趙英

（中鐵十局濟鐵工程公司工會，山東濟南 250001）

加強項目黨建工作的實踐與思考

趙英

（中鐵十局濟鐵工程公司工會，山東濟南 250001）

國有企業(yè)的深化改革與發(fā)展，對項目黨組織的干部素質、工作能力、領導方式提出了新要求。項目部黨組織作為企業(yè)黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須明確肩負的責任和壓力，在組織建設、組織活動、工作內容、工作考核上下功夫，不斷強化和完善項目黨建工作，助力企業(yè)改革與發(fā)展。

企業(yè)改革；項目部黨建工作；干部素質；監(jiān)督機制

項目黨組織建設是企業(yè)黨建工作的基礎。鐵路工程施工企業(yè)的項目管理和建設，由于其具有的特性所決定，流動性大，臨時性強，不易管理。作為企業(yè)實現(xiàn)效益的平臺、與市場交流的前哨、展示企業(yè)形象的窗口和傳播企業(yè)文化的陣地，項目黨組織的作用舉足輕重。項目黨建工作應適應改革發(fā)展和工程項目客觀變化，著眼工程項目建設需要，創(chuàng)新工作思路，探索有效途徑，活躍工作載體，不斷強化和完善項目黨建工作。

一、抓“龍頭”，為項目提供堅實的組織保證

項目部遠離企業(yè)大本營，是一個相對獨立的經(jīng)營單元，項目能不能管好，取決于其領導集體能力素質的高低。抓項目黨建，是依靠黨組織的力量對項目實行有效掌控，應牢牢抓住“政治核心”這個綱，以加強項目領導班子建設為重點，為項目提供強有力的組織保證。

一是明確項目部黨組織的核心地位。應本著“優(yōu)化設置、有效管理”的原則，對項目黨組織班子成員進行合理配置，將項目經(jīng)理與項目書記分設以形成制約，并結合項目管理實際來規(guī)定項目部黨組織工作職責，建立保證監(jiān)督機制，在參與項目生產(chǎn)經(jīng)營和管理的途徑及方法上實行“五個同步”：即黨組織與項目部同步組建；黨建思想工作目標與項目經(jīng)營指標同步確立；與項目生產(chǎn)經(jīng)營同步檢查；與項目經(jīng)營業(yè)績同步考核；項目黨組織書記和項目經(jīng)理同步獎罰。通過“五個同步”，使項目黨建思想政治工作與項目生產(chǎn)經(jīng)營有機結合，充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和思想政治工作的保證、服務作用，促進項目各項生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

二是選好配強項目書記。在配備項目黨組織專職書記時，要按照“有利于開展工作，有利于形成合力，優(yōu)勢互補”的原則，充分考慮書記人選在素質能力、年齡結構、知識水平、性格差異、工作閱歷等方面的情況，使其能夠與項目經(jīng)理和其他班子成員構成最佳組合。項目書記要做到“三強”，即政治上強：能夠很好地貫徹執(zhí)行上級黨委的意圖；業(yè)務上強：懂生產(chǎn)，會經(jīng)營，張口能講，提筆能寫，善于做員工的思想工作；能力上強：敢于和善于決策，既有組織能力，又能夠搞好協(xié)調。

三是把握好工作重心。目前項目書記除主要負責黨建思想政治工作外，普遍還負有生活后勤、征地拆遷、對外協(xié)調等責任。由于時間和精力分散，容易出現(xiàn)履行主責較差的問題。為保證項目黨組織和書記職責明晰、工作有效，應有意識地圍繞如何體現(xiàn)先進性問題，重點對項目黨組織工作規(guī)則和項目書記的黨務工作基本能力進行強化。上級黨委可通過開好年初的黨建思想工作部署會，確定工作目標并下達任務；年中舉辦現(xiàn)場經(jīng)驗研討交流會，進行項目黨建思想政治工作交流；年底召開總結表彰會，總結經(jīng)驗，推出典型，使各項目間相互促進。項目部黨組織通過堅持召開月度例會、季度民主生活會和黨員大會，堅持“三會一課”制度，做到在黨建思想政治工作方面有事可干，避免把項目黨組織變成項目附屬物、后勤部。

四是落實好有關待遇。上級黨組織和經(jīng)理層都要充分認識黨建思想政治工作的重要性，在日常工作中對項目書記給予大力支持，賦予其實權，為他們提供良好的工作環(huán)境，幫助他們解決實際問題，并在生活上給予適當照顧。在工資待遇、考核兌現(xiàn)等方面，應實行項目書記與項目經(jīng)理待遇相當、獎罰同等的政策，激發(fā)項目書記的積極性。

二、抓重點，為實現(xiàn)項目生產(chǎn)經(jīng)營目標服務

企業(yè)是經(jīng)濟組織，工程項目部黨組織對確保項目施工生產(chǎn)和經(jīng)營、推進項目各項經(jīng)營目標的實現(xiàn)和為項目營造良好的外部環(huán)境負有義不容辭的責任。工程中標了；隊伍上去了；施工場面如何打開；如何經(jīng)營好項目，使其工期有保證、質量過得硬、安全可控制，這些都是擺在項目部面前的一道道難題。項目部黨組織要在解決這些難題過程中當好主心骨，同時履行好服務職能，從工程建點到施工組織計劃安排，從優(yōu)化施工環(huán)境到制定安全質量措施，從過程管理到標后經(jīng)營全過程參與，搞好策劃。要對重點問題實行集體決策、責任共擔，并做到按分工各司其責、保證實施、彰顯作為。

三、抓平臺，充分發(fā)揮項目黨組織作用

作為黨的基層組織，工程項目部黨組織必須結合企業(yè)實際開展一系列有利于施工生產(chǎn)和經(jīng)營、有利于建設“四個一流”員工隊伍、有利于建設和諧企業(yè)的主題活動，充分發(fā)揮項目黨組織的作用。

一是強化教育引導，增強隊伍的凝聚力。項目部長期在野外施工，員工從事的是高強度體力勞動，工作和生活環(huán)境差，條件艱苦。加之由建筑行業(yè)激烈無序競爭、工程造價低造成的效益下降、收入降低，給現(xiàn)場員工身體上、生活上和精神上都造成了很大壓力，容易造成隊伍不穩(wěn)定。黨組織必須抓住思想政治教育不放松，把企業(yè)面臨的優(yōu)勢和劣勢、形勢和任務攤開在全局廣大員工面前，把大家的思想統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標上，培育出飽含時代特征和企業(yè)特色的經(jīng)營理念、管理方針和核心價值觀，并使之內化于心、外化于行、固化于制，不斷轉化為廣大員工的自覺行動。

二是強化“六種文化”建設，營造濃厚文化氛圍。企業(yè)文化建設的好壞，是企業(yè)綜合能力素質的具體體現(xiàn)。工程項目作為展示企業(yè)形象的窗口，其文明施工、環(huán)境宣傳、“三工”(工地文化、工地生活、工地衛(wèi)生)建設直接體現(xiàn)著一個企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平。因此，項目部黨組織要始終堅持以“和諧文化、安全文化、感恩文化、品牌文化、廉潔文化、執(zhí)行文化”為核心，找準位置和切入點，積極參與和推動“六種文化”建設，不斷增強項目部團隊的凝聚力和向心力，進一步提升項目管理水平，不斷推動項目部和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是強化企業(yè)形象宣傳，展示企業(yè)良好形象。企業(yè)必須加大對外宣傳力度，嚴格按照企業(yè)識別系統(tǒng)的要求，對項目部駐地和施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作各種對外形象宣傳展牌、廣告、標語等。同時，還要制定統(tǒng)一的文明施工管理辦法用以約束項目員工的行為，對現(xiàn)場材料的堆碼、環(huán)境衛(wèi)生、員工著裝、影像資料等每一個細節(jié)都應進行詳細的規(guī)定。通過企業(yè)形象宣傳，充分展示企業(yè)的良好形象。

四是強化黨內活動，體現(xiàn)組織活力。項目黨組織應緊密結合項目特點和黨員實際，在關鍵崗位和重點施工區(qū)域開展如“黨支部建設示范點”、“紅旗責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動；圍繞重點節(jié)假日和紀念日，組織黨員干部開展“重溫紅色記憶，傳承紅色精神”、重溫入黨誓言等活動。通過多種形式和豐富實用的黨內活動，激發(fā)項目黨組織在施工管理上的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用，促進項目施工生產(chǎn)、安全質量、成本控制水平的提高。

四、加強監(jiān)督，確保項目管理規(guī)范健康運行

工程項目部是企業(yè)管理的基礎和前沿陣地，具有遠離企業(yè)總部和相對獨立的經(jīng)營體的特性，它在施工組織安排、勞務分包隊伍選擇和項目定價、機械設備租賃、物資材料采購、工程預付款撥付和驗收計價、工資獎金分配等方面都有決定權。因此，項目施工管理比較困難。除行政監(jiān)察外，保證監(jiān)督項目部經(jīng)營管理工作的順利進行也是項目黨組織的一項重要職責。為此，施工企業(yè)組織必須進一步完善項目部黨組織監(jiān)督職能，明確規(guī)定項目黨組織對項目經(jīng)濟活動的監(jiān)控職責，建立有效的監(jiān)督機制，對所有涉及項目管理和職工切身利益的重要問題等都要在源頭主動參與，實施有效監(jiān)督。要通過廠務公開形式定期向員工通報情況，使管理行為公開公正，增強全體員工搞好項目生產(chǎn)經(jīng)營的信心和決心，同時也能對管理人員正確行使職權實施有效的監(jiān)督，從而促進項目部的健康運行。

（責任編輯：曹木易）

D267

A

1008—6153（2013）01—0082—02

2013-01-04

趙英（1968-），女，山東濟南人，大學學歷，中鐵十局濟鐵工程公司工會女工委主任，政工師。