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        檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的完善路徑

        2013-04-11 08:10:13王建濤梁治德
        關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān)

        王建濤,梁治德

        (四川省成都市成華區(qū)人民檢察院,四川 成都610000)

        檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的完善路徑

        王建濤,梁治德

        (四川省成都市成華區(qū)人民檢察院,四川 成都610000)

        在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系中,檢察保護(hù)是十分重要的一個(gè)方面。然而,由于種種原因,檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中面臨著體制、機(jī)制、人才、手段等多方面的障礙,制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中檢察職能的發(fā)揮。必須改進(jìn)工作體制,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng),豐富保護(hù)手段,才能解決存在的問題,從根本上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作水平。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán);檢察保護(hù);障礙出路

        一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的功能

        根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。作為一項(xiàng)重要的民事權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有財(cái)產(chǎn)性、收益性、無形性的特點(diǎn),同時(shí)也具有脆弱性、易侵害性。為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國建立起了民事、行政、刑事司法“三位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。刑事司法保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)最重要的保護(hù)手段之一,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中居于基礎(chǔ)地位,發(fā)揮著主導(dǎo)作用。檢察機(jī)關(guān)作為重要的刑事司法機(jī)關(guān),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)中也肩負(fù)著重要的職責(zé),發(fā)揮著獨(dú)特功能。

        (一)打擊犯罪功能

        在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中,雖然民事和行政保護(hù)處于重要地位,但對于嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪行為,運(yùn)用刑事司法手段則具有更為直接的效果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢察保護(hù)是指檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,通過啟動(dòng)刑事法律程序追究實(shí)施侵害行為人的刑事責(zé)任,達(dá)到維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)利和國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有序管理目的。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)中,檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著案件的審查批捕、提起公訴、抗訴等職能,是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的主要力量。檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪職能的發(fā)揮,不僅可以啟動(dòng)將嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為納入司法處理的程序,還可以直接打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供最直接最有效的保護(hù)。

        (二)法律監(jiān)督功能

        作為憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中依法承擔(dān)法律監(jiān)督職能,這種監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是立案監(jiān)督職能。對公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情形,檢察機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行審查和監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立等情形出現(xiàn),確保符合條件的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)入刑事司法環(huán)節(jié),減少保護(hù)盲區(qū)。同時(shí),對立案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的偵查人員涉嫌貪污受賄、徇私舞弊等違法違規(guī)行為,還可以移交有關(guān)部門處理。二是訴訟監(jiān)督職能。對審判機(jī)關(guān)不符合法律規(guī)定的審判行為,特別是對不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法不嚴(yán)、有罪不究、降格處理、重罪輕判等現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)可以通過履行法律監(jiān)督職能,依法提出檢察建議或抗訴,督促審判機(jī)關(guān)依法公正處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,確保對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公平公正保護(hù)。

        (三)職務(wù)犯罪打擊功能

        對知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中執(zhí)法人員的貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”、幫助犯罪分子逃避處罰等職務(wù)犯罪行為,檢察機(jī)關(guān)可以依法立案查處。通過對各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)職務(wù)犯罪行為的查處,可以實(shí)現(xiàn)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法及刑事司法行為的有效監(jiān)督,對其中的不法行為予以糾正或打擊,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供廉潔高效的執(zhí)法、司法環(huán)境。

        二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中的障礙解讀

        近年來,隨著檢察機(jī)關(guān)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷增強(qiáng),保護(hù)機(jī)制的不斷健全,檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用得到了充分發(fā)揮。然而,由于種種原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢察保護(hù)依然存在一些障礙,不僅直接影響了檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能的發(fā)揮,也在一定程度上影響了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。

        (一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的體制障礙

        雖然檢察機(jī)關(guān)一直高度重視對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要職責(zé),但由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的體制性障礙依然存在。一方面,為適應(yīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,同為司法機(jī)關(guān)的法院已開展了對知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判模式的改革,各級法院系統(tǒng)逐步建立起了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理的統(tǒng)一化和專業(yè)化,提高了案件辦理的效率和水平。而檢察機(jī)關(guān)尚未建立類似的制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件仍分散在偵查監(jiān)督、審查起訴、民事行政等部門,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)和專門的案件辦理機(jī)構(gòu)。另一方面,檢察機(jī)關(guān)未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特殊辦理程序。與普通刑事犯罪相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪在犯罪構(gòu)成、犯罪特點(diǎn)、證據(jù)事實(shí)認(rèn)定等方面均有一定的特殊性。雖然檢察機(jī)關(guān)一直將知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件作為特殊犯罪對待,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立保護(hù)體制未能建立的情況下,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的辦理與普通刑事案件的辦理程序沒有任何區(qū)別。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和一般刑事案件一起辦理,不僅無法體現(xiàn)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊保護(hù),而且會(huì)直接影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的辦案效果,不利于對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

        (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的機(jī)制障礙

        檢察機(jī)關(guān)作為刑事司法機(jī)關(guān),自身并不直接參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理工作,檢察機(jī)關(guān)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件完全依賴于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的移送?!皩τ谄渌麌液偷貐^(qū)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為只會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任,并無行政責(zé)任。由此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的行刑銜接工作成為我國檢察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)重大而獨(dú)特問題?!盵1]雖然國務(wù)院頒布了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等一系列規(guī)定,要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌構(gòu)成犯罪違法行為,必須按照規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。然而,由于《規(guī)定》對移送程序、移送范圍、移送材料的規(guī)定并不明確,再加上地方保護(hù)主義、部門利益驅(qū)動(dòng)等因素影響,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)故意混淆知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般違法行為和犯罪行為,將本應(yīng)追究刑事責(zé)任的犯罪案件降格為行政案件處理等現(xiàn)象依然大量存在。[2]雖然法律賦予了檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督權(quán),但是由于信息獲取不暢、監(jiān)督手段不足等原因,在實(shí)踐中很難發(fā)揮作用。行刑銜接工作機(jī)制不暢造成大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在移送環(huán)節(jié)的流失,使本應(yīng)進(jìn)入刑事司法環(huán)節(jié)的違法行為得不到追究,極大地削弱了檢察機(jī)關(guān)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。以工商系統(tǒng)為例,2001至2010年間,全國工商行政系統(tǒng)每年查處的商標(biāo)違法案件平均為48358.4件,而其中移送司法機(jī)關(guān)處理的僅為140件,移送案件比例為0.29%,即平均1000件商標(biāo)違法案件僅有3件可能進(jìn)入到司法程序。[3]

        (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的人才障礙

        與傳統(tǒng)的暴力、侵財(cái)?shù)绕胀ㄐ淌路缸锊煌?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪具有專業(yè)化、組織化、智能化的特點(diǎn)。犯罪嫌疑人往往都是某一專業(yè)領(lǐng)域中的專業(yè)人士,具有豐富的專業(yè)知識(shí)和反偵查能力。特別是隨著科技水平及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等高科技手段侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的新趨勢。就侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪而言,智力成果所具有的無形性特點(diǎn)更容易通過信息時(shí)代多樣化的傳播途徑擴(kuò)散,客觀上為刑事追訴增加了難度。[4]同時(shí),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪往往刑事、民事、行政等法律關(guān)系相互交織,且涉及的知識(shí)領(lǐng)域較為廣泛,既要求辦案人員具有豐富的刑法、民商法及行政法相關(guān)知識(shí),同時(shí)還需要相關(guān)犯罪證據(jù)的收集固定、審查甄別等專業(yè)水平。[5]然而,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、待遇保障、思想認(rèn)識(shí)等多方面的原因,檢察機(jī)關(guān)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重視不夠,大部分檢察機(jī)關(guān)缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理人才。人才的缺乏使得檢察機(jī)關(guān)在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于被動(dòng)局面。例如,在審查批捕及起訴環(huán)節(jié),由于大部分辦案人員缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí),在對案件證據(jù)分析時(shí)往往只能從形式上進(jìn)行審查,無法對其中的專業(yè)性問題進(jìn)行分析;在庭審環(huán)節(jié),對于被告人、辯護(hù)人提出的專業(yè)性問題,檢察人員常常由于不了解而無法應(yīng)對,陷入說不清、辯不贏的困境。

        (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的手段障礙

        刑事司法的目的不僅在于對違法犯罪的打擊,更在于對社會(huì)關(guān)系的維護(hù)與修復(fù)。與其他刑事案件相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪給被害人造成的損失更為巨大,其社會(huì)負(fù)面影響更為深遠(yuǎn)。因此,檢察機(jī)關(guān)在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),不僅需要運(yùn)用打擊犯罪手段,更應(yīng)當(dāng)運(yùn)用保護(hù)與服務(wù)等檢察手段,切實(shí)保障權(quán)利人合法權(quán)益,修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系。然而,由于自身能力的不足,檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中依然存在著過度依賴打擊手段,而忽略保護(hù)手段。例如,各級檢察機(jī)關(guān)對保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的展示往往是對批捕數(shù)、起訴數(shù)、判決數(shù)等打擊數(shù)據(jù),而對于挽回知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人損失,幫助權(quán)利人加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等方面卻極少提及。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中過度依賴打擊手段,雖然對打擊嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪具有直接意義,但忽視對權(quán)利人利益及知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)價(jià)值的保護(hù),從長遠(yuǎn)上不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)發(fā)展。

        三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)制度的完善路徑

        (一)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理機(jī)構(gòu)

        設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理機(jī)構(gòu)不僅是加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的必然要求,也是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的客觀要求。根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的“三審合一”的審判體系是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。而與此相適應(yīng),檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)著手建立專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理機(jī)構(gòu)。在具體的方法上,筆者認(rèn)為有以下兩種途徑:一是成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理組。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量較少,辦案力量相對薄弱,不具備成立獨(dú)立辦案部門的檢察機(jī)關(guān),可以在審查批捕、公訴等主要辦案環(huán)節(jié),抽調(diào)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件經(jīng)驗(yàn)較為豐富的人員成立半固定性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理小組。小組成員除負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的辦理之外,還兼顧普通刑事案件的辦理。這一方法的優(yōu)勢在于既不會(huì)削弱普通刑事案件的辦案力量,還可以初步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理的專業(yè)化,有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理水平。二是成立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案部門。在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件發(fā)案數(shù)量較多,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),尤其是以高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地的檢察機(jī)關(guān),抽調(diào)專人成立固定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理部門作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的集中辦理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審查批捕、提請公訴、訴訟監(jiān)督、服務(wù)保護(hù)等各項(xiàng)職能,集打擊、監(jiān)督、保護(hù)、預(yù)防等職能于一體,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理的專業(yè)性和獨(dú)立性。近年來,上海、北京、深圳等沿海城市檢察機(jī)關(guān)針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案情復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),紛紛成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門,統(tǒng)一辦理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,提高了辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)化水平,發(fā)揮了案件集約辦理的聚合效應(yīng),增強(qiáng)了司法認(rèn)定的同一性和有效性,取得了很好的效果。

        (二)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行刑銜接工作機(jī)制

        為減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的流失,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行刑銜接工作水平。一是進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門溝通聯(lián)系,加深對相關(guān)法律的理解,統(tǒng)一行政執(zhí)法與刑事司法執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),尤其是對各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的構(gòu)成要件、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、移送材料形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)移盡移。二是要繼續(xù)完善行刑銜接移送機(jī)制。不斷探索完善行刑銜接工作中的信息共享、案件移送、法律咨詢、監(jiān)督控制、管理咨詢等機(jī)制,最大限度地減少機(jī)制性障礙,順暢運(yùn)行程序,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。三是發(fā)揮法律監(jiān)督職能。充分利用立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、檢察建議、糾正違法、查辦職務(wù)犯罪等檢察監(jiān)督手段,確保符合移送條件的案件順利移送至司法機(jī)關(guān)。對應(yīng)當(dāng)移送而沒有移送,或者干預(yù)執(zhí)法、阻撓移送的行為予以堅(jiān)決打擊,構(gòu)成犯罪的應(yīng)及時(shí)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

        (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)

        專業(yè)型的辦案人員既是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理水平的重要保障,也是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的直接力量。為此,檢察機(jī)關(guān)必須從長遠(yuǎn)出發(fā),建立一支高水平、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案力量。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。運(yùn)用培養(yǎng)、引進(jìn)等方式,吸納一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)背景、具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入檢察機(jī)關(guān),建立起檢察機(jī)關(guān)自己的辦案力量。同時(shí),根據(jù)辦案的實(shí)際需要,有針對性地組織辦案人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)知識(shí),提高對知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的理解與運(yùn)用能力;二是提升干警辦案能力。根據(jù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專業(yè)化、智能化及隱蔽化趨勢的特點(diǎn),有針對性地提高干警的調(diào)查取證、證據(jù)分析、證據(jù)運(yùn)用等方面的能力,提高辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力。三是全面加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題的研究。對知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪中的新情況新問題,組織專門的力量開展研究工作,提出解決的意見和方案,為案件辦理提供理論指導(dǎo),提高辦案質(zhì)量。

        (四)進(jìn)一步豐富對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段

        根據(jù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需要,全面轉(zhuǎn)變工作理念,進(jìn)一步豐富檢察工作手段,實(shí)現(xiàn)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面、有效保護(hù)。一是運(yùn)用調(diào)解手段,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑事和解工作。刑事和解制度可以使原本繁重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速結(jié)案,為受害人及時(shí)就侵權(quán)行為造成的損失爭取相應(yīng)的賠償,有效地保障被侵權(quán)人的合法權(quán)益。對進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,檢察機(jī)關(guān)可以在充分了解案情和評估案件效果的基礎(chǔ)上,積極開展刑事和解工作,使案件快速結(jié)案,保證權(quán)利人利益。二是運(yùn)用保護(hù)手段,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。積極做好與被害人的溝通交流工作,強(qiáng)化對被害人訴訟權(quán)利和訴訟信息的告知,認(rèn)真聽取被害單位的訴求和意見。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,提出建章立制,堵塞漏洞的建議,幫助其完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。三是運(yùn)用預(yù)防手段。對知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中、容易遭受他人侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位,定期進(jìn)行走訪交流,溝通探討,并為其提供專業(yè)的法律咨詢及幫助。同時(shí),對于辦理的具有代表性的典型案例,及時(shí)整理通報(bào)至相關(guān)的單位和企業(yè),幫助提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)防范意識(shí),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

        [1]吳漢東.中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的評價(jià)與反思[J].中國法學(xué),2009 (1).

        [2]劉守芬,牛廣濟(jì).我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的新思考[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán), 2005(2).

        [3]易玲.對涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件移送機(jī)制的探討[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(5).

        [4]肖宏.國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)[J].法律適用,2011(11).

        [5]孫春英.當(dāng)前侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)七大特點(diǎn)[N].法制日報(bào),200 4-12-21.

        D926.3

        A

        1673―2391(2013)10―0154―03

        2013-05-06 責(zé)任編校:鄭曉薇

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