鄭志濤 ，姜旭坤 ，孟薇 ，陳宏

1.黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)，哈爾濱 150040； 2.齊齊哈爾市中醫(yī)院，黑龍江 齊齊哈爾 161000

齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院作為國家級示范中醫(yī)醫(yī)院暨三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，經(jīng)過數(shù)載戰(zhàn)略管理與改革，目前已經(jīng)成為黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)齊齊哈爾臨床醫(yī)學(xué)院，與國內(nèi)多個(gè)著名大醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，現(xiàn)為齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)的核心單位，是全省西部地區(qū)集中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、保健康復(fù)、科研教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)為一體，具有中醫(yī)特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化大型綜合性中醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展，擁有北院、南院、肛腸分院、五官分院和龍華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，托管了龍沙區(qū)醫(yī)院、昂昂溪區(qū)醫(yī)院和大民鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)醫(yī)院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。其中南院分三期建設(shè)（正在建設(shè)中），一期醫(yī)療綜合樓；二期特色?？茦?；三期養(yǎng)生苑。隨著人們生活水平的逐漸提升，人們健康觀念的變化、醫(yī)療保健支付能力的提高和醫(yī)療保健服務(wù)需求的多樣化與多層次日趨凸現(xiàn)，開展養(yǎng)生苑勢在必行。

研究正是運(yùn)用SWOT分析探索養(yǎng)生苑發(fā)展的趨勢，正確判斷養(yǎng)生苑在戰(zhàn)略發(fā)展過程中的優(yōu)勢和弱勢，認(rèn)清面臨的困難和挑戰(zhàn)，把握機(jī)會(huì)、揚(yáng)長避短，將劣勢和環(huán)境威脅降至最低，探索一條投入較少、效率較高，具有齊市中醫(yī)醫(yī)院特色的養(yǎng)生苑可持續(xù)發(fā)展之路。

一、養(yǎng)生苑戰(zhàn)略管理的SWOT分析

1.優(yōu)勢

（1）政策支持為齊市中醫(yī)醫(yī)院開展養(yǎng)生苑提供了可能。黨的十七屆五中全會(huì)在“十二五”規(guī)劃建議中鮮明地提出了“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的要求，按照國家“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為”的五個(gè)“老有”方針，齊市堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，為進(jìn)一步開展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作提供了有力的法律法規(guī)保障，各級黨委、政府都高度關(guān)注、關(guān)心、支持全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）地理位置優(yōu)越是齊市中醫(yī)醫(yī)院開展養(yǎng)生苑的基礎(chǔ)。養(yǎng)生苑坐落于齊齊哈爾市龍沙區(qū)南苑路，距齊齊哈爾市政府全力打造的新城（中匯新城）1 000余米（正在興建中），規(guī)劃人口30余萬人。

（3）社會(huì)形象良好是齊市中醫(yī)醫(yī)院開展養(yǎng)生苑的前提。醫(yī)院時(shí)刻牢記“一切為了病人，為了一切病人，為了病人一切”的服務(wù)宗旨和“百姓健康的需求就是我們的追求”的服務(wù)理念，曾先后獲得“全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動(dòng)先進(jìn)集體”、“市群眾滿意單位先進(jìn)集體稱號”、市“醫(yī)療服務(wù)最佳單位”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)最佳單位”及“全市老齡工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。醫(yī)院還不定期組織、參與為群眾義診，開展體檢、健康咨詢等服務(wù)，以良好的社會(huì)形象贏得當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡橘澴u(yù)和信任。

（4）中醫(yī)“治未病”是齊市中醫(yī)醫(yī)院開展養(yǎng)生苑的特色。“治未病”一詞最早見于黃帝內(nèi)經(jīng)，內(nèi)經(jīng)之本意是告訴人們未病先防，后漢張仲景《金匱要略》一書中亦記載有：“見肝之病，知肝傳脾，當(dāng)先實(shí)脾”之語，此是從五臟相乘而立論。后世醫(yī)家廣而充之，認(rèn)為“治未病”也含義有二，其一是未病先防，即人要注意養(yǎng)生，做好各種預(yù)防工作，防患于未然，爭取不得??；其二是既病防變，指出人體如果已經(jīng)發(fā)病，就要及早治療[1]?？梢姟爸挝床　笔侵嗅t(yī)保健養(yǎng)生的特色和優(yōu)勢，不僅能延長壽命、預(yù)防衰老和擁有健康，還將是引領(lǐng)人類健康的發(fā)展方向。

2.劣勢

（1）群眾未病先防觀念相對滯后。一直以來人們對未病先防都不是很理解，只是自己的身體感到不舒服了或者生病了才想到去醫(yī)院就醫(yī)，不治已病治未病的觀念還未充分滲入到群眾的思想中。

（2）競爭意識相對薄弱，活力不足。多年來醫(yī)療養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)市場一枝獨(dú)秀的“大好形勢”使“皇帝的女兒不愁嫁”的思想在職工中根深蒂固，使養(yǎng)生苑缺乏活力與動(dòng)力。

3.機(jī)會(huì)

（1）醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變[2]。醫(yī)學(xué)模式是在醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)過程中逐漸形成的觀察和處理醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中有關(guān)問題的基本思想和主要方法。醫(yī)學(xué)模式已從舊的生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)換到“生物—心理一社會(huì)”的現(xiàn)代模式，醫(yī)學(xué)的服務(wù)對象不再局限于少數(shù)病人，而是使處于“亞健康”狀態(tài)的多數(shù)人向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)化，大大地拓寬了養(yǎng)生醫(yī)學(xué)的服務(wù)空間，以養(yǎng)生保健為本，延長壽命、減少缺陷、提高生命質(zhì)量，養(yǎng)生預(yù)防保健正是中醫(yī)養(yǎng)生苑的特長。

（2）經(jīng)濟(jì)與環(huán)境基礎(chǔ)的提升。齊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，為中醫(yī)養(yǎng)生保健工作的深入開展提供了必要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保障和社會(huì)福利的不斷完善，致使齊市居民現(xiàn)代生活模式和現(xiàn)代健康模式發(fā)生改變，促使養(yǎng)生與健康保健成為社會(huì)普遍期望和認(rèn)同的價(jià)值取向。

（3）激烈的市場競爭。競爭促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開展?，F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的競爭、新的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的加入、替代性養(yǎng)老服務(wù)的壓力等促使中醫(yī)養(yǎng)生苑拓展業(yè)務(wù)項(xiàng)目，探索發(fā)展老齡事業(yè)，提高老年人的生活質(zhì)量、充分發(fā)揮養(yǎng)生苑中醫(yī)養(yǎng)生保健的特色與優(yōu)勢、進(jìn)一步提高滿意度以吸引服務(wù)對象，在體現(xiàn)良好的社會(huì)效益基礎(chǔ)上尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4.威脅

（1）競爭日趨激烈。齊市目前有6家三級甲等綜合性醫(yī)院和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)幾十家，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)都非常重視規(guī)模、設(shè)備和環(huán)境的建設(shè)，醫(yī)療設(shè)備更新，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資力度不斷加大，這對齊市中醫(yī)醫(yī)院開展養(yǎng)生苑形成一定的競爭壓力。

（2）養(yǎng)生保健專業(yè)人才的缺乏。21世紀(jì)，人力資源是第一資源的理念日益深入人心，人才流失的威脅存在，因此，當(dāng)今社會(huì)不僅是技術(shù)、質(zhì)量的挑戰(zhàn)，實(shí)質(zhì)上是人才的挑戰(zhàn)。

（3）不治已病治未病未形成共識。由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，亞健康、心理障礙等疾病的發(fā)病率也逐漸升高。生活工作的快節(jié)奏，導(dǎo)致人們壓力加大，常常無暇顧及自身生理、心理上存在的問題。雖然現(xiàn)在大家對預(yù)防保健認(rèn)識有所提高，但仍未形成社會(huì)共識。

二、開展養(yǎng)生苑具有很好的前景和優(yōu)勢

通過對齊市中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生苑的SWOT分析，可以清楚地看到養(yǎng)生苑有獨(dú)特的優(yōu)勢，也有其劣勢。新形勢為養(yǎng)生苑的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了更大、更多的挑戰(zhàn)。不過，我們還要看到養(yǎng)生苑良好的發(fā)展前景。養(yǎng)生苑可以充分發(fā)揮中醫(yī)治未病的優(yōu)勢和特色，找到醫(yī)院發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。開展養(yǎng)生苑能進(jìn)一步提高百姓的健康，引領(lǐng)齊市百姓健康發(fā)展。因此，我們必須正確認(rèn)識新形勢下養(yǎng)生苑所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅，做到利用優(yōu)勢、克服劣勢，把握機(jī)會(huì)、化解威脅，這樣才能找到養(yǎng)生苑發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，才能在新形勢下繼續(xù)保持齊市中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生苑自己獨(dú)特的優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展。

[1]卓瑪本.簡述“治未病”理論[J].中國民族民間醫(yī)藥，2011，（21）:12-13.

[2]王俊.軍隊(duì)療養(yǎng)院SWOT分析與可持續(xù)發(fā)展的思考[J].東南國防醫(yī)藥，2007，9（1）:59-60.