作者簡介
宋忠平,著名軍事評(píng)論員,時(shí)事觀察員,應(yīng)急救援學(xué)者。陜西西安人,曾任第二炮兵工程學(xué)院自動(dòng)控制教研室教官。多家電視臺(tái)及廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志等媒體的特約軍事評(píng)論員和特邀節(jié)目嘉賓。
安倍新內(nèi)閣已經(jīng)組建三個(gè)多月了,他們究竟能帶領(lǐng)日本走向何方是世界各國特別是亞洲人民普遍關(guān)注的問題。其實(shí),如果日本能效仿瑞士這個(gè)獨(dú)特的歐洲中立國家,則善莫大焉,也將是日本人民之福。但要想做到如此,則日本需要做三件事:首先是反省,徹底反省二戰(zhàn)歷史,并承擔(dān)戰(zhàn)爭責(zé)任和義務(wù)。其次是尊重,嚴(yán)格尊重并執(zhí)行《和平憲法》,減少自衛(wèi)隊(duì)數(shù)量,走和平發(fā)展道路。最后是放棄,放棄參與美國的遏制戰(zhàn)略,奉行“中立不結(jié)盟”戰(zhàn)略,真正做到“脫西入亞”,自強(qiáng)不息,與亞洲國家為伍,被亞洲國家接受。
但日本是否能做到這些承諾?相信普遍的回答是否定的,因?yàn)檫@些都是幻想,日本也不會(huì)如此而為,遏制中國發(fā)展是日本的國家戰(zhàn)略之一,“和平之夢(mèng)”只能是一廂情愿。
葫蘆里賣的什么藥
安倍新內(nèi)閣葫蘆里到底賣的什么藥?簡單而言就是兩點(diǎn):一是松綁和修改《和平憲法》,讓日本成為一個(gè)所謂的“正常國家”?!罢摇本托枰薷纳踔翉U止《和平憲法》,讓這個(gè)國家能擁有“國防軍”而不是自衛(wèi)隊(duì)。據(jù)日本最新民調(diào)顯示,95%的民眾贊成將自衛(wèi)隊(duì)改為國防軍。這其實(shí)是一個(gè)很可怕的現(xiàn)實(shí),畢竟戰(zhàn)敗的日本無權(quán)擁有軍隊(duì),無權(quán)對(duì)外宣戰(zhàn),這些都是國際法嚴(yán)格界定的底線。但日本希望改變現(xiàn)狀,謀求集體自衛(wèi)權(quán),謀求對(duì)外動(dòng)武權(quán)!二是在保障日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極遏制“中國崛起戰(zhàn)略”,從而讓中國成為其在亞洲的最大“產(chǎn)品傾銷市場”和“原材料供給站”,使中國“富而不強(qiáng)”是日本的首選。
也恰恰是為了做到這幾點(diǎn),最近幾年日本政要不辭辛苦,重點(diǎn)炒作“中國威脅論”,步步為營,不斷挑釁中國的底線和紅線。但不可否認(rèn)的是,日本政要很有心計(jì),每每占據(jù)先機(jī),讓“擱置爭議”的中國屢顯被動(dòng)。
朝鮮讓日本找到了借口
朝鮮第一次衛(wèi)星發(fā)射讓日本感到“機(jī)不可失”。在2012年4月朝鮮宣布發(fā)射衛(wèi)星后,日本就有點(diǎn)著急,十分擔(dān)心這枚“運(yùn)載火箭”是沖著日本來的,雖然朝鮮宣稱“光明星”衛(wèi)星是極地軌道,不會(huì)向東打,更不會(huì)危及到日本本土。但日本不管三七二十一,硬是找到了絕佳的機(jī)會(huì),對(duì)外宣稱朝鮮的“銀河”運(yùn)載火箭會(huì)威脅到琉球群島的安全,并以迅雷不及掩耳之勢將“愛國者”導(dǎo)彈運(yùn)抵琉球。其實(shí),日本自衛(wèi)隊(duì)早就想把這批導(dǎo)彈部署在西南諸島,但懾于中國的抗議一直沒敢造次。可朝鮮此舉恰恰給了他們充足的借口,順坡下驢,這些導(dǎo)彈就到位了。從技術(shù)層次來說,日本擁有的攜帶“標(biāo)準(zhǔn)”-3導(dǎo)彈的“宙斯盾”戰(zhàn)艦完全可以保護(hù)其西南諸島的安全,部署“愛國者”純屬多此一舉,可見其最終目的不是瞄準(zhǔn)朝鮮,而是劍指中國。
朝鮮第二次衛(wèi)星發(fā)射讓日本“如獲至寶”。2012年年底,朝鮮聲東擊西地成功發(fā)射了“光明星3號(hào)”衛(wèi)星,讓“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭成為了名副其實(shí)的“遠(yuǎn)程導(dǎo)彈”,據(jù)稱朝鮮內(nèi)部已經(jīng)將“銀河3號(hào)”的軍用版命名為“火星13號(hào)”遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。這樣一來,日本再次抓住了朝鮮的把柄,朝鮮已經(jīng)發(fā)展了遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,射程完全可以覆蓋日本全境,如果不提升自己攻防兼?zhèn)涞能娛履芰?,那么日本將陷入朝鮮的火力打擊范圍之內(nèi)。盡管日本很清楚,朝鮮導(dǎo)彈的象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義,但日本也要假戲真做,畢竟有了對(duì)手才好對(duì)付,哪怕是虛擬的假對(duì)手也能讓自己擴(kuò)軍備戰(zhàn)有了充分的借口。對(duì)此,日本和美國都明白有韓國在那頂著,朝鮮那點(diǎn)有限的威脅根本不會(huì)對(duì)自己構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅。但日本如果不以朝鮮問題做借口,總不能拿比較敏感的中俄來說事兒吧。只要實(shí)現(xiàn)了自己強(qiáng)軍的目標(biāo),拿誰說事簡單就拿誰說!有了朝鮮這個(gè)“借口”,日本理所當(dāng)然地可以發(fā)展軍事用途的彈道導(dǎo)彈技術(shù),這對(duì)日本而言簡直是“小菜一碟”,無論是液體導(dǎo)彈還是固體導(dǎo)彈,日本應(yīng)有盡有,只是目前都還披著“和平利用空間”的外衣,稍作修改都是真正意義上的彈道導(dǎo)彈。
朝鮮第三次核試驗(yàn)讓日本“ 暗自竊喜”。如果說朝鮮第三次核試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)是“核裝置武器化、核武器小型化”的話,那么朝鮮此次核試驗(yàn)重點(diǎn)解決了“有槍無彈”的尷尬境地。日本很好地抓住了這次機(jī)會(huì)大叫委屈、大吐苦水,但實(shí)際則暗自竊喜。二戰(zhàn)結(jié)束以來,雖然美國一直承諾為日本和韓國提供“核保護(hù)傘”,但至少日本不會(huì)滿足在美國的“核保護(hù)傘”下茍且偷生。如今限制日本發(fā)展核能力的“無核三原則”已經(jīng)松動(dòng),且屢屢被突破。以目前日本的核能力來看,其多達(dá)600多家的核研究機(jī)構(gòu),充足的核材料儲(chǔ)備,以及先進(jìn)的計(jì)算機(jī)仿真能力,加之成熟的彈道導(dǎo)彈技術(shù),因此早前有種普遍的說法,日本需要183天才能制造出核武器是不可信的。日本制造核武器不是時(shí)間的問題,也不是技術(shù)和經(jīng)費(fèi)的問題,關(guān)鍵在于一個(gè)借口和理由。朝鮮第三次核試驗(yàn)就是最佳的借口和理由。從這方面來看,日本應(yīng)該感謝朝鮮的“慷慨”!
劃定“防空識(shí)別圈”賊喊捉賊
如果一個(gè)國家把自己的“防空識(shí)別圈”劃到了另一個(gè)國家的家門口,距離他國僅僅130公里,你會(huì)做何感想?此外,按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,一個(gè)主權(quán)國家擁有200海里(約370公里)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。但日本自衛(wèi)隊(duì)恰恰把自己的“防空識(shí)別圈”劃到了中國的家門口,而不是370公里之外,距離中國的領(lǐng)?;€僅僅130公里,而且還堂而皇之地經(jīng)常性派遣戰(zhàn)機(jī)戰(zhàn)艦在這些海域、空域盯控并驅(qū)離中國艦機(jī)。一旦中國艦機(jī)進(jìn)入所謂的“防空識(shí)別圈”,它們就會(huì)大喊“侵略日本領(lǐng)空一次”。就這樣周而復(fù)始,中國在自己的經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)范圍內(nèi)屢次“侵略日本”。一年統(tǒng)計(jì)下來多達(dá)一百多次,這樣一個(gè)別有用心的報(bào)告也成了日本“中國威脅論”的口實(shí),在國際社會(huì)上大聲喊冤,好像中國艦機(jī)真的如俄羅斯空軍圖-95戰(zhàn)略轟炸機(jī)一樣圍著日本本島繞圈圈了。
對(duì)此,筆者有以下觀點(diǎn):首先,“防空識(shí)別圈”就是非法的、無效的。其次,中國艦機(jī)完全無需在乎日本艦機(jī)的指控,我的地盤我做主!只有走得多了,走得頻繁了,日本自衛(wèi)
隊(duì)才會(huì)見怪不怪了,“防空識(shí)別圈”這個(gè)牛皮最終會(huì)被刺破!畢竟是它冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,不合時(shí)宜,該廢棄就廢棄,如果你不廢棄,我們可以幫你。
“火控雷達(dá)照射”讓日本“小題大做”
在今年的農(nóng)歷新年之際,日本再次發(fā)難中國,指控中國護(hù)衛(wèi)艦用“火控雷達(dá)照射”日本自衛(wèi)隊(duì)的艦機(jī),安倍竟然就此讓中國“道歉”。其實(shí)明眼人一看就知道,日本此舉無非是小題大做,借勢生事。
近幾年來,日本自衛(wèi)隊(duì)總是不辭辛苦地尾隨跟蹤中國正常訓(xùn)練的艦機(jī),無論是在東海還是在西太平洋,他們都是一絲不茍緊緊地盯著、遠(yuǎn)遠(yuǎn)地“看”著。當(dāng)然這里的“看”主要還是利用艦載和機(jī)載的“警戒雷達(dá)”。對(duì)于日本此舉,中國軍隊(duì)不可能毫無反制,否則訓(xùn)練就毫無意義了,因?yàn)楦鞣N訓(xùn)練科目都是保密的,一個(gè)“竊密者”總是尾隨讓人還怎么正常訓(xùn)練,因此各類反制措施也就較量頗多。你用警戒雷達(dá)“看”我,我也一樣,你用火控雷達(dá)瞄我,我也如此,但大多是“模擬演練”,這也是實(shí)戰(zhàn)鍛煉的好機(jī)會(huì)。
日本的“受害戰(zhàn)艦”據(jù)稱為此還拉響了“戰(zhàn)斗警報(bào)”,眾所周知,在公海訓(xùn)練中這類“戰(zhàn)斗警報(bào)”頻繁拉響應(yīng)是常事,如果日本自衛(wèi)隊(duì)難得才能拉響一次,只能說明其“戰(zhàn)備”不夠。既然中國“火控”了我,說明中國威脅太嚴(yán)重了,日本只能到美國老板那去告狀,到自己國內(nèi)及國會(huì)告狀,希望多給點(diǎn)支援,多批點(diǎn)軍費(fèi),多買點(diǎn)武器,多加點(diǎn)人員。中國則再次成為日本擴(kuò)軍的“口實(shí)”。
“隕石事件”亂點(diǎn)鴛鴦譜
2013年注定是多事之年,俄羅斯在2月15日遭遇了一場天降的隕石雨,造成千人受傷和一定的財(cái)產(chǎn)損失。本來是一場名副其實(shí)的天災(zāi),可在日本的商人宋文洲卻意外地希望這些隕石墜落在釣魚島,其理由是一旦釣魚島消失,中日之間就不會(huì)再有領(lǐng)土問題了。在商言商,這位商人不希望中國和日本交惡,畢竟政治關(guān)系不好會(huì)直接影響到他們掙錢做生意。
但從另一方面來說,即便這些隕石滅掉了釣魚島,也還會(huì)有其他中日兩國間的問題存在,釣魚島僅僅就是一個(gè)由頭,一個(gè)借口。沒有了釣魚島,東海劃界問題就會(huì)很快浮出水面,南海問題就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。日本爭奪釣魚島最大的目的就是遏制中國,而絕非僅僅是領(lǐng)土之爭。加之日本否認(rèn)二戰(zhàn)侵略歷史,圖謀“新軍國主義”復(fù)辟,這些都是中日兩國難以調(diào)和的矛盾。如果說太平洋很寬闊可以容納得下中美兩國的話,那么東海很狹小無法容得了日本的勃勃野心,中國和日本的矛盾不是忍一時(shí)就能風(fēng)平浪靜的。
日本甘當(dāng)美國“馬前卒”
2012年是美國“重返亞太元年”,作為其在亞洲最可靠的盟友,日本當(dāng)仁不讓地成為了美國十分看好的“馬前卒”。經(jīng)過冷戰(zhàn)的錘煉和多年的美日同盟經(jīng)營,如今的日本自衛(wèi)隊(duì)已今非昔比,攻防兼?zhèn)?,正好能成為美國在東亞“獨(dú)擋一面”的力量。日本是“第一島鏈”的核心國家,美日軍事同盟和美韓軍事同盟是美國在東亞的兩大支柱,依靠這兩個(gè)支柱,美國既可以有效盯控中國和朝鮮,防止俄羅斯南下,也可以有效降低美軍的軍事投入,是一舉兩得的好事。
日本在這方面也不傻,在搭上“美國重返亞太戰(zhàn)略”順風(fēng)車的同時(shí),日本也在貫徹自己的“南下戰(zhàn)略”,表面上看似保護(hù)自己的“一千海里海上生命線”,其本質(zhì)是沿南下路徑,圍堵中國出???,遏制中國崛起戰(zhàn)略,畢竟日本的擴(kuò)張戰(zhàn)略與中國崛起戰(zhàn)略存在交集。如果用一句話概括日本國家戰(zhàn)略,那就是“鞏固既得利益、遏制中國崛起、謀求亞太霸權(quán)”。學(xué)聰明的日本也知道“團(tuán)結(jié)就是力量”,除了借助“美國之勢”,自己也在四處游說其他國家與自己為伍,理由有二:一是許以“經(jīng)濟(jì)援助”,二是告之以“中國威脅論”。“自由與繁榮之弧”是日本期望號(hào)令亞洲群雄的工具,為此安倍內(nèi)閣多位重要閣員上任伊始就突訪不少亞洲國家,且安倍親自帶隊(duì)去做東南亞國家的工作?!白杂伞闭f明日本與這些國家有共同的價(jià)值觀,“繁榮”說明大家有錢一起賺,此外日本還可以給予大量的經(jīng)濟(jì)援助,甚至可以拿這些名義上的“政府開發(fā)援助ODA”買武器。盡管字面上看似“一條弧”,其實(shí)包藏“禍心”,其本質(zhì)就是欺騙亞洲各國共同對(duì)抗中國。
安倍的“救命稻草”
《美日安保條約》第五條規(guī)定了“美國和日本共同采取行動(dòng)對(duì)付威脅”。對(duì)此美國前國務(wù)卿希拉里和現(xiàn)任國務(wù)卿克里都先后表態(tài)支持,毫不動(dòng)搖。這就讓日本看到了希望,抓住了“救命稻草”。
但其實(shí)這根“ 救命稻草”并不太牢靠,因?yàn)槊绹紫仁巧倘?,其次才是政客。商人重利輕別離,對(duì)美國有利的,美國會(huì)做,對(duì)美國沒有利的,美國會(huì)三思。但執(zhí)行“第五條款”,美國還是會(huì)履約的,只是這個(gè)“行動(dòng)”可以包含太多的內(nèi)涵,而不一定是“直接出兵參戰(zhàn)”。既然日本是美國的“馬前卒”,那么美國還是希望把日本推到前臺(tái)與中國較量,自己在后面鼎力相助,可以給日本軍事情報(bào),可以賣日本武器,可以提供日本本土的導(dǎo)彈防御,甚至可以提供后勤保障,只要不讓美國出兵就行。
一旦日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)敗了,美國就會(huì)對(duì)中國軍隊(duì)實(shí)力心知肚明,重新調(diào)整亞太戰(zhàn)略也就順理成章了,從這方面來說日本就是美國的一塊“試金石”。盡管美國國會(huì)已經(jīng)通過了《2013年美國國防法案》,其中的某些條款讓日本欣喜若狂。但事實(shí)是,就算是為日本提供情報(bào)支援,也需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,這個(gè)毫無值得興奮之處,只是日本自娛自樂而已。
日本突圍《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》
日本政府要想突破《和平憲法》,其關(guān)鍵就在于修改和突破限制頗多的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》。這個(gè)大綱是總領(lǐng),不修改這些核心條款,下面的諸多“違法違規(guī)”細(xì)則都無法撼動(dòng)。
這也是為什么安倍內(nèi)閣要在半年時(shí)間內(nèi)“閹割掉”這個(gè)“大綱”的主要?jiǎng)訖C(jī)。2013年年初,日本政府決定修改現(xiàn)行的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》,并計(jì)劃于今年內(nèi)制定新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。修改“大綱”目標(biāo)明確:一是把限制對(duì)外用兵的條款一一刪除。二是組建正式的國防軍,包括將“準(zhǔn)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”從陸上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)中剝離出來成為一個(gè)正規(guī)的進(jìn)攻性軍種。三是為研發(fā)各類新式武器松綁,漸進(jìn)突破《無核三原則》和《武器出口三原則》等,大大提升日本自衛(wèi)隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力,以對(duì)付日益強(qiáng)大的中國軍隊(duì)。
釣魚島戰(zhàn)略“圖窮匕見”或“戰(zhàn)術(shù)對(duì)沖”
釣魚島不會(huì)被隕石砸中,更不會(huì)沉沒,中日在釣魚島問題上誰也不會(huì)妥協(xié)。畢竟事關(guān)國家主權(quán)利益,事關(guān)民族感情,事關(guān)國家崛起戰(zhàn)略。因此,中日兩國不會(huì)有妥協(xié)的可能,這就給那些幻想和平解決釣魚島問題的專家們一劑猛藥。但中日雙方從自身利益出發(fā)也都會(huì)給戰(zhàn)術(shù)對(duì)沖擬定了最后的“底線”,給兩國軍隊(duì)介入敲定了無法逾越的“紅線”。這個(gè)“底線”或“紅線”就是“不實(shí)質(zhì)登島,不實(shí)質(zhì)管理島嶼,不派遣武裝人員占領(lǐng)”。一旦這個(gè)最后的防線都被某國突破,軍事戰(zhàn)術(shù)對(duì)沖則將難以避免。此外,兩國都在加強(qiáng)“對(duì)釣魚島巡航力度”導(dǎo)致的“意外擦槍走火”也不排除導(dǎo)致“戰(zhàn)術(shù)碰撞”的另一個(gè)潛在的可能。
2013年2月18日,美國智庫企業(yè)研究所日本問題專家奧斯林在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《致日本首相安倍的公開信》,在釣魚島問題上,奧斯林建議安倍承諾日本不會(huì)開第一槍。盡管奧斯林的建議出于東亞不爆發(fā)軍事沖突的“好心”。但事實(shí)上“誰打第一槍”在軍事上的意義不大,因?yàn)檎l都可以打第一槍,誰都可以不承認(rèn)打了第一槍。
釣魚島危機(jī)還會(huì)繼續(xù)升級(jí),誰都不會(huì)讓步。期望讓日本將“國有化問題”撤銷無疑是天方夜譚,讓中國咽下這個(gè)“苦果”也是不現(xiàn)實(shí)的。中國有句老話,“你做得了初一,我就能做十五”。的確,在事關(guān)國家核心利益的問題上,中國需要并且已經(jīng)開始重新調(diào)整國家戰(zhàn)略,或許主動(dòng)出擊的戰(zhàn)略更能有助于維護(hù)國家安全。盡管戰(zhàn)爭或沖突都是難以接受的,但只有做好了戰(zhàn)爭準(zhǔn)備才能制止戰(zhàn)爭的降臨。在中日釣魚島問題上,中國已經(jīng)不能再局限于“聽其言、觀其行”的老思路了,最優(yōu)選擇是堅(jiān)定走自己的國家發(fā)展戰(zhàn)略,不要顧忌太多的“中國威脅論”論調(diào)。至于在釣魚島、東海具體戰(zhàn)術(shù)對(duì)沖上,還是秉承有所準(zhǔn)備,見招拆招,不吃虧為基本原則。