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        河南省高校圖書館信息資源共享系統運行機制分析

        2013-04-11 19:29:47
        河南圖書館學刊 2013年5期
        關鍵詞:交流圖書館資源

        田 平

        (南陽師范學院圖書館,河南 南陽 473061)

        隨著河南省跨越式發(fā)展戰(zhàn)略實施,省政府出臺一系列促進區(qū)域高等教育文獻信息資源建設的人政策措施;省教育廳將信息資源建設和共享工程、數字化圖書館列入中心工作;省文獻信息資源共享建設初見成效,HALIS管理中心依托“CALIS聯機編目數據庫”,建立“河南省高校聯合書目數據庫”;河南所有院校實現管理系統集成化和網絡化,建立相應規(guī)模校園網絡。

        河南省高校圖書館信息資源共建共享取得一定成績,但與其他發(fā)達省市文獻信息資源共享體系相比,起步較晚、規(guī)模較小,沒有建立一套行之有效運行機制,因而制約信息資源共享系統運行。針對目前現狀和問題,需要創(chuàng)新管理體制、構建平臺管理機制、保障機制、信息傳遞與交流機制,確保共享體系穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,使河南省高校圖書館信息資源共享系統良性運行。

        1 構建信息資源共享系統良性運行的原則

        1.1 整體規(guī)劃原則

        信息資源共享系統良性運行必須站在全省高度,整體規(guī)劃,打破行業(yè)、系統壁壘,改變各系統自我保障、分散發(fā)展模式,建立一個資源布局合理、經濟節(jié)約、高效運轉的一體化共享系統。

        1.2 適合省情原則

        省級高校信息資源共享系統主要為本省經濟社會全面發(fā)展服務的,因此其規(guī)劃與建設必須與本省經濟、文化、科技、教育等發(fā)展水平相適應。

        1.3 循序漸進原則

        省級高校信息資源共享系統建設是一項巨大系統工程,包括網絡平臺、文獻資源、基礎設施、規(guī)章制度及人員培訓等,需精心組織、分步實施、定期檢查,確保每項落到實處。

        1.4 標準化原則

        標準化是自動化、網絡化基礎,是信息交流與共享資源必備條件。信息資源共享系統是各高校圖書館參與建設,沒有統一技術標準,無法開展合作、相互交流,必須統一規(guī)劃、統一技術標準、統一運行規(guī)則。

        各種數據庫建設、軟硬件設備選購、數據加工處理等堅持標準化,嚴格按照《中圖法》類分各類圖書,按照《普通圖書著錄規(guī)則》、《地圖資料著錄規(guī)則》、《中國機讀目錄格式》、《書目信息交換用磁帶格式》等標準,規(guī)范各館文獻的著錄格式,檢索途徑標準化,確保各館資源加工規(guī)范,符合統一數據質量標準;同時服務系統軟硬件配置,采用國際通用開放式操作系統平臺技術、網絡通訊協議TCP/IP技術、面向廣域網的數據庫技術等,確保各館系統設計、開發(fā)和實施無縫集成。

        2 創(chuàng)新信息資源共享系統的管理體制

        高校圖書館間開展文獻資源共建共享工作,需要強有力的組織保障;圖書館條塊分割的管理體制嚴重制約著共享體系發(fā)展;構建省級信息資源共建共享根本目的,是通過優(yōu)化整合省高校圖書館資源、加強館與館協作,提高公眾信息資源可獲知能力與可獲得能力,最大限度地為本省經濟、社會發(fā)展服務;信息資源共享系統良性運行需要建立協調中心,加強宏觀調控,實現圖書館集中管理和統一規(guī)劃,是共享體系可持續(xù)發(fā)展重要保證??梢杂墒≌雒?,河南省教委牽頭,省圖工委協助,成立一個全省圖書館管理機構,下設省信息資源建設中心、信息技術中心和信息資源服務中心,制定統一工作規(guī)范和業(yè)務計劃,統一協調河南省高校圖書館資源共建共享工作。

        信息資源建設中心指導全省圖書館信息資源建設,優(yōu)化配置和合理布局信息資源,避免資源重復建設,加強有限資金使用;信息技術中心制定統一技術標準和規(guī)范,提供技術保障;信息資源服務中心以共享系統為平臺向全省公眾提供信息服務,包括館際互借、文獻傳遞和虛擬參考咨詢、公共信息檢索等,聯合各館開展個性化服務,整合反饋信息,提升服務質量。

        通過不斷創(chuàng)新和完善信息資源共享系統管理體制,使之良好地分工協作,實現省級信息資源共享系統良性運行,發(fā)揮館際互借、文獻傳遞、聯機編目、采購協作、館員培訓、聯合咨詢等服務功能,不斷探索并推出符合用戶需求、個性化的信息服務項目,更好地發(fā)揮信息資源共享系統的功能,為全省高??蒲屑敖洕沙掷m(xù)發(fā)展提供強有力的資源支持。

        3 構建信息資源共享系統的平臺管理機制

        高校圖書館信息資源共享運行機制采用統一、標準TCP/IP網絡協議,以計算機網絡技術為主導,結合網際互聯、路由、網管、防火墻及虛擬專網(VPN)等現代網絡核心技術連接各館局域網,建立統一信息資源共享平臺,統一集成管理系統,確保不同系統間良好連接,打破系統內館與館、不同崗位、部門間孤立、封閉、不易傳遞信息、不易管理和擴展的局限性,使系統形成一個有創(chuàng)造力、信息流通、管理協調的組織,依托平臺,合理配置信息資源,開展各種信息資源服務,促進信息資源共建共享。

        根據網絡信息空間構建及河南省高校圖書館信息資源空間分布規(guī)律,河南省高校圖書館信息資源共享機制運行平臺通過三個層次實現。

        3.1 微觀層次

        主要面向高校圖書館內部各具體機構之間的信息化和數字化管理,在設置形式采用組建圖書館內部局域網(基于局域網LAN技術)。

        3.2 中觀層次

        主要是面向圖書館所在高?;蛩鶎臋C構部門的信息一體化管理,在設置形式上采用組建資源專網(基于城域網技術MAN技術)等形式。

        3.3 宏觀層次

        該層次是省不同高校圖書館間信息資源一體化管理,在設置上采用組建圖書館公網(基于廣域網WAN技術)形式。

        三種形式、規(guī)模由小到大,形成一個完整高校圖書館信息資源共享系統,確保共享系統正常高效運行,通過館際互借系統,為讀者提供校際及國際間信息資源共享,真正實現資源共建共享,提高館藏利用率、文獻共享率和文獻保障率。

        4 構建信息資源共享系統的保障機制

        保障機制是高校圖書館信息資源共享系統高速、有效、持久運行基礎,為系統運行提供有力保障,使高校圖書館更有效、持久地運行。

        4.1 標準規(guī)范保障機制

        實現高校館信息資源有效共享,必須以信息使用者為目標,完善信息標準保障機制,包括信息資源質量控制標準,確保各種信息資源真實性和完整性;信息共享技術標準,如信息集成檢索技術、可視化檢索技術、語義檢索技術、Ariel和Prospero文獻傳遞軟件,確保信息資源在各館傳送游覽;信息標準化評估體系,確保各館建立統一運行機制。

        4.2 法律法規(guī)保障機制

        高校信息資源共享系統是多部門參與協作,需制定相應政策法規(guī)規(guī)范相關行為,協調各成員館間利益和職責,確保其合法權益。我國北京、上海、江蘇等省市頒布地方性圖書館法規(guī),使其保障體系建設進展順利;同時,政府在共享系統建設中發(fā)揮主導作用,如上海圖書館與上??萍记閳笏谑姓С窒潞喜?,成立主管副市長任組長專門領導小組,使“上海市文獻資源共建共享協作網”成為影響最大、成員最多、覆蓋面最廣的區(qū)域性文獻資源保障體系。

        4.3 利益平衡保障機制

        高校圖書館信息資源共享系統涉及多元主體參與及相關利益,包括各成員館間、館與用戶間、館與館工作人員間利益關系等。因此,引入利益平衡機制,通過市場競爭進行資源優(yōu)化配置,通過行政力量協調不同利益間關系,加強各主體間協調,遏制條塊分割,維護各利益主體合法權益,把各利益主體調節(jié)和共建共享整體目標統一起來,確保各館利益均衡。

        4.4 經費保障機制

        高校圖書館信息資源共享系統良性運行,必須有充足資金作保障;而經費問題長期以來制約高校圖書館快速、持續(xù)發(fā)展,尤其是中原欠發(fā)達地區(qū),許多高校館最一般、基本辦館經費難以保證,更別說自動化、數字化、網絡化等所需經費。因此,建立“經費保障機制”,將政府給予共享體系撥款法律化、制度化,建立專項基金,確保共享體系持續(xù)發(fā)展,有效運行。

        5 構建信息資源共享系統信息傳遞與交流創(chuàng)新機制

        在我國,受計劃經濟影響,以行政決策手段為主,多是指令信息,形成自上而下信息傳遞與交流模式,缺乏自下而上信息反饋和同級橫向信息交流。所以信息資源共享系統運行需要建立一個完備信息傳遞與交流網絡,既有自上而下和自下而上縱向信息傳遞,又有同級橫向信息交流。

        5.1 系統內部信息傳遞與交流

        共享系統內部信息傳遞與交流包括系統與各參與主體、各主體間、各主體內部信息傳遞,傳遞內容主要有決策、反饋、協調和資源信息等。

        一是系統與各參與主體。共享系統與各主體間自上而下指令信息傳遞和自下而上反饋信息。系統管理部門將各項有關資源共建共享規(guī)劃、決策通過文件、會議等方式傳遞給各參與主體,而各參與主體根據實際情況、用戶需求、系統決策執(zhí)行效果、運行存在問題及建議等予以反映,系統與參與主體間互動起來。

        二是各主體之間。系統自上而下傳遞的信息需要成員橫向交流,補充有無,對共享系統運行狀況全面了解,促進彼此在合作與共享中進行協調,加強對系統決策理解和接受,并能向系統提供有價值反饋信息。

        三是各主體內部。各主體圖書館內部既需要管理層與相關各部門間縱向信息傳遞,又需要各部門間橫向信息傳遞,推進各部門間配合,確保信息資源共享系統良性運行。

        5.2 系統外部信息傳遞與交流

        信息資源共享系統需要建立基于公共關系的外部信息交流與傳播。一個組織建立公共關系目的在于樹立良好社會形象,贏得社會各界對自身了解和信任,進行廣泛社會交往和互助,促進組織事業(yè)成功。這不僅決定組織社會地位,還決定組織發(fā)展和成功。共享系統外部信息交流包括系統與相關組織和用戶交流、用戶間交流。

        一是系統需要與政府、信息生產者、知識組織者、各類信息服務者等建立關系,獲得更多資金支持、政策支持和合作機會;與用戶進行信息交流,掌握用戶信息需求,幫助用戶對圖書館及共享系統有更多認識,這是系統存在生命線。

        二是用戶間信息交流,對信息資源共享也起著舉足輕重的作用。

        5.3 系統間協調采編機制

        信息資源共享系統需要建立協調采購機構,協調省各高校館文獻資源購置,達到文獻資源的共建、共知、共享;并成立河南省聯合編目機構,使編目格式和編目流程規(guī)范化、標準化,促進書目記錄之間的交換。

        5.4 系統間文獻傳遞機制

        信息資源共享系統需要建立統一館際互借、文獻傳遞系統,紙質文獻通過復印、掃描、傳真,或將文獻實體郵寄等方式傳遞給讀者;電子文獻通過Email傳遞;文獻傳遞與電子文獻聯合目錄檢索系統對接,同在一個城市高校館實行一卡通。

        總之,建立共享機制是圖書館未來的發(fā)展方向,高校圖書館信息資源共享系統良性運行能夠在促進全省科技教育、經濟發(fā)展、特色文化等方面發(fā)揮重要作用。但是,信息資源共享體系是一項涉及教育、科技、文化等諸多領域的公益性系統工程,其運行機制是一個復雜的社會系統,不僅需要信息、技術、設備、經費、人力資源等作為基礎,還需政策、法規(guī)、機制等作為保障。

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