熊丙奇,
上海,
教育工作者
剛過去的這個3月,對于很多初高中學(xué)子及其家長來說,將會是很難忘的人生記憶。3月16日,大學(xué)三大自主招生聯(lián)考同日開考,上海的高中“四大名校”也在這一天同時(shí)舉行自招活動。
有意思的是,2013年的這三大聯(lián)考最初把考試時(shí)間定在3月2日,可后來又悄悄地把時(shí)間整體后移了到了3月16日,坊間傳言,這是避免聯(lián)考與兩會召開時(shí)間過近,使自招成為一個熱點(diǎn)話題。但不管怎樣,三大聯(lián)考能集體后移時(shí)間,戳破了自招流程緊張的謊言,既然可以推遲兩周考,那么為何不可3月2日一個聯(lián)考、3月9日一個聯(lián)考,再3月16日一個聯(lián)考呢?這樣一來,考生不是可以次第參加這三大聯(lián)考了嗎?
說到底,這是自主招生學(xué)校在玩手段“搶生源”。這也是我國學(xué)校自主招生改革發(fā)生的嚴(yán)重“異化”——自主招生非但沒有增加學(xué)生的選擇權(quán),降低其考試焦慮,反而增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)和焦慮。
我國自主招生改革的用意,是為了擴(kuò)大學(xué)校的招生自主權(quán),讓學(xué)校招到適合自己辦學(xué)定位的學(xué)生,同時(shí)打破一考定終身的考試框架,引導(dǎo)基礎(chǔ)教育突圍應(yīng)試教育的藩籬。要做到這一點(diǎn),必須以擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)為目標(biāo)?,F(xiàn)在,自主招生成了“搶生源”的手段,而令人不解的是,學(xué)校搶來生源之后,并沒有促進(jìn)對原有的教育教學(xué)體系進(jìn)行改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
學(xué)生沒有選擇權(quán),由此出現(xiàn)兩方面問題:首先,與其說學(xué)校“搶生源”,不如說是學(xué)校“搶政績”——對于大學(xué)來說,政績是學(xué)生的高考錄取分?jǐn)?shù),對于中學(xué)來說,政績則是招收到多少獲獎的學(xué)生,以及這些學(xué)生今后會給學(xué)校帶來怎樣的名校升學(xué)率。相對于大學(xué)搶到生源之后就無所事事不同,中學(xué)由于面對高考的壓力,還是比較重視教育教學(xué)的。
其次,學(xué)校并不重視學(xué)生權(quán)益,而是“以我為主”開展活動。把考試時(shí)間放在同一天,對所有入圍學(xué)生進(jìn)行面試,體現(xiàn)了學(xué)校這方面的意識。而真正的自主招生,由于學(xué)生有選擇權(quán),所以,學(xué)校對自主招生的筆試、面試的理解都不同。
在國外,自主招生的筆試,通常不由學(xué)校自行組織,而是由社會第三方機(jī)構(gòu)組織,學(xué)生自主選擇參加,學(xué)校自主認(rèn)可。學(xué)校之所以如此,是因?yàn)楣P試只是評價(jià)學(xué)生的一個指標(biāo),用不著學(xué)校花精力在筆試上,而且,學(xué)校認(rèn)可權(quán)威的社會考試,也擴(kuò)大學(xué)生的申請機(jī)會——學(xué)生參加這一考試,就可以這一考試成績?nèi)ド暾埗嗨鶎W(xué)校,而無需一校一校地考試。
同樣,面試也不是每個學(xué)校、招收每個學(xué)生都必須經(jīng)歷的。在國外,大約只有40%的名校是進(jìn)行面試的,面試的對象,也只是少部分學(xué)生。學(xué)校實(shí)行申請入學(xué)制度,學(xué)生可以自由申請多所學(xué)校,獲得多張大學(xué)錄取通知書再做選擇;進(jìn)入大學(xué)后,還有自由申請轉(zhuǎn)學(xué)制度,學(xué)生對學(xué)校、專業(yè)不滿,可以隨時(shí)申請轉(zhuǎn)到另外一所學(xué)校(只要另外一所學(xué)校愿意接收)。在這一制度下,如果哪所大學(xué)要求學(xué)生只有參加本校組織的考試,才能申請本校;而且把本校的考試時(shí)間,故意與其他考試撞車,那無疑是“自殺”。再就是,學(xué)校必須在辦學(xué)過程中,尊重受教育者的權(quán)益,時(shí)刻為受教育者著想,否則就面臨被“拋棄”的危險(xiǎn)。
自主招生的實(shí)質(zhì),就是建立教育的市場競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。針對我國自主招生出現(xiàn)的亂象,我國教育部門和自主招生學(xué)校,應(yīng)該反思其中的問題。簡單地說,我國是在計(jì)劃制度框架之下推進(jìn)教育市場機(jī)制改革,這就讓自主招生不倫不類。推進(jìn)真正意義的自主招生改革,必須打破計(jì)劃制度框架,推進(jìn)考試社會化。
其一,取消自主招生和中高考集中錄取的嫁接。我國考試升學(xué)制度問題的關(guān)鍵在于集中錄取制度,只有打破集中錄取制度,高考改革才能推進(jìn),否則,在一名考生只能拿到一張錄取通知書的錄取制度安排下,任何改革都會無疾而終,此前的高考科目改革、課程改革、春考改革,都遭遇失敗,就因錄取制度未變。眼下,教育部又在推進(jìn)一年多次考改革,在筆者看來,前景也不樂觀。對于自主招生改革來說,當(dāng)務(wù)之急,必須取消與集中錄取制度的嫁接,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。
其二,推進(jìn)考試的社會化改革,一方面,將現(xiàn)行的中高考由行政主導(dǎo)的資格考,變?yōu)樯鐣u價(jià)考試,中高考結(jié)束后,學(xué)校可自主提出申請的分?jǐn)?shù)要求,達(dá)到分?jǐn)?shù)要求的學(xué)生可自主申請多所學(xué)校,學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行錄??;另一方面,在中高考之外,再推出第三方考試,學(xué)生以參加這一考試的成績?nèi)ド暾垖W(xué)校,第三方考試與目前的中高考自由競爭,誰的質(zhì)量、水平得到認(rèn)可,誰就更權(quán)威。這也是提高考試評價(jià)質(zhì)量的機(jī)制。