俞琛捷
(南京師范大學(xué)分析測(cè)試中心,江蘇南京 210046)
近年來,我國(guó)高校在分析測(cè)試中心建設(shè)方面的投入逐年增加。如何有效利用好國(guó)家的投入,提高我國(guó)大學(xué)分析測(cè)試中心的管理水平及教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)是建設(shè)高水平大學(xué)所面臨的重大挑戰(zhàn)。
高校分析測(cè)試中心教師隊(duì)伍包括從事教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)的教師和科研人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員(含工程技術(shù)人員)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)工人、實(shí)驗(yàn)室管理人員等[1]。隨著儀器設(shè)備的不斷增加,涉及的相關(guān)理論知識(shí)面越來越寬,技術(shù)更新速度加快,而目前高校分析測(cè)試中心的管理人員大多畢業(yè)于上世紀(jì)七八十年代,在上學(xué)期間,并沒有考慮到將來會(huì)從事儀器設(shè)備管理工作,對(duì)儀器設(shè)備管理工作知之不多,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。經(jīng)過多年工作,業(yè)務(wù)技術(shù)有所提高,但知識(shí)面仍然不寬,知識(shí)更新遠(yuǎn)慢于當(dāng)今信息爆炸的速度。年齡偏大,身體素質(zhì)多不能很好適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)。學(xué)歷職稱與同階段教師、科研隊(duì)伍相比明顯偏低,沒有形成良好的梯隊(duì),高學(xué)歷、高職稱人員稀缺,斷層現(xiàn)象嚴(yán)重[2]。
高校分析測(cè)試中心教師歷來處于一個(gè)不被重視的地位,加之政策和待遇等的影響,使他們的地位和勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn),造成了儀器設(shè)備管理人員對(duì)本職工作產(chǎn)生厭倦情緒[3]。一大批有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的骨干,只要政策允許,就轉(zhuǎn)崗從事教學(xué)或行政工作;而新進(jìn)高層次、高學(xué)歷人員也不愿從事此項(xiàng)工作,認(rèn)為沒有前途,甚至低人一等。為了“面子”,只要有機(jī)會(huì),就會(huì)轉(zhuǎn)崗到教學(xué)系列或?yàn)榱穗x開分析測(cè)試中心而繼續(xù)深造。根據(jù)對(duì)相關(guān)高校所作的調(diào)查,真正從事儀器設(shè)備管理的人員普遍偏少。每人同時(shí)管理幾臺(tái)儀器,每天疲于應(yīng)付使用,沒有時(shí)間去精心維護(hù)和保養(yǎng)儀器設(shè)備,去專心開發(fā)、鉆研儀器設(shè)備的多種功能,只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作,完成一般的測(cè)試。對(duì)于儀器設(shè)備的使用,僅僅停留在最基本的功能上[4]。
長(zhǎng)期以來,由于分析測(cè)試中心的人員變化頻繁,特別是學(xué)校處于多方面的考慮,分析測(cè)試中心主要管理人員的變化相對(duì)于院系更為頻繁,甚或帶有一定的隨意性。因此,分析測(cè)試中心在職稱聘任、考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度,培訓(xùn)機(jī)制等領(lǐng)域存在著諸多不完善的地方,相應(yīng)的規(guī)章制度往往缺乏連續(xù)性,甚至出現(xiàn)前后矛盾。這些也在很大程度上挫傷了分析測(cè)試中心教師的工作積極性,甚或使他們喪失了奮斗的動(dòng)力[5]。
高校的三大任務(wù)是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)。理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究是高校工作的三大因素。三元一體,缺一不可,缺少任何一個(gè)元素都將失去學(xué)校的優(yōu)勢(shì)。分析測(cè)試中心教師是高校教師隊(duì)伍的一部分,應(yīng)與其他教師享有同等待遇。由于歷史的原因,往往把分析測(cè)試中心教師統(tǒng)稱為教學(xué)輔助人員,無形中把他們劃出教師隊(duì)伍,實(shí)驗(yàn)教學(xué)也變成了教學(xué)工作的次要部分[6]。這實(shí)際上是一種誤解。
高校分析測(cè)試中心教師長(zhǎng)期以來被稱為“教輔人員”,得不到應(yīng)有的重視,不利于調(diào)動(dòng)工作積極性;不少高校分析測(cè)試中心教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)往往最高到副高級(jí)(高工或高級(jí)實(shí)驗(yàn)師),低于其他教師系列,而且名額偏少;分析測(cè)試中心教師接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少;坐班制工作時(shí)間長(zhǎng),工作量的計(jì)算不合理;酬金低于其他教師系列等。教師不愿意到分析測(cè)試中心工作,且熱情不高,決定了分析測(cè)試中心教師隊(duì)伍素質(zhì)提高的難度,同時(shí),也為他們千方百計(jì)地跳槽提供了借口[7]。
近年來,國(guó)家已出臺(tái)一系列政策、法規(guī),不斷提高教師的物質(zhì)生活待遇,但從總體上看,高校分析測(cè)試中心教師的工資和福利待遇依然偏低,嚴(yán)重挫傷了教師的積極性[8]。在高校,分析測(cè)試中心教師無論在崗位、津貼和職稱上都相對(duì)低于其他系列的教師和行政人員。如中心的教師要想評(píng)正高,往往要付出比其他系列教師多得多的努力。使得高學(xué)歷的人員不愿進(jìn)分析測(cè)試中心工作,技術(shù)精湛的高素質(zhì)分析測(cè)試人才的匱乏成了分析測(cè)試中心建設(shè)的瓶頸。
為了實(shí)現(xiàn)高校分析測(cè)試中心的可持續(xù)發(fā)展,也需要提高分析測(cè)試中心教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。建立一支教學(xué)理念先進(jìn)、具有創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神、結(jié)構(gòu)合理、整體水平高、教學(xué)與科研兼?zhèn)涞睦稀⒅?、青相結(jié)合的教師隊(duì)伍[9]。從目前國(guó)內(nèi)高校的情況來看,分析測(cè)試中心需要充分利用學(xué)校的各項(xiàng)政策,采取各種措施,出臺(tái)激勵(lì)政策,不斷吸引高學(xué)歷、高水平的專業(yè)技術(shù)人才,使隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到適度規(guī)模,層次結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,與教師保持適當(dāng)比例,整體水平有較大提升。與此同時(shí),分析測(cè)試中心引進(jìn)高素質(zhì)的人才,要充分考慮到分析測(cè)試中心的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與短期目標(biāo)、學(xué)校專業(yè)的設(shè)置、學(xué)生的培養(yǎng)方向,也并非學(xué)歷、職稱越高越好。有的要從生產(chǎn)第一線引進(jìn),有的從科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)。還要考慮年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、綜合素質(zhì)、來源結(jié)構(gòu)等因素。另外,還要保證隊(duì)伍的總量[10]。我校分析測(cè)試中心充分利用學(xué)?!?11”建設(shè)的契機(jī),積極加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,中心現(xiàn)有教師27人,自“九五”以來,先后引進(jìn)博士后4名,博士3名。其中,有2人已晉升為教授,2人已晉升為副教授,使中心教師隊(duì)伍的整體水平有了明顯的提高。
為了提高專業(yè)能力,學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃地對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其整體素質(zhì)[11]。培訓(xùn)方式主要分為:①個(gè)人培訓(xùn),中心要積極支持和鼓勵(lì)教師進(jìn)行各種形式的進(jìn)修和繼續(xù)教育[12]。應(yīng)鼓勵(lì)和推薦有志于從事分析測(cè)試工作、且具備相應(yīng)學(xué)歷要求的人員攻讀相關(guān)專業(yè)的在職研究生,為中心可持續(xù)發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。②集體培訓(xùn),各儀器室要依據(jù)自身的實(shí)際需要,制定切實(shí)的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃與制度,采取普及與提高、理論與實(shí)踐、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的培養(yǎng)培訓(xùn)方式,將重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)、儀器維修技能及科學(xué)管理能力的提高上[13]。如推薦相關(guān)人員到校外參加設(shè)備儀器的培訓(xùn)、定期舉辦有關(guān)實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的講座等。我校分析測(cè)試中心積極鼓勵(lì)教師開展學(xué)歷進(jìn)修活動(dòng),自“九五”以來,先后有3人次出國(guó)開展訪問學(xué)者交流活動(dòng),2人進(jìn)修博士后工作,7人攻讀博士學(xué)位,2人完成碩士進(jìn)修工作,中心教師中70、80后成員均獲得了碩士以上學(xué)位,中心教師的個(gè)人發(fā)展和中心事業(yè)的集體推進(jìn)起到了很好的融合。中心教師的個(gè)人發(fā)展有了很好的空間,這對(duì)于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。自“九五”以來,中心教師無一人出現(xiàn)外流現(xiàn)象。因?yàn)橹行膹?qiáng)大的凝聚力和吸引力,出現(xiàn)了部分教師由院系自動(dòng)愿意將工作關(guān)系轉(zhuǎn)到中心工作。
隊(duì)伍建設(shè)需要有一整套規(guī)章制度和相應(yīng)的機(jī)制來管理[14]。例如,人才培養(yǎng)、學(xué)歷進(jìn)修和技能考核等有關(guān)制度。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,可以形成自主自足、自我控制、自我發(fā)展、自我完善管理機(jī)制,可以激發(fā)工作人員的創(chuàng)造性,增強(qiáng)分析測(cè)試中心的凝聚力。實(shí)踐中可以通過設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,使個(gè)人目標(biāo)與中心目標(biāo)緊密結(jié)合起來:在政策的允許范圍內(nèi)實(shí)行靈活的崗位競(jìng)聘制度,面向社會(huì)吸納急需的專業(yè)技術(shù)人才,做到人員能進(jìn)能退、職位能升能降、收入能增能減,以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置,增強(qiáng)分析測(cè)試中心的生機(jī)活力[15]。針對(duì)分析測(cè)試中心教師制定一些特殊的獎(jiǎng)勵(lì)政策、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、肯定分析測(cè)試教師的工作成效,鼓勵(lì)教師的創(chuàng)新精神,表彰教師的先進(jìn)事跡,設(shè)立特殊崗位津貼。由于高校分析測(cè)試中心教師的工作范圍較廣、情況復(fù)雜,可以設(shè)立不同獎(jiǎng)項(xiàng),如分析測(cè)試技術(shù)成果獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)室管理優(yōu)秀獎(jiǎng),以及對(duì)儀器設(shè)備功能開發(fā)、保養(yǎng)、改進(jìn)、自制等方面做出突出成績(jī)的也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的單項(xiàng)獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)分析測(cè)試中心教師的積極性和創(chuàng)造性[16]。自“九五”以來,我校分析測(cè)試中心積極探索規(guī)章制度建設(shè),兼顧學(xué)校、中心和教師個(gè)人利益。在中心,教師自愿加班,主動(dòng)加班,積極加班蔚然成風(fēng),即使在寒暑假期間,分析測(cè)試中心教師也很好地兼顧了個(gè)人休息和為集體服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。教師個(gè)人為集體工作已經(jīng)成為一件自愿的事,教師把分析測(cè)試工作作為自己畢生奮斗的事業(yè)的傾向日益明顯。
分析測(cè)試中心教師隊(duì)伍建設(shè)是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要組成部分。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和提高綜合素質(zhì)為宗旨,以調(diào)動(dòng)分析測(cè)試中心教師的積極性、創(chuàng)造性為目的,充分認(rèn)識(shí)分析測(cè)試中心隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性,采取有效措施,鼓勵(lì)廣大教師投入分析測(cè)試工作,切實(shí)解決教師隊(duì)伍人員數(shù)量不足,分配制度、管理體制和層次結(jié)構(gòu)不合理的問題,建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的分析測(cè)試教師隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前高等教育的發(fā)展和現(xiàn)代實(shí)踐教學(xué)的需要。
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