周鋼

（華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院，湖北武漢 430077）

創(chuàng)新型省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)研究
——基于對(duì)湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)的實(shí)證分析

周鋼

（華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院，湖北武漢 430077）

傳媒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新媒體技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)傳統(tǒng)黨報(bào)紙質(zhì)媒體形成了一種巨大的挑戰(zhàn)。在這種日益復(fù)雜的媒介生態(tài)環(huán)境下，“創(chuàng)新發(fā)展”顯得越來(lái)越重要，日益成為省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)生存與發(fā)展的不竭動(dòng)力，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)只有真正成為“創(chuàng)新型”黨報(bào)集團(tuán)，才能在激烈的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑之一。

省級(jí)黨報(bào)；創(chuàng)新發(fā)展；企業(yè)文化

黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)在我國(guó)的黨報(bào)集團(tuán)中占有十分重要的地位，作為社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，既面臨著進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的艱巨歷史任務(wù)，又面臨著我國(guó)傳媒市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。傳媒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新媒體技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)傳統(tǒng)黨報(bào)紙質(zhì)媒體形成了一種巨大的挑戰(zhàn)，利用新媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)媒介融合，積極實(shí)施報(bào)業(yè)的全媒體轉(zhuǎn)型顯得十分迫切。在這種日益復(fù)雜的媒介生態(tài)環(huán)境下，“創(chuàng)新發(fā)展”顯得越來(lái)越重要，日益成為省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)生存與發(fā)展的不竭動(dòng)力，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)只有真正成為“創(chuàng)新型”集團(tuán)，才能在激烈的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者黃煜和祝建華對(duì)中國(guó)大陸的省級(jí)新聞媒體做了長(zhǎng)期的、大范圍的研究。在研究中國(guó)大陸省委機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)省際新聞的報(bào)道時(shí)，黃煜通過(guò)分析過(guò)往的研究，總結(jié)出了近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)大陸區(qū)域研究的三種取向。[1]黃煜和祝建華對(duì)這三種取向做了詳細(xì)的概括。第一種是“中央——地方”的研究取向。這是研究中國(guó)問(wèn)題的傳統(tǒng)思路，主要著眼點(diǎn)為中央和?。ǖ胤剑┲g的關(guān)系。第二種取向是“區(qū)域比較”，關(guān)注區(qū)域發(fā)展中的不同社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及在區(qū)域間的不平衡現(xiàn)象和發(fā)展模式的分析。第三種取向是“省的個(gè)案研究”取向。這個(gè)取向的研究近年來(lái)開(kāi)始受到國(guó)內(nèi)一些學(xué)者的重視。本文采取第三種研究取向，即以中國(guó)大陸省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)為研究對(duì)象，以湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)為個(gè)案研究對(duì)象。

一、關(guān)鍵詞釋義

（一）省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)。

省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)是中國(guó)大陸情境下的特殊組織，是在省級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)社的基礎(chǔ)上成立的，是報(bào)業(yè)為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步深化文化體制改革所采取的重要舉措。[2]我國(guó)將行政區(qū)劃分為多個(gè)層級(jí)。第一級(jí)地方行政區(qū)是省、自治區(qū)及直轄市；第二級(jí)地方行政區(qū)是地級(jí)市；第三級(jí)地方行政區(qū)是縣及部分縣級(jí)市?！笆　北灰暈橹腥A人民共和國(guó)內(nèi)實(shí)行社會(huì)主義制度的最重要行政管轄單位。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)處于黨報(bào)集團(tuán)的中端層級(jí)，在我國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)中占有舉足輕重的地位，起著承上啟下的作用。中國(guó)的黨報(bào)集團(tuán)是“以黨報(bào)為龍頭，以報(bào)紙為主業(yè)，以國(guó)家所有為原則，以社會(huì)效益為第一的多功能、多層次、多品種的特殊產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。我國(guó)現(xiàn)有的黨報(bào)集團(tuán)從報(bào)業(yè)市場(chǎng)區(qū)城來(lái)分，可細(xì)化為三個(gè)類(lèi)型，一是中央級(jí)大報(bào)組成的報(bào)業(yè)集團(tuán)，如光明日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)；二是立足地方面向全國(guó)的報(bào)業(yè)集團(tuán)，如羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)；三是純粹地方性的報(bào)業(yè)集團(tuán)，如廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)等。從機(jī)構(gòu)和職能來(lái)看，黨報(bào)集團(tuán)一般屬于中央、省委或市委直屬事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理，級(jí)別為省部級(jí)、正廳級(jí)或正縣級(jí)。

（二）創(chuàng)新發(fā)展。

從思想史的視角看，亞當(dāng)·斯密在其著名的《國(guó)富論》中就初步探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新意識(shí)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)人”天生具有一種創(chuàng)造欲望和創(chuàng)新能力，它驅(qū)使他展開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使財(cái)富增加。斯密以有的人對(duì)時(shí)間的準(zhǔn)確性要求并不嚴(yán)格，對(duì)手表計(jì)時(shí)的準(zhǔn)確性卻十分挑剔為例，來(lái)論證人天生具有的創(chuàng)造性，或曰對(duì)發(fā)明、改良和革新的“迷戀”。斯密認(rèn)為，正是這種“迷戀”激起了人們辛勤工作的熱情，鼓勵(lì)著人類(lèi)去創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明。而真正哲學(xué)意義上的創(chuàng)新研究起源于馬克思恩格斯。馬克思在《資本論》中專(zhuān)門(mén)研究了近代資本主義興起時(shí)期的科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。從哲學(xué)視域看，可以說(shuō)馬克思的創(chuàng)新思想首開(kāi)創(chuàng)新理論研究的先河，也為研究當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的新發(fā)展提供了重要啟迪。在馬克思之后，世界公認(rèn)的創(chuàng)新理論的創(chuàng)始人，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特追尋馬克思的足跡，在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》（1911）中首次正式提出了創(chuàng)新概念。

通過(guò)中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)（1999-2010年）檢索，以“創(chuàng)新發(fā)展”為主題進(jìn)行檢索，共有14358條記錄，從整體上看主要是集中在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新等具體領(lǐng)域。龐元正主編的《以高起點(diǎn)的創(chuàng)新贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》[3]一書(shū)是已知對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的最早著作。龐元正第一次明確提出了以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展是我國(guó)實(shí)行工業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。后來(lái)，趙劍英提出規(guī)范和創(chuàng)新是人類(lèi)活動(dòng)中一對(duì)矛盾，并對(duì)創(chuàng)新與規(guī)范的辯證關(guān)系作了初步闡述。對(duì)于省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)而言，創(chuàng)新發(fā)展是其獲取競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，也是省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)所追求的目標(biāo)。

（三）企業(yè)文化。

企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的必要因素，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。一些國(guó)際知名企業(yè)如本田、沃爾瑪、百事可樂(lè)、戴爾、豐田都形成了自身獨(dú)特的企業(yè)文化；國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)如海爾、華為也有自己的企業(yè)文化。這些知名企業(yè)內(nèi)部不同的企業(yè)文化，有力助推著知名企業(yè)自身各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)實(shí)證分析

面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)、復(fù)雜多變的媒介市場(chǎng)環(huán)境，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)需要面對(duì)資源、技術(shù)、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展必須培育具有面向未來(lái)的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)的創(chuàng)新文化，使之在創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程之中及時(shí)把握各種創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會(huì)，以保證自身在競(jìng)爭(zhēng)中具備優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)而言，企業(yè)文化是其在媒介管理、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中創(chuàng)造的具有自身特色的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，包括企業(yè)精神、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范以及物質(zhì)文化環(huán)境等。樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提煉傳媒企業(yè)文化，對(duì)于省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展而言至關(guān)重要，因?yàn)閭髅狡髽I(yè)文化不僅決定了員工的精神面貌，也決定了傳媒的組織氛圍。然而傳媒企業(yè)文化的形成并非一朝一夕的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。在傳媒企業(yè)文化方面，一般應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地倡導(dǎo)積極、健康、向上的企業(yè)文化氛圍。

近年來(lái)，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委提出以“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、卓越、幸?！睘樽谥嫉钠髽I(yè)文化，向著建設(shè)“全國(guó)一流黨報(bào)集團(tuán)”的目標(biāo)而努力邁進(jìn)。“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、卓越、幸?！边@10個(gè)字高度概括了集團(tuán)廣大員工的愿景，是該集團(tuán)獨(dú)特的企業(yè)文化要旨?！爸艺\(chéng)”即員工政治立場(chǎng)和理想信念要堅(jiān)定，忠誠(chéng)于黨報(bào)集團(tuán)新聞事業(yè)發(fā)展的需要，以馬克思主義新聞?dòng)^引領(lǐng)思潮，消除拜金主義、個(gè)人價(jià)值至上等不良社會(huì)思潮。“團(tuán)結(jié)”即員工之間注重合作，提倡良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，營(yíng)造一種彼此信任、賦予責(zé)任、參與交流、共同決策的良好氛圍?！皠?chuàng)新”即激活廣大員工的創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步挖掘員工的潛能，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力?！白吭健奔丛谛侣勑麄?、內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！靶腋！奔醋寙T工充分享受黨報(bào)集團(tuán)改革發(fā)展的成果，共享人生出彩的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我的夢(mèng)想和人生價(jià)值。

（一）加強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)力度，塑造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，培育省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)的動(dòng)力，個(gè)人的學(xué)習(xí)又是企業(yè)成長(zhǎng)的源泉。管理學(xué)大師杜拉克曾說(shuō)：“在競(jìng)爭(zhēng)激烈而快速變化的世界中，只有學(xué)習(xí)型的組織，才能得到生存和發(fā)展?！睆男袠I(yè)屬性來(lái)看，省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的傳媒產(chǎn)業(yè)，對(duì)高文化附加值的企業(yè)文化管理存在著內(nèi)在的需求。近年來(lái)，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)牢牢把握“以人為本”宗旨，在員工教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)方面，以推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，狠抓新聞、管理、經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，培育學(xué)習(xí)型干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨報(bào)集團(tuán)。開(kāi)展專(zhuān)家講壇、博士論壇、楚天傳媒大講堂、楚天傳媒夜校、新聞采編人員資格培訓(xùn)、新進(jìn)員工入社教育、集團(tuán)首期全媒體記者（編輯）培訓(xùn)、青年記者編輯培訓(xùn)班等多種學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)新聞從業(yè)人員的積極性，獨(dú)具省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)特色的學(xué)習(xí)培訓(xùn)品牌初步形成。2012年，該集團(tuán)的人才培養(yǎng)工作被評(píng)為“省直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)特色工作”。2013年，該集團(tuán)被省委組織部、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為首屆湖北人才工作先進(jìn)單位。

（二）加大員工民主管理的力度，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，讓員工自覺(jué)融入到“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、卓越、幸福”這個(gè)具有強(qiáng)勁內(nèi)聚力的“文化磁場(chǎng)”之中。

一流的省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)需要一流的精氣神，在內(nèi)部管理中，緊緊圍繞湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)黨委的中心工作、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，持之以恒培育黨報(bào)集團(tuán)企業(yè)文化。以集團(tuán)的改革發(fā)展為工作中心，進(jìn)一步加大員工民主管理的力度。通過(guò)理順工會(huì)管理和工作模式，做好基層工會(huì)、分工會(huì)改選。深化工會(huì)維權(quán)，全心全意為員工辦實(shí)事、做好事、解難事。健全工會(huì)女職工組織，深入推進(jìn)女職工建功立業(yè)。通過(guò)開(kāi)展春季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、第九套廣播體操等全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)員工健康、積極向上的工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，增強(qiáng)員工為集團(tuán)發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智的凝聚力和驅(qū)動(dòng)力。

三、相關(guān)的理論思考

國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者從創(chuàng)新文化的視角來(lái)研究媒介組織。張昆認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)代傳媒已轉(zhuǎn)型為知識(shí)密集型企業(yè)，在其整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中特別是在文化產(chǎn)業(yè)體系中的地位日益提升。[4]要順利驅(qū)動(dòng)這個(gè)日益大型化的知識(shí)密集型企業(yè)，傳媒組織必須轉(zhuǎn)型為學(xué)習(xí)型組織，建構(gòu)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。而學(xué)習(xí)型組織的核心訴求乃是人才，說(shuō)到底，知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)資源就是人才資源。知識(shí)資本而不是政治資本在越來(lái)越大的程度上成為傳媒的核心競(jìng)爭(zhēng)力。向志強(qiáng)認(rèn)為，媒介產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，媒介產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)并不是一種簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而是一種需要媒介從業(yè)人員發(fā)揮智慧的創(chuàng)造性勞動(dòng)，媒介人力資源是知識(shí)型人力資源。[5]

除湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)之外，我國(guó)其他省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)在企業(yè)文化建設(shè)方面也有不少創(chuàng)新的舉措，如四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)按照構(gòu)建立體傳播格局、建設(shè)現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的目標(biāo)，加快實(shí)施“強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加速品牌擴(kuò)張，打造資本平臺(tái)”的戰(zhàn)略。河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)把握媒體和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，提出“把握導(dǎo)向，跨越發(fā)展，做大做強(qiáng)，促進(jìn)和諧”的十六字方針，明確了由“報(bào)業(yè)集團(tuán)向傳媒集團(tuán)、文化集團(tuán)跨越”的奮斗目標(biāo)，制定了“3368”階段性任務(wù)，即：著力打造紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)媒體3種媒體，加快構(gòu)建報(bào)紙發(fā)行商務(wù)網(wǎng)、書(shū)報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)、酒店管理服務(wù)網(wǎng)3個(gè)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大報(bào)業(yè)、新媒體、圖書(shū)發(fā)行與物流配送、印刷、酒店旅游、房地產(chǎn)6大支柱產(chǎn)業(yè)，打造出8個(gè)年收入超億元企業(yè)。

對(duì)于我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)而言，在激烈的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面臨著創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、制度性風(fēng)險(xiǎn)等。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在由于媒介市場(chǎng)的不確定性而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。決策風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在由于決策不正確而造成創(chuàng)新失敗，給省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)造成不可估量的損失。制度風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)在創(chuàng)新建設(shè)過(guò)程中，由于組織機(jī)構(gòu)的缺位或者不能充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的職能而導(dǎo)致?lián)p失的可能性，其原有的組織結(jié)構(gòu)與省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不匹配，導(dǎo)致職能部門(mén)職責(zé)模糊，不能充分發(fā)揮其職能而使創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施受阻。組織制度的缺陷導(dǎo)致省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)資源配置不合理，致使對(duì)外部環(huán)境的變化不能快速反應(yīng)，導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)的終止和失敗。

為了有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、制度性風(fēng)險(xiǎn)，必須以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)文化戰(zhàn)略，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)市場(chǎng)的變化，重點(diǎn)研究受眾需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手力量的變化。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查對(duì)大量來(lái)源可靠的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)了解和分析，確定省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立和完善創(chuàng)新發(fā)展的決策機(jī)制，完善創(chuàng)新決策的組織體系，通過(guò)民主集中制的充分實(shí)行，規(guī)范和嚴(yán)格決策程序與方法以及決策價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目決策時(shí)要經(jīng)過(guò)充分論證，提出可行性研究報(bào)告，分析和識(shí)別其風(fēng)險(xiǎn)所在，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范具體措施。在省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展制度性風(fēng)險(xiǎn)的防范上，要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，保持良好的循環(huán)以減少或避免因多個(gè)主體行為機(jī)制、原則與目標(biāo)的不同而產(chǎn)生矛盾沖突。

思考一：有效實(shí)施組織轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)不斷深化組織轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。針對(duì)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)“事業(yè)單位管理、企業(yè)化運(yùn)作”的局限性、“體制內(nèi)員工與體制外員工的并存”的雙軌制、薪酬激勵(lì)的單一性以及新聞從業(yè)者的“職業(yè)倦怠”，從機(jī)制上與體制上打破和清除制約創(chuàng)新發(fā)展的障礙，進(jìn)行組織轉(zhuǎn)型和產(chǎn)權(quán)制度的改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。

思考二：有效實(shí)施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)是知識(shí)和技術(shù)密集型文化單位，具有創(chuàng)新意識(shí)的創(chuàng)新人才是其創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和根本保證，只有建立全面、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍并充分發(fā)揮他們的潛能，集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，才能為其創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

思考三：有效實(shí)施創(chuàng)新文化戰(zhàn)略。省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)企業(yè)文化的核心就是培育和創(chuàng)造一種符合其自身實(shí)際、開(kāi)拓創(chuàng)新、永爭(zhēng)一流的企業(yè)文化精神?！豆疚幕返淖髡甙悺た夏岬虾吞貍愃埂さ蠣栔赋?，世界上凡是成功的企業(yè)，背后必然有一套健康有力的文化，也就是說(shuō)，決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵，是企業(yè)文化。文化再造是推動(dòng)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)前進(jìn)的源動(dòng)力，關(guān)系到省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以激發(fā)人的潛能和企業(yè)的潛能，從而提高省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)企業(yè)環(huán)境、企業(yè)精神來(lái)加強(qiáng)對(duì)人才的吸引和鞏固。對(duì)員工進(jìn)行心理需求管理，對(duì)員工的心理狀態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)心理活動(dòng)和心理指導(dǎo)來(lái)管理集團(tuán)員工的基本需求，培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和責(zé)任感。

[1]葛巖，吳予敏.制度變遷視野里的報(bào)業(yè)市場(chǎng)格局[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012.

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責(zé)任編輯郁之行

G229.2

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1003-8477（2013）12-0081-03

周鋼（1976—），男，湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)工會(huì)副主席、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院2008級(jí)博士研究生。