活動(dòng)。在學(xué)校、在班級，他們也完全可以自發(fā)組織起來，形成一套秩序。一些教育學(xué)者也在提倡這種自我治理，認(rèn)為在自我治理過程中，孩子們也可以學(xué)習(xí)到未來進(jìn)入社會之后以公民身份自我治理的觀念、經(jīng)驗(yàn)和技藝。

不過在學(xué)校中，學(xué)生基本都是“被組織”起來的。中國當(dāng)代教育制度的基本特征是行政化，政府的行政性權(quán)力自上而下滲透在教育體系內(nèi)部，學(xué)校內(nèi)部的管理就是行政化的。這一體系一直延伸、滲透到在校學(xué)生中間，為的是自上而下全面塑造學(xué)生精神。而系統(tǒng)設(shè)立的學(xué)生干部體系，包括“班干部”，就是行政權(quán)力自上而下管理、組織學(xué)生的渠道。學(xué)生干部、班干部的一切制度，都是模仿校外成人世界的做法。

恐懼又羨慕的原因所在

錦州市某小學(xué)生在飯店里設(shè)生日宴，專門宴請班上“中層”以上的班干部；長沙市一個(gè)小學(xué)生當(dāng)上了管7個(gè)人的“小組長”，被“手下”請吃肯德基；北京市某小學(xué)老師，因?yàn)橐笕蚊约旱暮⒆赢?dāng)干部的家長太多，干脆任命兩套班子，每隔一周輪換一次?！肮佟钡耐?，已經(jīng)由“官大一級壓死人”的成人世界，蔓延到一顆顆幼小的心靈之中。

長沙市那位學(xué)生的父母特意跟到肯德基店去，悄悄觀察女兒如何接受宴請。只見幾個(gè)10歲左右的女孩子正在給女兒敬飲料，一個(gè)個(gè)“組長、組長”甜甜地叫個(gè)不停。女兒端坐在一邊慢慢享用，矜持地接受同伴們的碰杯，完全就是一副“領(lǐng)導(dǎo)人”的氣派。這個(gè)女孩的父母去詢問另外的幾個(gè)孩子：“你們?yōu)槭裁匆畲〗M長呢？”這幾個(gè)孩子畢竟還是孩子，還沒世故到睜著眼睛說假話的地步，她們都搶著回答說：“小組長管收發(fā)作業(yè)和考勤等，權(quán)力可大哩。平時(shí)我們跟組長搞好關(guān)系，關(guān)鍵時(shí)候就她就會給我們很大的方便?！?/p>

這些學(xué)生干部的權(quán)力有哪些？從何而來？通常，在低年級，班干部是由班主任指派的。當(dāng)然，在學(xué)生較為成熟一些的中學(xué)及大學(xué)，班干部可能是由學(xué)生選舉的，但是，班主任所代表的管理權(quán)力，則始終高居于這種選舉程序之上，若未得到這種權(quán)力認(rèn)可，選舉產(chǎn)生的結(jié)果就沒有效力。在成人世界，官員的權(quán)力來自上級，同樣，在學(xué)校，學(xué)生干部的權(quán)力最終是來自學(xué)校、來自老師。

關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，學(xué)生干部享有這種特殊地位和權(quán)力是有條件的，其中一項(xiàng)條件，就是前面案例中法院所說，班長有義務(wù)有責(zé)任向?qū)W校反映學(xué)生中間的情況，包括同學(xué)們在宿舍里的議論。這樣，學(xué)生干部借助自己與老師、與學(xué)校當(dāng)局之間的特殊關(guān)系，在相當(dāng)大程度上改變了自己與同學(xué)的關(guān)系。學(xué)生干部不再是學(xué)生中的平等一員，相反，他的地位要高于那些未當(dāng)干部的普通學(xué)生，他可以巧妙地依托老師和學(xué)校，追求自己的利益，或者滿足自己征服、控制、命令其他同學(xué)的虛榮心與權(quán)力欲。這正是班干部令其他學(xué)生恐懼又羨慕的原因所在。

建立正向激勵(lì)機(jī)制

孩子們的學(xué)習(xí)能力超越大人的想象，他們通過班干部體系提前體驗(yàn)了行政體系的全部精神，讓學(xué)生們提前生活在管理者與被管理者、命令者與服從者的角色之中，從小就熱衷權(quán)力與利益是很可怕的。

“中小學(xué)校班干部制度設(shè)立的初衷，主要在于培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、人際溝通和口頭語言表達(dá)等方面的能力，還可以減輕班主任教學(xué)及班級管理的負(fù)擔(dān)，可是近年來部分學(xué)校班干部的設(shè)立卻變了味?！备拭C省政協(xié)委員李并成說，一些成人世界的“官念”已讓這一制度走了樣：一部分學(xué)生班干部過分注重自己的身份，把自己看得比其他同學(xué)高出一等，“管理”意味突出，“服務(wù)”理念淡漠；或享受過多的特殊待遇，滋生“特權(quán)”思想苗頭，不能嚴(yán)格要求自己，還有些學(xué)校大部分學(xué)生沒有公平競爭班干部的機(jī)會。

李并成認(rèn)為，盡管現(xiàn)行中小學(xué)班干部制度存在不盡如人意之處，但取消班干部制度也沒有必要。他在《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)班干部制度的提案》中建議，教育管理部門應(yīng)出臺完善中小學(xué)班干部制度的相關(guān)指導(dǎo)性意見，明確班干部制度設(shè)置的原則和要求；班干部設(shè)置應(yīng)本著人人平等和機(jī)會均等的原則，可考慮讓每個(gè)孩子輪流做班干部，改變以往那種班干部只局限于少數(shù)人的狀況，使盡可能多的孩子在“干部”崗位上得到鍛煉。如此，大家都能獲得公平的鍛煉機(jī)會，使孩子們從小形成人人平等的觀念，另一方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)班干部的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，幫助他們樹立正確的“官念”，鼓勵(lì)他們?yōu)槠渌瑢W(xué)服務(wù)。

河南省宜陽縣雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長葛徽認(rèn)為，一個(gè)老師管理幾十個(gè)學(xué)生尚且都有困難，讓一個(gè)學(xué)生管理幾十個(gè)學(xué)生等于讓他什么都管，到最后什么都管不了。針對此種情況，葛徽想出了一個(gè)“妙招”：取消班長，建立若干學(xué)隊(duì)，讓學(xué)生自己選舉最有能力的學(xué)生做學(xué)隊(duì)長，一個(gè)人管理5至8人。

學(xué)隊(duì)長制與班長制有哪些區(qū)別？宜陽縣雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校的常洪濤老師這樣總結(jié)：“學(xué)隊(duì)長由隊(duì)員選舉產(chǎn)生，實(shí)行競爭上崗，而班長往往由老師任命。由于學(xué)隊(duì)人數(shù)少，隊(duì)長和隊(duì)員沒有距離感，所有成員地位平等，就沒有了行政化的影子。規(guī)模一小，隊(duì)員之間互動(dòng)就多，學(xué)隊(duì)內(nèi)部既有合作又有競爭，榮辱與共?！?/p>

宜陽縣雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校實(shí)行扁平化管理，注重去行政化，只有一個(gè)校長，沒有副校長，沒有教導(dǎo)處，沒有政教處，沒有分管小學(xué)、初中的專門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)。這種安排顯示，該校從學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)到學(xué)生管理的組織結(jié)構(gòu)，都在全力避免官僚化的影子滲透。

回想起這次改革，八年級班主任李雪景說：“撤銷班長，實(shí)行學(xué)隊(duì)制后，效果好得出奇。原來每天都有大量的學(xué)生向班主任反映問題，我忙得不亦樂乎；現(xiàn)在我一下子清閑了，因?yàn)榇蟛糠謫栴}學(xué)隊(duì)長就處理了。這就是學(xué)生自治?！?/p>

淡化中小學(xué)生特權(quán)意識勢在必行

鄭州大學(xué)教授許圣道認(rèn)為，教師和家長應(yīng)該有意識地淡化中小學(xué)生的權(quán)力意識。他說：“不論是受外界環(huán)境的影響，還是受心理需求的支配，孩子對權(quán)力表現(xiàn)出來的熱情都是可以理解的，但家長要做好適時(shí)的引導(dǎo)?！?/p>

首先，要淡化“權(quán)力欲”。當(dāng)孩子表現(xiàn)出對“官位”的興趣時(shí)，要告訴孩子：官職越大，責(zé)任也就越大。組長為全組的同學(xué)服務(wù)，班長必須為全班的同學(xué)服務(wù)。將權(quán)力和責(zé)任結(jié)合起來，讓孩子從純粹地比權(quán)力轉(zhuǎn)為對責(zé)任的慎重。其次，不能拿職位的大小來評價(jià)孩子。教師應(yīng)告訴孩子：一個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)在很多方面，“官職”只能說明他某些方面的能力強(qiáng)。而且“官職”更多地體現(xiàn)的是一種責(zé)任，而非榮譽(yù)。幫助孩子樹立正確的價(jià)值觀，孩子的成長才不會偏離方向。

鼓勵(lì)孩子通過努力獲得別人的信任。同學(xué)們?yōu)槭裁催x張三而不選李四當(dāng)班長，這其實(shí)是信任的取舍。孩子想當(dāng)班干部，這本身并不是壞事，至少表明他是積極上進(jìn)的，家長要給予鼓勵(lì)，引導(dǎo)他通過自己的努力來獲得同學(xué)們的信任。許圣道認(rèn)為，為了規(guī)避班干部制度的一些缺陷，特別是為了避免班干部選拔時(shí)受到社會不正之風(fēng)的影響，可以適當(dāng)改革現(xiàn)行的班干部制度，可以試行學(xué)生輪流擔(dān)任班干部的做法，讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會得到鍛煉和提高，使班干部不再成為特權(quán)的象征，從而糾正學(xué)生官癮思想和官迷言行，同時(shí)，也有利于糾正家長強(qiáng)加給學(xué)生“人上人”的官本位意識。