徐 琴

(湖州職業(yè)技術(shù)學院 思政理論教研部, 浙江 湖州 313000)

根據(jù)我國有關(guān)文件與實踐做法，當前高校的“法制教育”仍從屬于“德育”,并沒有自身獨立的地位。[1]高校按照道德教育的標準和要求開展學校法制教育,難以達到良好的教育效果。因此，作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能應用性人才的高職院校,必須對高職生的法制教育進行系統(tǒng)規(guī)劃，將法制教育作為學生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)內(nèi)容納入學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案，在不增加法律基礎(chǔ)課程教學課時的前提下,積極構(gòu)建職業(yè)導向視角下的高職學生法律意識課外滲透秩序。

一、高職學生法律意識課外滲透秩序構(gòu)建的意義

1.有利于全面實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)過程 我國高等職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)是在遵循職業(yè)教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，融教育對象的個性發(fā)展需求和社會需求為一體，以職業(yè)為導向的教育活動。高職教育以培養(yǎng)具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高職畢業(yè)生為目的。然而，職業(yè)素養(yǎng)不僅僅包括專業(yè)知識、職業(yè)技能證書等顯性職業(yè)素養(yǎng)，還包括占總體職業(yè)素養(yǎng)7/8的隱性職業(yè)素養(yǎng)，具體表現(xiàn)為誠信品質(zhì)、競爭能力、敬業(yè)形象、責任意識、法紀觀念與團隊精神等。[2](P3)隱性職業(yè)素養(yǎng)決定并支撐著外在的顯性職業(yè)素養(yǎng)。因此，作為隱性職業(yè)素養(yǎng)之一的法紀觀念的培養(yǎng)，應該成為高職專業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。在高職人才培養(yǎng)方案中應當體現(xiàn)出高職學生法律意識課外滲透秩序的具體構(gòu)建方案。

2.有利于高職學生法治主體性建設(shè)落到實處 從2006年秋季開始，全國高校實施思想政治理論課改革方案，高職三年制開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課。這原本是兩門課，如今合并為一門課。教學大綱中關(guān)于法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容幾乎涵蓋了所有重要法律部門，但教學時數(shù)卻很少，大大影響了法律基礎(chǔ)的教學效果。此外，本、?？平y(tǒng)一使用國家統(tǒng)編教材。新教材比較理論化、系統(tǒng)化，不太符合高職學生的認知水平和接受能力，也忽視了高職教育的職業(yè)針對性。而法律意識課外滲透秩序的構(gòu)建恰好能成為高職學生法治主體性建設(shè)的切入點。活躍的課外滲透，能有效地將學生吸引到有限的課堂教學中來，彌補課堂教學時數(shù)少的不足，從而產(chǎn)生事半功倍的效果。

3.有利于貫徹黨的十八大精神，全面推進依法治國 十八大報告要求學校深入開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神真正進學校，并逐步深入人心；而且要積極創(chuàng)新法治宣傳方式，讓大學生在學法尊法守法用法中深化對社會主義法治精神的認識和信仰。高職學生法律意識課外滲透秩序的構(gòu)建，是高校開展法治宣傳的一種創(chuàng)新、一種探索。而創(chuàng)新則是學校發(fā)展的靈魂。

二、高職學生法律意識課外滲透的職業(yè)性原則

高等職業(yè)技術(shù)教育追求職業(yè)價值，辦學目標強調(diào)職業(yè)的針對性。[3](P61)因此，作為高職教育人才培養(yǎng)內(nèi)容之一的高職學生法律意識課外滲透，必須貫徹職業(yè)性原則。本人認為，該職業(yè)性原則對高職院校的法律意識課外滲透工作提出了以下具體要求：

1.高職學生法律意識課外滲透的邏輯起點必須是定向職業(yè)崗位 高職教育是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務等諸領(lǐng)域各具體崗位培養(yǎng)實踐型、技術(shù)型、職業(yè)專門化的技術(shù)人才和管理人才的教育。因此，任何高職教育活動都必須圍繞特定職業(yè)崗位進行。高職學生法律意識課外滲透活動的內(nèi)容要充分體現(xiàn)特定職業(yè)崗位所需的職業(yè)法律素養(yǎng)，從而做到滲透活動與特定職業(yè)崗位的“零距離”對接。

2.要體現(xiàn)高職學生法律意識課外滲透過程的職業(yè)化，使學生在校學習階段就能體驗到“完整的”職業(yè)成長歷程 例如，導游的成長經(jīng)歷著旅游服務階段、文化傳播尤其是生態(tài)環(huán)境保護方面的文化傳播階段。因此，對高職旅游管理專業(yè)導游方向?qū)W生的法律意識滲透，也要遵循職業(yè)成長歷程的階段性和全面性。

3.要體現(xiàn)高職學生法律意識課外滲透的開放性 也就是說，高職學生的法律意識課外滲透要與職業(yè)崗位的提供者密切聯(lián)系、相互開放，以行業(yè)、企業(yè)為依托。

三、基于職業(yè)導向的高職學生法律意識課外滲透秩序的構(gòu)建

(一)專業(yè)社團職業(yè)法律意識的滲透

社會學“水桶效應”定律讓我們明白：一只水桶，首先它至少要有兩塊最長最牢固的木板裝成提柄，才方便提取，這兩塊長板必須能負荷起整個水桶的重量。所以，任何高校要想真正提高學生的整體法律意識，必須突出學校的法律意識發(fā)展核心機構(gòu)，突出自己的鋒芒點，整合一切資源盡可能地搭界在這上面。否則，只是一只光溜溜的水桶，很難將它提起。而高校里的這個法律意識發(fā)展核心機構(gòu)可以是專業(yè)社團。高校不僅要指導好專業(yè)社團的活動，而且還要密切關(guān)注社團成員間的協(xié)助配合程度。畢竟，水桶儲水的多少也取決于板與板之間的配合程度，即板與板之間縫隙的大小。只有這樣，才能充分發(fā)揮專業(yè)社團在職業(yè)法律意識課外滲透中的潛移默化的作用。

下面，我們以類似旅游協(xié)會這樣的專業(yè)社團為例。旅游協(xié)會應設(shè)立專門的職業(yè)法律部，對大一、大二、大三的會員分層次開展社團活動：對大一會員，可以通過系列主題教育活動，側(cè)重實施導游成長歷程中旅游服務階段的職業(yè)法律意識定向教育活動；對大二的會員，應側(cè)重開展職業(yè)法律問題處理的體驗實踐活動，引導學生積極參與這些活動；對大三會員，應聯(lián)系實習，側(cè)重開展職業(yè)法律意識的反思教育活動，引導學生形成符合法治精神的法律心理、法律觀念，同時加強生態(tài)環(huán)境保護層面的法律文化的傳播。任何層次的社團法律活動，都要充分保證社團成員職業(yè)法律信息的對稱性，即要讓社團成員知道，職業(yè)法律不僅僅是為了約束人的職業(yè)行為，更是為了維權(quán)，以防社團成員出現(xiàn)信息不對稱下的逆向選擇。因此，專業(yè)社團要通過各種環(huán)節(jié)，以最大限度去挖掘職業(yè)法律信息。為保障旅游協(xié)會能真正產(chǎn)生社團活動實效，必須借助學校層面的支持，讓學校社團的“旅游協(xié)會”和地方旅游協(xié)會加強溝通和合作。

高職院校一般都不開設(shè)法學專業(yè)，那么對專業(yè)社團的法律指導該怎樣來進行呢?除了安排校社科部的法律教師積極參與社團指導工作外，實踐中還可以探索建立校區(qū)法律素質(zhì)教育共建共享模式，即加強與附近本科院校法學院的合作,由法學專業(yè)的學生通過社會實踐、專業(yè)實習等方式，開展對高職院校專業(yè)社團和社團學生骨干的法律引領(lǐng)和指導，形成大學生之間互助成長的良好局面。但是，要想取得實質(zhì)性的良好效果，法學專業(yè)學生在對高職非法律專業(yè)學生社團提供法律指導的過程中，必須要掌控好教育內(nèi)容與舊觀念之間矛盾的大小。當高職學生的法律觀念與宣傳者的觀念差距過大時，高職生的主觀評定就會比實際差距大，他們會拒不接受法律觀念；相反，若差距不大，高職生的主觀評定就會比實際差距更小，這時他們便會點頭稱是。因此，改變原有法律觀念的要求要逐漸提出，沒有引起劇烈心理沖突情況下的同化效果會比較明顯。

(二)學生創(chuàng)業(yè)公司職業(yè)法律意識的滲透

鼓勵旅游專業(yè)的學生在積極創(chuàng)辦學生旅行社的同時,加強與其他旅行社,以及景區(qū)等旅游企業(yè)的合作開發(fā),包括旅游法律實務實訓手冊的合作開發(fā)。實訓手冊的重點可以是旅游合同的法律問題、消費者權(quán)益保護問題、反不正當競爭法在旅游合同訂立、實施過程中的貫徹問題、旅游糾紛的法律解決方式等問題。畢竟《旅游法規(guī)與實務》的任課老師往往是旅游專業(yè)教師,缺乏系統(tǒng)的法律教育背景，因此,對以上法律問題往往是略講。任課老師會把該課程的重點放在具體的旅游管理制度上，例如，旅行社管理法律制度、導游人員管理法律制度、旅游食宿管理法律制度、旅游交通管理法律制度、出國旅游與出入境管理法律制度、旅游安全管理法律制度、旅游投訴管理法律制度等。

高校要對學生創(chuàng)業(yè)公司的負責人及其成員進行專門的職業(yè)法律意識培訓，這其實就是一種法律信息的傳播。然而，信息的反饋具有非線性。“人并不是由S—R(即刺激—反應)弧構(gòu)成的，在他們的輸入與輸出之間不存在簡單的線性因果關(guān)系。”[4](P300)大學生是個主動性的系統(tǒng)，對于接收到的信息，會進行加工、處理，然后做出反饋，在加工、處理信息的過程中，會摻入個人系統(tǒng)自身的因素和其他外界因素的作用，因而這種反饋是非線性的，反饋結(jié)果可能并不是信息發(fā)出者所期望的。為此，必須建立信息反饋的糾偏機制。因此，高校應設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，對這些學生創(chuàng)業(yè)公司進行公司活動合法性管理，建立一套糾偏機制。這也符合社會學定律“破窗理論”的要求：如果玻璃被打破的窗戶沒有得到及時的修理，其他人就有可能受到某些暗示和誘導去打爛更多的窗戶玻璃，這會給人造成雜亂無序的感覺。于是，在這種氛圍中，違法現(xiàn)象就會滋生，并且會變得越來越猖獗。當然，這種糾偏機制應建立在剛?cè)嵯酀幕A(chǔ)上。如果在糾偏過程中只是硬性地規(guī)定應該做什么、怎么做，以及違反后會受到怎樣的懲罰，那么結(jié)果往往是事倍功半，畢竟硬性規(guī)定容易誘發(fā)逆反心理。因此，明確的獎勵制度、柔性的引導、恰當?shù)谋O(jiān)督糾偏落實，才能對學生真正產(chǎn)生職業(yè)法律意識課外滲透的實效。

(三)職業(yè)法律課題參與模式的職業(yè)法律意識滲透

傳統(tǒng)法律課的學習是被動的接受式學習，學生的主體性得不到充分體現(xiàn)，學習能力也得不到有效鍛煉。而以課題引導學生的研究性學習模式比較適合高職學生的思維結(jié)構(gòu)。研究性學習是指學生基于自身興趣，在教師指導下,從生活、工作中選擇和確定研究課題，主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習方式。高職學生的思維結(jié)構(gòu)介入了需要解決的眾多具體問題，因而其思維帶有更多的直觀性和具體性。也就是說，高職學生的思維結(jié)構(gòu)是感知模式。因此，課題中反映出來的職業(yè)利益應該是高職學生法律素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，離開職業(yè)利益的法律素質(zhì)教育是空洞的，沒有意義的。例如，導游職業(yè)利益通常包括導游崗位行政許可獨占權(quán)、導游勞動報酬權(quán)及社會保障權(quán)、導游學習培訓權(quán)等等。高校應積極吸引旅游專業(yè)的學生參與以這些職業(yè)利益為核心的職業(yè)法律課題研究。在這個引導過程中，高校社科部和科研處起著不可替代的作用，可以將這些課題內(nèi)容設(shè)計進部門科研計劃，引導學生參加教師的職業(yè)法律課題研究，或引導學生申報大學生創(chuàng)新科技項目等校內(nèi)外學生課題。結(jié)合人才培養(yǎng)方案，這些引導都應該具體體現(xiàn)在高校素質(zhì)創(chuàng)新拓展制度的設(shè)計與落實之中。

(四)專業(yè)實習前中后職業(yè)法律意識的滲透

專業(yè)實習前中后的職業(yè)法律意識課外滲透都要緊緊地和實習單位掛鉤。美國傳播學者約瑟夫·克拉帕曾提出過傳播學理論中的“選擇性理論”。該理論認為，對于受傳者來說，總是愿意接受那些與自己的固有觀念一致的或自己需要、關(guān)心的信息，力避那些與自己固有觀念相齷齪的或自己不感興趣的信息。因此，通過實習單位的職業(yè)法律意識滲透，能實現(xiàn)實用信息量大、服務性強的目標；同時，也能實現(xiàn)心理上的接近、思想感情上的接近、利害上的接近、行為上的接近，使職業(yè)法律信息傳播效果更佳。

高職院校講究校企合作，在職業(yè)法律素養(yǎng)的培養(yǎng)上也要加強校企合作。高校要積極爭取實習單位的法務部門開展對實習生的實習前、中、后的職業(yè)法律意識滲透。具體可通過實習評價體系來實現(xiàn)。實習評價體系除了評價相關(guān)專業(yè)實習內(nèi)容外，還應對以下內(nèi)容進行相應的評價：

1.實習前的職業(yè)法律素養(yǎng)專門培訓 高校應該主動邀請實習單位的法務部門人員，開展針對性的崗前職業(yè)法律宣傳講座。

2.實習中的職業(yè)行為合法性鑒定 心理學家貝姆認為，我們的行為影響我們的態(tài)度。因此，要提高職業(yè)法律意識，就必須重視實習期間職業(yè)行為的合法性。高校應積極地為學生創(chuàng)設(shè)條件，邀請實習單位的法務人員擔任職業(yè)法律實務指導老師，并在實習結(jié)束后對實習學生的職業(yè)行為合法性狀況作出鑒定。

3.實習后的職業(yè)法律行為實例匯編 實習結(jié)束后，學生提交的實習小結(jié)材料必須包括職業(yè)法律實務案例及分析材料，以便學校從中選擇積累典型的職業(yè)法律實務案例匯編《實習案例集》，為今后開展的法治教育工作提供一手素材。同時，組織實習返校的學生對前幾屆學生的《實習案例集》中的相關(guān)案例進行對比討論，引導學生進行符合法治精神的正確取舍。經(jīng)濟學的“人們面臨權(quán)衡取舍”原理認為，生活中的權(quán)衡取舍是重要的，因為人們只有了解了他們面臨的選擇，才能做出良好的決策。

(五)其他環(huán)節(jié)中的職業(yè)法律意識滲透

1.校培訓中心培訓環(huán)節(jié)中的職業(yè)法律意識滲透 很多高校都設(shè)有培訓中心這一校公共服務部門。校培訓中心依托高校雄厚的師資和完備的教育設(shè)施，可以面向社會開展各類職業(yè)技能培訓業(yè)務，其中也必然包括了職業(yè)法律實務培訓。在進行類似培訓前，校培訓中心可以事先和培訓單位溝通好，屆時允許相應專業(yè)的若干學生來旁聽并參與討論。

2.畢業(yè)環(huán)節(jié)中的職業(yè)法律意識滲透 高校應該嚴格優(yōu)秀畢業(yè)生的評選，將較好的職業(yè)法律修養(yǎng)作為遴選的必備條件之一。專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生，應該是畢業(yè)后能真正出陣接班的優(yōu)秀職業(yè)人員預備隊成員，應該是具有過硬的專業(yè)技能、優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的高素質(zhì)人才。優(yōu)秀畢業(yè)生的條件，須在大一時就讓學生充分了解。并且，應該組織大一新生參加優(yōu)秀畢業(yè)生的表彰大會，聽取優(yōu)秀畢業(yè)生代表的典型事跡介紹，了解優(yōu)秀畢業(yè)生的應有形象，以充分發(fā)揮榜樣的激勵作用。此外，在畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計答辯環(huán)節(jié)，可適當邀請校企合作企業(yè)法務部同志參加。對參加答辯的學生本人來說，這是在校期間最后一次鄭重的職業(yè)法律意識教育；而對參加旁聽的低年級學生來說，則是一次難得的受教育良機。

參考文獻：

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