“中考承諾班： 總分730分以上占23%，總分700 分以上占63.5%”……在各地校外培訓機構(gòu)打出的招生廣告中，這樣的字眼時刻搶奪著家長和學生的眼球。校外培訓班把自己包裝成點石成金的能手，似乎不上補習班的學生一定會被中考淘汰。據(jù)北京校外培訓行業(yè)職業(yè)人士聞風介紹，雖然全國中考平均只有一半學生能進入高中，但是在發(fā)達城市中，絕大部分學生能進入高中，多半學生能進入重點高中，甚至全國聞名的超級名校的招生能力也超過每年本地升學人數(shù)的四分之一。但是學生和家長仍然感到“壓力山大”，這是因為招生信息不透明，體制內(nèi)資源勾結(jié)培訓班、特長班、特長生抬高了升學和就學成本，加大了學生中考的壓力和競爭程度。

不安全感的大眾焦慮

在廣州，中考生補課現(xiàn)象非常普遍。補課花費一擲數(shù)萬元，學生家長不得不勉力支撐，背后折射出的是基于強大不安全感的大眾焦慮。

廣東省人民政府督學李偉成針對此現(xiàn)象指出，民進廣東省委教育工委數(shù)年前曾面向廣州、深圳、珠海等10城市做過一項深度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)84.2%的孩子一周要參加兩門以上的校外培訓。發(fā)起這項調(diào)查的李偉成稱，整個珠三角地區(qū)，這種狀況不僅沒有好轉(zhuǎn)，反而愈演愈烈。

即使是周末，初三學生黃偉燦一家也不能休息。在父母陪同下，黃偉燦每個周末的清晨從中山出發(fā)，趕往廣州環(huán)市東路一家培訓機構(gòu)。8時20分，當黃偉燦和媽媽走進教室時，容納30名學生的教室已經(jīng)座無虛席。授課內(nèi)容非常難，一些題目連孩子的爸爸、昔日的理工科高材生都覺得不易。

黃偉燦一家的緊迫感并不是過慮——黃偉燦所在班級絕大多數(shù)同學都參加了校外補習?！叭衽嘤枴币殉善毡楝F(xiàn)象。值得注意的是，差生補課早已是老黃歷?，F(xiàn)在是每個班只有一兩個學習成績最不好的同學才不補課，尖子生補課補得最多。越是名校的優(yōu)秀學生，越是積極參加補課。教師也鼓勵學生課外補課，甚至教師自己的孩子同樣也要參加課外補習。

北京師范大學深圳南山附中的班主任劉老師介紹說，她班上的學生只有很少幾個人不補課。每天放學，孩子們晚飯顧不上吃，就被家長接到課外班接著上課去了。成績不好的干脆破罐子破摔，反倒是成績越好的補課越積極。劉老師表示，現(xiàn)在的校外培訓與其說是補課，不如說是拔高，年級排名前幾名的尖子生也常常要到校外機構(gòu)拔高。

濃重的不安全感籠罩著從廣州到深圳的初三學生和家長。這種不安全感來自于對升學的憂慮。這種憂慮不僅徘徊在珠三角地區(qū)的上空，也籠罩在所有大城市的上空——這些大城市中，優(yōu)質(zhì)教育資源眾多，初三學生本來可以輕松升入理想學校。

用教育資源搞饑餓營銷

報考初中所產(chǎn)生的擇校費用已成為初三學生家長的沉重負擔。調(diào)查顯示，在武漢初中階段的教育開支中，“小升初”擇校費平均超過萬元，占家庭教育總開支的25%以上，其次就是初中升高中，相比之下，反而是高中升大學的花費最低。這與我國義務教育結(jié)構(gòu)對家長的要求情況正好相反——在義務教育的小學和初中階段，支出居然高于非義務教育的高中和大學，其原因何在？

聞風表示，整個教育體系國家支出越多，家長支出也越多，這是一個整體性現(xiàn)象，初三補課是其中重要一環(huán)。他點出了其中的秘密：“由于義務教育階段的國家投入巨大，所以在大城市中，中小學階段的優(yōu)質(zhì)教育資源是最豐富的，超過70%的孩子能進入重點學校，而省級名校的招生能力也達到了所在片區(qū)生源的25%以上。這本來能夠讓學生輕松升學，但現(xiàn)實情況是相反的。教育資源越越是豐富，學生升學的壓力就越大?！彼J為，這是機會大給學生帶來的希望大，引發(fā)了人人參與的升學競爭——如果名校很稀少，很多人會干脆放棄競爭。面對搏一下或許就能達到的目標，哪個學生不愿意搏一下呢？更重要的是，擁有豐富教育資源的中小學教育機構(gòu)使用了復雜的計算、配額和選拔方式，把本來簡單的升學搞得十分復雜。為了符合學校的選拔標準，學生和家長只好既花錢又花時間，報名參加各種對接學校選拔標準的補習班。

聞風指出，高中花費比義務教育階段的中小學低，是因為有全國統(tǒng)考的高考，選拔標準就是幾門考試科目，沒有給學校和補習機構(gòu)留下串通起來另搞一套的空間。中考雖然不是全國統(tǒng)考，但是考試科目也就是那么幾門，所以初三學生的補習科目比小學生要少。這造成了小學生家庭在補習方面的經(jīng)濟負擔最重，初三負擔第二重。聞風擔心一旦取消中考，則初三學生為了迎合高中五花八門的招生標準，補習科目將不再是現(xiàn)在的七、八門考試科目，而是包括各種門類的文化、文藝、體育、科技科目，那時初三學生的壓力會更大。

在具體做法上，中小學和高中的招生模式已經(jīng)類似于市場營銷領域的饑餓營銷。聞風介紹說，學校在考試成績之外，增加各種加分生、共建生、條子生等具體門類，使得每個門類下的招生名額都遠遠小于學校具備的招生能力，而學生不得不把自己定位在某一類學生門類當中，并且一直處在激烈的競爭之下。

這才是廣大初三學生在豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源面前具有嚴重的不安全感的真正原因。

補習費+擇校費

近年來教育主管部門一直嚴令取消擇校費，使得一些學校把創(chuàng)收的方式從收取擇校費轉(zhuǎn)移到收取補習費上。眾所周知，現(xiàn)在很多補習班實際上都是和名校有關聯(lián)的。比如北京海淀區(qū)的中小學和高中優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，而海淀區(qū)的培訓班最有名的就是“老教協(xié)”。這個機構(gòu)自己并不開辦授課，而是把課堂設在一些培訓機構(gòu)當中，利用培訓機構(gòu)的招生渠道和授課場所，而培訓機構(gòu)則利用“老教協(xié)”的名氣和權(quán)威性。所謂“老教協(xié)”，就是老教師協(xié)會。這是一個沒有正式注冊的組織，主要成員就是北京市海淀區(qū)和西城區(qū)的人大附中、北師大附中等名校的退休教師。這些退休教師和本校有著千絲萬縷的關聯(lián)。一個明顯的證據(jù)就是，“老教協(xié)”早期的授課地點就設在這些名校的教室里。

更加變本加厲的是，在大收補習費的同時，一直有風聲說禁止收取的擇校費從來沒有真正停止收取過。這等于雙倍增加了家長的負擔。據(jù)聞風透露，今年北京名小學和名初中的擇校費已經(jīng)不是十幾萬了，而是達到了二十幾萬。由于中考的存在，初中生升高中相對來講更加公平，成本更低——學生只要上好補習班，考好中考就可以了。高中的招生標準是，招生名額覆蓋全部成績達標的初三學生，只要中考的成績合格，就不用交擇校費。這也使得中考前的補習更加重要。

當然，中考成績不合格，也不用著急，還可以再談談?chuàng)裥ＹM的事情……這就是中國各大城市里初中升高中的升學情況。

培訓機構(gòu)爭食激烈

校外培訓市場的火爆引來培訓機構(gòu)激烈的爭食競爭。為了搶占市場，眾多培訓機構(gòu)紛紛開設分校，并與名校合作甚至假合作來欺騙學生。由于各個機構(gòu)激烈爭奪師資，導致了師資不穩(wěn)定，降低了培訓的水準。各機構(gòu)快速推進的業(yè)務也帶來了很多管理隱患。

一些大型校外培訓機構(gòu)發(fā)展很快，四處開花開設分校區(qū)。一位校外培訓機構(gòu)的負責人表示，培訓行業(yè)的模式已經(jīng)明確，那就是新東方模式：在一個地方市場達到飽和占有后即尋求融資，得到融資后則到全國各地開設分支機構(gòu)，然后上市，然后賣出股票獲利。為了快速上市發(fā)財，眾多培訓機構(gòu)紛紛到外地開設分校。

學大教育、慧眾教育、巨人教育等培訓機構(gòu)就是這種模式典型的代表。在國內(nèi)很多城市，這些機構(gòu)都開設了自己的分校。像這樣的培訓機構(gòu)比比皆是。在北京市石景山區(qū)八寶山到八角路短短一公里多的距離上，開設有數(shù)十家校外培訓機構(gòu)。對此，一位本身職業(yè)為彩票投注站經(jīng)營者的家長建議，能否由主管部門介入，參照開設中國福利彩票投注站的模式——兩家彩票投注站之間必須相隔一定距離，讓兩家培訓機構(gòu)之間也保持一定距離？這個說法并非無稽之談，公辦中小學的設置也是要相隔一定距離的，培訓機構(gòu)為什么不可以？

為了爭奪生源，密集扎堆的培訓機構(gòu)非常重視和名校的合作，如果找不到名校合作，甚至會假冒名校舉辦招生咨詢會。每年4月，北京海淀區(qū)建華實驗學校召開家長說明會的時候，校門外都會有數(shù)十人散發(fā)招生廣告，并宣稱自己的培訓班是建華實驗學校指定的，有本校老師參與授課。而建華實驗學校負責招生的副校長表示，這怎么可能？真正有合作的連一家都沒有！那么建華實驗學校合作的培訓機構(gòu)是哪家呢？答案也很簡單：在說明會所在的報告廳門口發(fā)小廣告的那唯一一家就是。這一點不用明說，但每個家長都心里有數(shù)。

為了競爭，培訓機構(gòu)肯花代價搶師資。這使得一些有能力的教師流動性太大，而兼職者則水平參差不齊。各家校外培訓機構(gòu)除了搶占生源之外，也在搶占著師資。學大教育在海淀區(qū)玉泉路附近的分校招聘的基本上都是全職教師，這些教師都有3到5年的教學經(jīng)驗。為什么沒有更具經(jīng)驗的兼職教師？很簡單，被挖走了……

怎么留住人才，這成了各家培訓機構(gòu)都面臨的一個難題。一些連鎖校外輔導機構(gòu)表示，他們給全職教師購買社保、養(yǎng)老保險等，而且有績效薪酬。在身價被不斷抬高的情況下，一些水平高的教師能拿到月薪數(shù)萬的收入。盡管給出了優(yōu)厚的待遇，培訓教師的流動性很大，不得不招聘兼職教師。兼職教師由于不是全天上班，來去無蹤，其水平不能保證，教學質(zhì)量也難以控制。

在快速擴張業(yè)務的同時，許多培訓機構(gòu)也出現(xiàn)了管理跟不上的情況。一些大型培訓機構(gòu)出于場地限制，在消防安全及學員人生安全方面不能得到100%保障。一家校外培訓機構(gòu)的負責人表示，培訓機構(gòu)多設在寫字樓內(nèi)，上班族、初中生、小學生、幼兒園孩子同時在樓道內(nèi)出入，出現(xiàn)安全事故的風險很大。更危險的是，目前存在一定數(shù)量未到相關部門備注登記的“黑”輔導中心。這些培訓中心往往是由幾個人合作，在某家小區(qū)租一套居民房就開始培訓教學。一些老舊小區(qū)樓道陰暗，幾十個學生擠在一套出租屋里學習，出租屋的鐵門狹小，萬一著火了，大家都逃不出去。