2013年11月25至26日，由海峽兩岸科學(xué)技術(shù)交流中心、李國鼎科技發(fā)展基金會共同主辦，臺灣世新大學(xué)協(xié)辦的“第二屆海峽兩岸科技論壇”在臺北成功舉行。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼以中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會名譽會長的身份率領(lǐng)大陸科技代表團100余人出席本次論壇。來自兩岸科技界、產(chǎn)業(yè)界的專家、學(xué)者300余人匯聚一堂，圍繞科技計劃管理與科技資源共享、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理、節(jié)能科技和前瞻生物科技4個議題進行了充分地研討，共商加強兩岸科技創(chuàng)新的合作之道。

論壇共同召集人，萬鋼部長與臺灣科技主管部門負責人朱敬一共同出席了論壇開幕式并做主題報告。萬鋼部長在題為“實施創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革開放，促進兩岸科技合作”的主題報告中介紹了大陸實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化科技體制改革的進展等。報告最后，萬鋼部長對深化兩岸科技合作提出了四點建議。

第一，搭建好兩岸科技交流平臺，促進兩岸科技和產(chǎn)業(yè)界交流交往。2011年首屆“海峽兩岸科技論壇”在北京舉辦，搭建了兩岸新的科技交流平臺。今天，兩岸科技和產(chǎn)業(yè)界人士齊聚臺北，圍繞科技計劃管理與科技資源共享、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理、節(jié)能科技和前瞻生物科技4個議題進行廣泛的交流，相信必將取得豐碩的成果。除此之外，由致公黨發(fā)起的“海峽科技論壇”，從2010年至今，已經(jīng)分別在福州、東莞、昆山和濰坊舉辦了4屆，兩岸間還有“海峽論壇”、“兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇”、“海峽項目成果交易會”等眾多平臺，都是很好的交流合作平臺。希望兩岸的科技和產(chǎn)業(yè)界人士能夠充分利用好這些平臺，匯聚更多有識之士，推動務(wù)實合作，形成更多合作成果。

第二，加強兩岸科研人員往來，特別是青年科研人員和學(xué)生的交流；積極推進兩岸科學(xué)家共同承擔科技計劃項目，共享大型科研設(shè)施，共建聯(lián)合研究平臺，推動更加務(wù)實的科技合作。

第三，加強兩岸科技企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)之間的合作。臺灣在發(fā)展科技園方面有先行經(jīng)驗，新竹科技園等科學(xué)園區(qū)的發(fā)展都有很好的成效，也正在和大陸的企業(yè)和園區(qū)建立密切聯(lián)系。大陸有105家高新區(qū)，4家海峽兩岸科技工業(yè)園和若干海峽兩岸科技合作基地，聚集了大量科技型企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，在信息技術(shù)、LED照明、節(jié)能環(huán)保、生物資源等領(lǐng)域有廣泛合作機遇，兩岸雙方應(yīng)鼓勵企業(yè)及園區(qū)合作，共同開展一批具有示范作用的合作項目，加快取得實效。此外，兩岸應(yīng)該充分利用2011年成立的兩岸三地共同孵化網(wǎng)絡(luò)，整合孵化資源，推動兩岸園區(qū)中的企業(yè)發(fā)展。

第四，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。目前大陸技術(shù)交易規(guī)模已達6430億元，而且必將繼續(xù)壯大技術(shù)交易市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，生產(chǎn)力促進中心等協(xié)會也著力支持和服務(wù)于雙方科技型中小企業(yè)交流合作。臺灣技術(shù)交易機構(gòu)可進駐或依托該平臺與技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)界進行多種深入合作。大陸創(chuàng)新驛站已覆蓋26個省，目前已建立了節(jié)能減排主題工作組，今后還將成立更多主題工作組。歡迎臺灣就節(jié)能減排等領(lǐng)域與大陸區(qū)域站點及成員站點建立對口合作關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)平臺上協(xié)同開展工作。

萬部長最后強調(diào)，近年來兩岸合作成果豐碩，一共簽署了19項協(xié)議，涉及兩岸合作的各個領(lǐng)域，開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。俞正聲主席在不久前舉行的“第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”上提出要深化兩岸合作，特別是深化兩岸科技合作。從兩岸科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作多年來的探索和現(xiàn)實需求來看，雙方應(yīng)建立更緊密務(wù)實的合作關(guān)系。研究討論兩岸科技合作協(xié)議是推進兩岸科技合作的關(guān)鍵一步，可使兩岸科技合作機制化、更加持久、深入和高效。

臺灣科技主管部門負責人朱敬一博士在主題報告中表示，擅長“以巧碰強”的臺灣科技界，要加強兩岸合作，科技創(chuàng)新需要大陸廣闊的市場。與會者分享了兩岸科技計劃推動模式的異同。

本屆論壇閉幕式上，宣布了推動兩岸科技交流與合作的12項共同建議（共同建議附后），將推動建立兩岸科技交流與合作常態(tài)化機制和推動兩岸實質(zhì)性科技合作列入其中，得到了兩岸學(xué)者和產(chǎn)業(yè)界人士的積極好評。

背景資料：兩岸關(guān)系進入和平發(fā)展階段以來，兩岸科技交流與合作從量到質(zhì)都發(fā)生了巨大的變化，進入到一個快速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。首屆“海峽兩岸科技論壇”于2011年1月在北京成功召開。在兩岸科技主管部門的共同努力下，兩岸科技界廣泛參與的第二屆“海峽兩岸科技論壇”首次入島，對于深化兩岸科技交流與合作、推動兩岸科技合作的常態(tài)化與機制化具有重要意義。

在臺期間，萬鋼部長還訪問了中研院、工業(yè)技術(shù)研究院、新竹科學(xué)園、臺灣大學(xué)、新竹清華大學(xué)以及華創(chuàng)車電技術(shù)中心公司、臺達電子工業(yè)股份有限公司等科技型企業(yè)，與“三三會”會長江丙坤等臺灣老朋友會面，與臺灣產(chǎn)業(yè)界人士進行交流。在臺灣工業(yè)技術(shù)研究院，萬鋼部長就推動兩岸科技與產(chǎn)業(yè)交流做主題報告，工研院各個研究所和研究中心的負責人出席報告會，并熱情交流。

第二屆海峽兩岸科技論壇共同建議

1. 共同推動建立兩岸科技交流與合作常態(tài)化機制。

2. 雙方考慮共同支持兩岸科技合作項目研究，鼓勵各界出資設(shè)立兩岸科技交流與合作資金。

3. 加強兩岸科技機構(gòu)的交流互訪，支持舉辦各種形式的兩岸科技交流活動。

4. 支持雙方科研機構(gòu)和科技企業(yè)互設(shè)研發(fā)機構(gòu)、分支機構(gòu)，或合作建立研發(fā)中心。

5. 支持兩岸在各個科學(xué)領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)交流與合作。

6. 建立兩岸科學(xué)（高新）園區(qū)交流合作機制，為兩岸科技產(chǎn)業(yè)的合作創(chuàng)造條件；鼓勵兩岸科學(xué)（高新）園區(qū)、大學(xué)研究中心、育成中心（孵化器）等開展交流與合作，促進科技研發(fā)成果互惠與運用。

7. 推動兩岸在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展合作，支持兩岸針對不同領(lǐng)域成立產(chǎn)業(yè)合作體系，實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補和創(chuàng)新資源整合。

8. 重點支持兩岸在節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與醫(yī)藥科技等涉及民生福祉的領(lǐng)域開展合作。

9. 加強兩岸農(nóng)產(chǎn)品和食品安全領(lǐng)域技術(shù)合作，支援共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全技術(shù)合作平臺。

10. 推動兩岸在大型科學(xué)儀器研發(fā)、共享及實驗動物領(lǐng)域開展交流合作；搭建兩岸科技資源分享平臺。

11. 支持兩岸在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展交流與合作。加強兩岸在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃、創(chuàng)新政策、發(fā)展策略等方面的交流與合作。

12. 鼓勵兩岸在技術(shù)和管理人才培養(yǎng)方面開展合作，支援兩岸科技人員開展中長期合作研究。