1962年6月4日，印軍進(jìn)入“麥克馬洪線”以北的克節(jié)朗河地區(qū)并建立據(jù)點(diǎn)。10月5日，印度國(guó)防部宣布在中印邊界東段成立新的作戰(zhàn)軍團(tuán)—第4軍，次日印度政府拒絕了中國(guó)政府關(guān)于兩國(guó)討論邊界問題的建議，以毛澤東為首的中央軍委最后決定采取自衛(wèi)反擊。

印軍步兵第7旅完成在克節(jié)朗河地區(qū)的集結(jié)后，于10月10日以百余人規(guī)模向中國(guó)軍隊(duì)發(fā)起試探性攻擊，當(dāng)即被擊退。10月12日尼赫魯在啟程前往錫蘭（今斯里蘭卡）訪問前又宣布：他“向印度武裝部隊(duì)發(fā)出指示，要把中國(guó)入侵者從東北邊境特區(qū)的印度領(lǐng)土上清除掉”。這時(shí)毛澤東仍在進(jìn)一步考慮反擊的時(shí)機(jī)，曾考慮讓印軍再深入一步，以此可以顯示中國(guó)更有理的地位，在軍事上也便于對(duì)深入之?dāng)嘲鼑蹥?。由于印軍已?jīng)開始攻擊，加之即將大雪封山，10月中旬美蘇兩國(guó)在加勒比海出現(xiàn)“導(dǎo)彈危機(jī)”，中國(guó)政府也爭(zhēng)取到了第三世界許多國(guó)家的理解。經(jīng)過綜合研究國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素，10月17日中央軍委向西藏、新疆軍區(qū)下達(dá)了“殲滅入侵印軍”的命令。10月18日，毛澤東在中南海召開會(huì)議，最后確定了對(duì)印軍實(shí)施自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的決策。

歷史證明，中國(guó)方面采取對(duì)印反擊作戰(zhàn)，是在印軍破壞邊界現(xiàn)狀的情況下忍無可忍的被迫之舉，作戰(zhàn)的目的不是想改變邊界現(xiàn)狀，而是要教訓(xùn)入侵者，贏得一個(gè)長(zhǎng)久的安定局面。后來在反擊獲勝后即主動(dòng)后撤，正是根據(jù)這一既定方針采取的行動(dòng)。

反擊作戰(zhàn)，速打速撤

贏得長(zhǎng)期邊境安定

中印邊界的東、中、西三段均在青藏高原邊緣地帶，東段自然條件略好能展開幾個(gè)建制師，西段屬高寒地帶一般只能以小分隊(duì)行動(dòng)，中段的喜馬拉雅山口在秋末和冬季便大雪封山不能通行無法作戰(zhàn)。因此，中國(guó)人民解放軍西藏、新疆軍區(qū)部隊(duì)分別在中印邊界東、西兩段對(duì)入侵印軍進(jìn)行了自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。

中國(guó)軍隊(duì)在中印邊界作戰(zhàn)的最大困難，在于惡劣的戰(zhàn)場(chǎng)自然條件：只能以被稱為“世界屋脊”的青藏高原為后方，兩國(guó)間又橫著世界上海拔最高的喜馬拉雅山和喀喇昆侖山。

從兩軍的供應(yīng)情況看，印方的處境要有利得多，其作戰(zhàn)前沿距印度北部鐵路網(wǎng)終端不過一百至幾百公里。而中國(guó)當(dāng)時(shí)的鐵路終端距作戰(zhàn)前沿卻有兩三千公里，中國(guó)人民解放軍就此遇到了一個(gè)有勁也難用得上的“瓶頸”。

從作戰(zhàn)裝備情況看，印軍輕重武器多為第二次世界大戰(zhàn)中的英軍裝備，還有部分美國(guó)、加拿大武器。印軍在前沿雖有直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和進(jìn)口的山地汽車作保障，東、西兩段又有少量坦克配合，卻因工程保障能力差，雖距后方基地較近但難以將重裝備運(yùn)到前沿。中國(guó)軍隊(duì)的步兵武器為50 年代進(jìn)口的蘇式裝備或國(guó)內(nèi)對(duì)其仿制品，較印軍先進(jìn)一代。中國(guó)人民解放軍的工兵、步兵以爆破和突擊施工將急造軍路修到前沿，保證了汽車牽引的榴彈炮和運(yùn)輸車輛能夠進(jìn)入作戰(zhàn)第一線。

初戰(zhàn)克節(jié)朗河時(shí)，中國(guó)人民解放軍藏字419部隊(duì)集中十幾門120毫米重迫擊炮和幾十門輕便的無后座力炮、82毫米迫擊炮掩護(hù)步兵成功實(shí)施正面突破。當(dāng)面印軍第7旅因公路未修通，只有空投下4門英制75毫米山炮（其中2門還因損壞不能使用），4門106毫米迫擊炮和隊(duì)屬的81毫米和51毫米的迫擊炮實(shí)施火力支援，每門炮只有20～30發(fā)炮彈。攻擊西山口前，中國(guó)人民解放軍的三個(gè)炮兵團(tuán)通過突擊打通的簡(jiǎn)易公路進(jìn)抵前沿，用122毫米榴彈炮的火力壓制了印軍的24門88毫米榴彈炮，形成了戰(zhàn)場(chǎng)的火力優(yōu)勢(shì)，有力掩護(hù)了步兵攻擊。

印軍有作戰(zhàn)飛機(jī)800架，主力為英國(guó)堪培拉式戰(zhàn)斗機(jī)，同中國(guó)空軍的主力機(jī)種米格-17性能基本相等。中國(guó)軍機(jī)總數(shù)雖多，在西藏可用的機(jī)場(chǎng)卻很少。印度雖有靠近邊境的完善機(jī)場(chǎng)群，自認(rèn)為空軍能在戰(zhàn)區(qū)形成優(yōu)勢(shì)，但印度政府因考慮到其首都等大城市在中國(guó)轟炸機(jī)飛行半徑之內(nèi)，擔(dān)心遭受報(bào)復(fù)性空襲而未敢實(shí)施空中攻擊。中國(guó)方面為避免擴(kuò)大沖突，本著“你不用我也不用”的原則，未出動(dòng)空軍支援地面部隊(duì)。在雙方互不空襲的情況下，中國(guó)軍隊(duì)后方的漫長(zhǎng)運(yùn)輸線不受威脅，更能充分發(fā)揮步兵武器的優(yōu)勢(shì)。

10月20日，中國(guó)軍隊(duì)在中印邊界東、西兩段開始反擊。在克節(jié)朗河附近，西藏軍區(qū)集中了4個(gè)步兵團(tuán)、1個(gè)炮兵團(tuán)共1萬余人的兵力；當(dāng)面印軍第7旅約3000 余人，其后方第4師師部及下屬部隊(duì)還有4000余人。中國(guó)人民解放軍首戰(zhàn)集中兵力殲擊印軍第7旅，兵力、火力均形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)印軍第7旅的正面攻擊開始后，印軍在既設(shè)陣地組織了比較頑強(qiáng)的抵抗，解放軍攻擊部隊(duì)以“啃骨頭”的方式逐堡爭(zhēng)奪，終于消滅了印軍的多數(shù)地堡。當(dāng)天中午，中國(guó)人民解放軍迂回部隊(duì)到達(dá)印軍后方并向其第7旅旅部發(fā)起突襲，印軍全旅失去指揮，分散竄逃。由于當(dāng)?shù)貫樯钌姜M谷地帶，難以形成緊密包圍，部分印軍零星脫逃。中國(guó)軍隊(duì)一天內(nèi)便將印軍最精銳的1個(gè)旅基本消滅，使印度國(guó)內(nèi)大受震動(dòng)，第二線印軍驚恐萬分地向縱深逃竄。中國(guó)軍隊(duì)越過“麥克馬洪線”，于10月25日占領(lǐng)達(dá)旺后便停止前進(jìn)。

10月20日，新疆軍區(qū)部隊(duì)在中印邊界西段也開始了反擊。因當(dāng)?shù)赜≤娤捣稚⑹攸c(diǎn)，中國(guó)人民解放軍主要采取集中兵力各個(gè)拔點(diǎn)。西段印軍在中國(guó)軍隊(duì)攻擊震撼下，多數(shù)逃向其境內(nèi)，被殲300余人，其在邊界西段的多數(shù)據(jù)點(diǎn)被掃除。

10月24日，第一階段反擊戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)政府發(fā)表聲明，提出“停止沖突、重開談判”的建議。尼赫魯政府認(rèn)為自己還有力量繼續(xù)較量，又拒絕中國(guó)的建議，并在中印邊界集中了3個(gè)師近3萬人的兵力準(zhǔn)備再戰(zhàn)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就此決定采取第二階段的反擊，并向中印邊界

東段增派3個(gè)師的預(yù)備隊(duì)。西藏軍區(qū)根據(jù)前一次作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，制定了分多路向印軍后側(cè)穿插迂回的計(jì)劃，最后確定了“打頭、切尾、斬腰、剖腹”的方案，爭(zhēng)取將印軍第4師分割成數(shù)段加以殲滅。

11月10日，西藏軍區(qū)向西山口方向迂回的第11師的兩個(gè)團(tuán)全部輕裝，自攜糧食彈藥，由千余名藏族民工支援，沿小路向印軍深遠(yuǎn)后方進(jìn)行距離達(dá)160 公里的大迂回，其他迂回部隊(duì)也分頭出發(fā)。11月14日，印軍為慶祝尼赫魯?shù)纳?，首先向瓦弄方向的中?guó)軍隊(duì)發(fā)起小規(guī)模攻擊，中國(guó)人民解放軍第130師擊退印軍攻擊后，于16日向印軍發(fā)起大規(guī)模反擊。受地形限制，戰(zhàn)斗基本沿察隅河谷形成一線平推。中國(guó)軍隊(duì)一天內(nèi)即將印軍第11旅擊潰，隨后轉(zhuǎn)入追擊和搜剿，當(dāng)面印軍雖有半數(shù)逃脫，卻已全部潰散。

11月17日，中國(guó)迂回部隊(duì)從小路到達(dá)印軍第4師縱深地帶，印軍第4師主力發(fā)現(xiàn)后方的公路已被切斷，戰(zhàn)役布勢(shì)陷入紊亂。次日中國(guó)人民解放軍第55師在西山口正面發(fā)起強(qiáng)攻，山南分區(qū)部隊(duì)經(jīng)迂回從中央切斷了西山口與邦迪拉的聯(lián)系。被切斷在邦迪拉以北的印軍失去

統(tǒng)一指揮，丟棄了全部車輛和重裝備，各自分散向深山中奔逃，中國(guó)軍隊(duì)隨即轉(zhuǎn)入搜剿。印軍精銳第4師部分被殲，其余人員大都通過不丹境內(nèi)逃竄回后方。

11月18日至20日，新疆軍區(qū)部隊(duì)也以1個(gè)多團(tuán)的兵力掃除了西段殘存的6個(gè)印軍據(jù)點(diǎn)。至此，印軍在中印邊界西段越境設(shè)置的據(jù)點(diǎn)全部被掃除。

印度在邊境作戰(zhàn)中出乎意料的慘敗，令印度國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一片驚慌。國(guó)際輿論大都認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)會(huì)乘勝深入印境。1962年11月21日，中國(guó)政府突然宣布?；?，并下令將部隊(duì)撤回到中國(guó)1959年11月時(shí)的實(shí)際控制線本側(cè)20公里之內(nèi)。這一行動(dòng)，表明了中國(guó)欲和平解決中印邊界問題的誠(chéng)意，贏得世界輿論的稱贊，被一些外國(guó)輿論稱為“瀟灑之極”。

在中印邊界東、西兩段的反擊戰(zhàn)中，印軍參戰(zhàn)3萬人，其中4900余人被擊斃，3900余人被俘虜，其余多數(shù)潰散。中國(guó)參戰(zhàn)部隊(duì)總計(jì)不足4個(gè)師，傷亡2400余人，沒有人被俘。

中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)是一場(chǎng)規(guī)模、時(shí)間都很有限的邊界作戰(zhàn)。中國(guó)在懲罰性的打擊目的達(dá)到后便主動(dòng)?；鸷蟪?。這場(chǎng)反擊戰(zhàn)的政治意義大于軍事意義，作戰(zhàn)行動(dòng)緊密地服務(wù)于外交斗爭(zhēng)的需要。毛澤東稱中印邊界反擊戰(zhàn)是一場(chǎng)“軍事政治仗”，或叫“政治軍事仗”。根據(jù)我

國(guó)的和平外交政策和解決歷史遺留的邊界問題的一貫立場(chǎng)，中國(guó)一直堅(jiān)持中印邊界問題應(yīng)在互諒互讓的基礎(chǔ)上通過談判得以公平合理的解決，反對(duì)訴諸武力，只因印度政府企圖以武力改變邊界現(xiàn)狀才不得不以軍事打擊予以教訓(xùn)。中國(guó)在獲得勝利后主動(dòng)撤軍，也正表明中國(guó)以和平談判解決邊界問題、反對(duì)以武力改變邊界現(xiàn)狀的一貫立場(chǎng)。

長(zhǎng)期以來，中國(guó)國(guó)內(nèi)有許多人對(duì)當(dāng)年的撤軍不理解，很大程度上是因?yàn)閷?duì)戰(zhàn)區(qū)的地理情況、后勤供應(yīng)難度以及當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不了解所導(dǎo)致的，屬“不當(dāng)家不知柴米貴”。在中印邊界中國(guó)一側(cè)，地形以高山和叢林為主，地勢(shì)險(xiǎn)峻，氣候惡劣，交通不便，一年中有半年時(shí)間為冰封期，夏季又有泥石流等災(zāi)害，這些困難和條件不可能在短期內(nèi)得到克服和改造。中國(guó)部隊(duì)在西藏戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)，又難以就地補(bǔ)給，后方僅靠?jī)蓷l長(zhǎng)達(dá)數(shù)千里的砂土路面的高原公路保障供應(yīng)，一輛運(yùn)油車駛到前線往往自己就要消耗掉半車油，想保障大軍長(zhǎng)時(shí)間對(duì)印度作戰(zhàn)是不可能的。

青藏高原從軍事角度看是中國(guó)的西南屏障，在地理上卻是中國(guó)人民解放軍后勤保障體系的極大障礙。在中印邊界地區(qū)，運(yùn)輸問題是中國(guó)軍隊(duì)后勤體系幾乎無法克服的“瓶頸”。印度的總體軍事實(shí)力雖然不如中國(guó)，在邊境地帶的運(yùn)輸條件卻比中國(guó)有利得多。中印邊境印度一側(cè)地勢(shì)開始漸趨平緩，背后是南亞平原，有條件修建良好的公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦變成長(zhǎng)久對(duì)峙，雙方在運(yùn)輸條件方面的差距就會(huì)產(chǎn)生越來越大的作用。何況，印度是一個(gè)有幾億人口的大國(guó)，在中印邊界作戰(zhàn)中只損失了一個(gè)師的兵力，印度還有美國(guó)等大國(guó)支持，完全

有能力在較快時(shí)間內(nèi)進(jìn)行反撲。而中國(guó)在反擊戰(zhàn)獲得勝利后即回撤兵力，不僅能很好地顯示和平誠(chéng)意，而且無論在軍事上還是在輿論上都能居于主動(dòng)而避免陷入被動(dòng)。

毛澤東曾估計(jì)，中印邊界的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，可以爭(zhēng)取十年的邊境安定。中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的意義是多方面的，其最大的意義在于贏得了中國(guó)西南邊界上長(zhǎng)期的基本穩(wěn)定。正如《人民日?qǐng)?bào)》1963年11月2日編輯部文章《蘇共領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)印反華的真象》中所評(píng)述的，經(jīng)過中國(guó)的反擊，印度當(dāng)局“懂事了一些，中印邊境局勢(shì)才基本上緩和下來?！?/p>

邊界形勢(shì)漸趨穩(wěn)定

談判解決爭(zhēng)端仍存在很大困難

1962年中國(guó)人民解放軍在中印邊界進(jìn)行的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，顯示了中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心。印度當(dāng)局經(jīng)過這次教訓(xùn)，其對(duì)外戰(zhàn)略此后也有了根本轉(zhuǎn)變，由“向北實(shí)行前進(jìn)政策”改為“北守西攻”，即對(duì)華采取守勢(shì)，對(duì)巴基斯坦采取攻勢(shì)。

1963年以后，中國(guó)軍隊(duì)在中印邊界東、西兩段后撤，中國(guó)再度實(shí)行了“脫離接觸”的隔離政策，兩國(guó)軍隊(duì)直接接觸的地段只限于中國(guó)和錫金（錫金當(dāng)時(shí)還是印度的保護(hù)國(guó)，1975年被印度吞并為自己的一個(gè)“邦”）邊界。當(dāng)時(shí)印軍在錫金保持著2～3個(gè)旅的兵力，駐中錫邊界的印軍一再向中國(guó)軍隊(duì)挑釁。1965年9月以前，在中錫西藏邊界的乃堆拉山口等地，印軍占據(jù)了幾個(gè)騎線制高點(diǎn)，所修筑的陣地有些延伸到中國(guó)一側(cè)。對(duì)此，中國(guó)方面一再提出抗議，印軍不僅不肯撤回，還依托這些陣地經(jīng)常向中國(guó)方向鳴槍或派出小分隊(duì)騷擾。中國(guó)邊防部隊(duì)在“不越過邊界、不前推陣地”的原則下進(jìn)行了有限的回?fù)?。?dāng)時(shí)，印度政府將這些極為有限的接火大肆渲染，繼續(xù)向美蘇兩國(guó)索求援助，中印之間的緊張局勢(shì)成為其爭(zhēng)取外援的一種手段，實(shí)際上，中印邊境局勢(shì)基本上還是穩(wěn)定的。

1967年夏季，中國(guó)國(guó)內(nèi)各地出現(xiàn)了大規(guī)模的武裝斗爭(zhēng)和沖擊軍事機(jī)關(guān)、搶奪武器的情況。在這種形勢(shì)下，印度軍方出動(dòng)了2個(gè)旅的兵力（山地步兵第112旅和炮兵第17旅），于同年9月11日～14日在乃堆拉山口向中國(guó)方面發(fā)起攻擊。駐西藏的中國(guó)人民解放軍部隊(duì)在內(nèi)外受到嚴(yán)重壓力、處境十分困難的情況下堅(jiān)守陣地，對(duì)印軍的進(jìn)攻給予了堅(jiān)決的回?fù)?。印軍的攻擊被粉碎后，根?jù)中共中央軍委的指示和以往的慣例，中國(guó)邊防部隊(duì)通知印軍派人到中國(guó)境內(nèi)取回印軍遺棄的武器和幾十具尸體。此后，印軍未再向中國(guó)陣地發(fā)起攻擊。

1968年，印度表達(dá)了同中國(guó)改善關(guān)系的愿望，中印雙方軍隊(duì)在中錫邊界的武裝沖突也隨之停止。1976年中印兩國(guó)恢復(fù)互派大使，隨后兩國(guó)的直接貿(mào)易和人員往來也逐步恢復(fù)。

1979年2月，印度外長(zhǎng)瓦杰帕依訪問中國(guó)，鄧小平在接見他時(shí)指出：“中印兩國(guó)應(yīng)該求同存異，世界問題可以通過友好協(xié)商、互諒互讓、公平合理地一攬解決?！贬槍?duì)中印邊界爭(zhēng)端，鄧小平根據(jù)毛澤東、周恩來當(dāng)年確定的方針提出了“一攬子解決方案”，向瓦杰帕依提出：中國(guó)在東段退讓，印度在西段退讓。鄧小平同時(shí)還表示，如果我們這一代人達(dá)不成協(xié)議，讓下一代人解決。

鄧小平對(duì)中印邊界問題的這一表態(tài)，集中體現(xiàn)了新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)解決這一復(fù)雜歷史問題的遠(yuǎn)見?？紤]到當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，以及中國(guó)的戰(zhàn)略全局和國(guó)家建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，中國(guó)希望能以“互諒互讓”的方式解決中印邊界問題，如果短期內(nèi)解決不了，也可以采取“維持現(xiàn)

狀、拖下去”的方針。中印之間維持一個(gè)長(zhǎng)期的和平局面，有利于國(guó)家的安寧和建設(shè)，符合中國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，印度的對(duì)外政策有了轉(zhuǎn)變，也在尋求改善對(duì)華關(guān)系。1981年，中國(guó)外長(zhǎng)黃華應(yīng)邀訪問印度，并就解決邊界問題與印度首腦交換了意見。此后，印度政府改變了以往“邊界問題不容談判”的頑固態(tài)度，不再堅(jiān)持自己索要的領(lǐng)土都是“無可爭(zhēng)議的印度領(lǐng)土”的立場(chǎng)，承認(rèn)中印兩國(guó)有爭(zhēng)議地區(qū)，可以用“互諒互讓”的方式解決，并同中國(guó)開始了長(zhǎng)達(dá)20多年的邊界談判。但印度在談判中的基本立場(chǎng)是，東段爭(zhēng)議區(qū)因?qū)倨浼鹊美娑辉赣懻?，只想同中?guó)在西段討論“互諒互讓”，這實(shí)質(zhì)上是要中國(guó)單方面做讓步。這一要求顯然不能為中方所接受。中印兩國(guó)官員雖然不斷進(jìn)行商談，卻一直未能在邊界問題取得突破性進(jìn)展。然而雙方進(jìn)行邊界談判，本身就對(duì)穩(wěn)定邊界局勢(shì)和改善兩國(guó)關(guān)系起到了有益作用。

印度在改善對(duì)華關(guān)系后，仍長(zhǎng)期采取兩面政策，在軍事戰(zhàn)略上把巴基斯坦視為直接對(duì)手，把中國(guó)當(dāng)作潛在對(duì)手。印軍在中印邊界長(zhǎng)期保持9個(gè)山地師，形成對(duì)當(dāng)面中國(guó)軍隊(duì)較大的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，以構(gòu)成所謂“優(yōu)勢(shì)防御”，印度一些反華勢(shì)力也一再掀起對(duì)中國(guó)挑釁的浪潮。1987年，印度政府宣布在非法的“麥克馬洪線”以南爭(zhēng)議地區(qū)建立所謂“阿魯納恰爾邦”，引發(fā)了雙方的緊張關(guān)系，中方多次嚴(yán)正聲明并要求印方撤回所有越線設(shè)點(diǎn)的軍事人員。1988年12月印度總理拉·甘地應(yīng)邀訪華，雙方表示在尋求都能接受的解決邊界問題的辦法的同時(shí)，積極發(fā)展其他方面的關(guān)系。此后，中印雙方在邊界都采取了一些緩和措施，避免出現(xiàn)沖突。

1991年12月，李鵬總理訪印，兩國(guó)簽署了一系列條約、協(xié)議。1993年9月，印度拉奧總理訪華，兩國(guó)政府又簽署了《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》。1996年11月底，江澤民主席訪印，訪問期間，兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于在中印邊境實(shí)控線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》，這是中印在建立相互信任方面采取的重要舉措。

1998年5月，印度連續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)，并以“中國(guó)威脅”為借口對(duì)中國(guó)進(jìn)行無端指責(zé)，中印關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。中國(guó)對(duì)印度的污蔑和攻擊進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，迫使印方有所收斂并尋求各種渠道修復(fù)兩國(guó)關(guān)系。2000年5月28日～6月3日，印度總統(tǒng)科切里爾·納拉亞南對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，雙方就一系列國(guó)際問題達(dá)成共識(shí)。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)頻繁互訪，如印度總理在2008年便兩次來華訪問。2003年11月，負(fù)責(zé)中印邊界東段防務(wù)的印度第四軍軍長(zhǎng)馬亨德拉·辛格率代表團(tuán)訪問拉薩，這是中國(guó)政府首次允許印度軍方代表團(tuán)訪問西藏，表明雙方的信任增強(qiáng)。2007年和2008

年，中印兩國(guó)軍隊(duì)在雙方領(lǐng)土上進(jìn)行了聯(lián)合軍事演習(xí)，顯示了兩軍發(fā)展友好關(guān)系的愿望。

近些年，中印兩國(guó)關(guān)系雖然有了改善和發(fā)展，但雙方在邊界問題上的分歧依舊難以完全解決。印度一些人在戰(zhàn)略上仍把中國(guó)視為主要潛在對(duì)手，在北部邊境地區(qū)一直部署重兵。為確保中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯，為維護(hù)中印邊界地區(qū)的和平與穩(wěn)定，中國(guó)也不得不長(zhǎng)

期進(jìn)行軍事上的一些必要準(zhǔn)備。對(duì)印度國(guó)內(nèi)一些勢(shì)力仍抱有的“地區(qū)擴(kuò)張主義”，中方也一直認(rèn)真對(duì)待。

印度國(guó)內(nèi)始終存在的反華浪潮，是有其根深蒂固的思想基礎(chǔ)的。印度自1947年獨(dú)立開始，其國(guó)內(nèi)的一些政治家出于爭(zhēng)當(dāng)“亞洲中心”的夢(mèng)想，便以中國(guó)為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。獨(dú)立之初的印度雖然貧窮，但在經(jīng)濟(jì)水平方面還略高于當(dāng)時(shí)的中國(guó)。從1950年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，印度的國(guó)民生產(chǎn)總值為125億美元，中國(guó)僅為100億美元，印度的鋼產(chǎn)量、發(fā)電量等主要工業(yè)指標(biāo)也高于中國(guó)近一倍。但是進(jìn)入20世紀(jì)50年代后期，中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就已經(jīng)高于印度。中國(guó)實(shí)行改革開放以后，對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更是日益拉大。從2008年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，中國(guó)的國(guó)民產(chǎn)值已達(dá)4.3萬億美元，而印度的國(guó)民產(chǎn)值只有1.1萬億美元，中國(guó)的鋼產(chǎn)量是印度的十幾倍，發(fā)電量是印度的4.5倍，中國(guó)的軍費(fèi)開支也是印度的2.5倍。近年來印度一些勢(shì)力故意炒作所謂“中國(guó)威脅”，主要出于兩方面的需要：一是向以美國(guó)為首的西方勢(shì)力索要援助，二是向國(guó)會(huì)索要更多的軍費(fèi)以增強(qiáng)軍事實(shí)力。

當(dāng)然，目前印度多數(shù)軍政要人內(nèi)心非常清楚，如果再向中國(guó)采取軍事挑釁只會(huì)給自己帶來災(zāi)難。2009年8月11日，《印度斯坦時(shí)報(bào)》刊登了時(shí)任印度海軍參謀長(zhǎng)蘇里什·梅赫塔在當(dāng)天發(fā)表的演講，承認(rèn)印度“在經(jīng)濟(jì)和國(guó)防等多個(gè)方面都比不上中國(guó)，也沒有辦法彌補(bǔ)這種差距”，一旦中印開戰(zhàn)，印度“注定失敗”。印度多家媒體馬上評(píng)價(jià)說，這是迄今為止印度軍官最坦白的承認(rèn)。正是出于這種原因，印度政府在對(duì)華關(guān)系上還是會(huì)長(zhǎng)期奉行兩面政策，在強(qiáng)調(diào)發(fā)展中印關(guān)系的同時(shí)，仍會(huì)以中國(guó)為潛在對(duì)手并采取一些增強(qiáng)邊境軍事實(shí)力的措施。

經(jīng)過30多年改革開放的中國(guó)，目前綜合實(shí)力已經(jīng)有了很大的增強(qiáng)，西南方向的國(guó)防建設(shè)也隨著國(guó)家財(cái)力對(duì)其投入的增加有了很大加強(qiáng)。不過，我國(guó)追求的目標(biāo)是和平崛起，一向希望有一個(gè)安定的周邊環(huán)境以利建設(shè)，從來不打算訴諸武力來改變邊界現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)在教育廣

大民眾特別是年輕人看待對(duì)外關(guān)系問題時(shí)，既要提倡愛國(guó)主義，也要反對(duì)非理性的狹隘民族主義。國(guó)家實(shí)力是處理對(duì)外問題的基本保證，中國(guó)的綜合國(guó)力越強(qiáng)，解決中印邊界問題便會(huì)具備更有利的地位，“發(fā)展是硬道理”這個(gè)基本原理應(yīng)該始終為人們所遵循。