趙小娟

（濰坊市兒童福利院山東濰坊261061）

近年來，隨著經濟社會快速發(fā)展，物流業(yè)在世界各地廣泛興起。作為現代新興產業(yè)，物流業(yè)在優(yōu)化資源配置、降低社會成本、推動經濟發(fā)展方式轉變、提高經濟運行質量中發(fā)揮著越來越重要的作用。加快濰坊物流業(yè)發(fā)展，既是推動全市制造業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措，也是促進現代服務業(yè)快速發(fā)展的現實選擇，需要從政策措施、人才隊伍建設等方面認真謀劃，科學推進。

一、濰坊發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢條件

濰坊區(qū)位優(yōu)越，腹地廣闊，資源豐富，打造成山東半島物流中心具有得天獨厚的優(yōu)勢。從交通條件看，濰坊是山東半島承東啟西的交通樞紐城市，公路通車里程達2.4萬公里，有濟青、濰萊、東青、青萊、榮烏五條高速公路和膠濟、膠新、大萊龍、益羊、青臨五條鐵路，濰坊港成為國家一類開放口岸，濰坊機場是全國四個航空郵件處理中心之一。近年來，隨著一批重大交通基礎設施建設項目相繼完工，全市立體化交通網絡已全面形成。從產業(yè)基礎看，農業(yè)產業(yè)化經營走在全國前列，是全國重要的農副產品生產加工和出口基地、“全國蔬菜之鄉(xiāng)”，優(yōu)質農產品規(guī)模在半島地區(qū)各城市中獨樹一幟;工業(yè)已形成以機械制造、海洋化工、紡織服裝、食品加工、造紙包裝、電子信息等產業(yè)為主體的體系，具有較大的發(fā)展?jié)摿?商貿歷史悠久，是魯東地區(qū)重要的商埠和物資集散地。從物流業(yè)發(fā)展水平看，規(guī)劃建設了魯東物流中心等大型專業(yè)物流園區(qū)，發(fā)展起了濰坊百貨集團公司中百配送中心、濰柴順達物流有限公司、濰坊鋼聯等骨干物流企業(yè)，組建了一批民營物流組隊。2012年，全市實現物流營業(yè)總額13200億元，實現物流業(yè)增加值387億元。

二、加快發(fā)展物流業(yè)需采取的關鍵措施

堅持以優(yōu)化資源配置、調整經濟結構、降低企業(yè)成本、改善投資環(huán)境為目的，以提高物流服務效率和水平為核心，以現代信息技術為支撐，積極推進物流技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，著力發(fā)展一批核心競爭力強、規(guī)模優(yōu)勢突出、具有較強影響力的大型物流基地，全面提高物流規(guī)模化、網絡化、信息化、標準化水平。

一是建設重點物流園區(qū)。要整合全市物流資源，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、業(yè)態(tài)分明、功能互補”的原則，對中心市區(qū)以及各縣市的鋼材物流、紡織物流、建材機電產品物流等資源進行合理規(guī)劃、集中配置。物流園區(qū)的位置選擇，不僅要考慮濰坊及半島地區(qū)現有運輸網絡的分布和遠期運輸網絡的規(guī)劃，還要考慮城市經濟的空間發(fā)展形態(tài)，選擇靠近交通干道出入口、鐵路樞紐或航運港口等，并根據土地均衡價格來確定。

二是培植骨干物流企業(yè)。物流企業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的主體和骨干支撐力量。發(fā)展骨干物流企業(yè)，關鍵是著力抓好“三個一批”：一是引進一批，積極引進一批國內外知名的物流企業(yè)，吸引國內外大型物流企業(yè)在濰坊設立分公司、區(qū)域分撥中心、配送中心等，帶動全市現代物流業(yè)發(fā)展；二是分離一批，進一步鼓勵工商企業(yè)將運輸、倉儲、配送等物流業(yè)務分離出來，組織專業(yè)物流公司，或將其物流業(yè)務交給專門的物流企業(yè)承擔；三是培育壯大一批，推動物流企業(yè)通過兼并、聯合、收購等形式進行資產重組，不斷壯大經營規(guī)模，形成一批專業(yè)化的第三方物流企業(yè)。

三是健全完善配送中心。物流配送中心是物流系統(tǒng)和物流網絡中的重要節(jié)點。要統(tǒng)籌濰坊與周邊區(qū)域、城市與農村物流協調發(fā)展，堅持以城區(qū)為中心，以縣鄉(xiāng)為依托，適應連鎖經營發(fā)展的需要，整合城鄉(xiāng)商業(yè)功能。配送中心的設置，有集中化和分散化兩種形式，要著眼于降低企業(yè)物流成本，根據供貨企業(yè)的數量、貨物的運輸量等因素來確定，著重健全完善動力機械配送中心、金屬材料配送中心、紡織服裝配送中心、農資配送中心、農副產品配送中心、日用品配送中心，形成放射狀、多層次、快捷準時、經濟合理的物流網絡。

四是搭建充實物流平臺。建立政策平臺，制定實施準入、投資、稅收、融資、通關、車輛通行等優(yōu)惠政策，努力打造有利物流市場發(fā)育的環(huán)境。建立信息平臺，建設物流電子政務系統(tǒng)和電子商務系統(tǒng)，重點建設開放的道路交通信息通信系統(tǒng)（VICS）、運輸管理系統(tǒng)（TMS）、配送管理系統(tǒng)（DMS）、電子報關系統(tǒng)、公共物流信息查詢系統(tǒng)等，加快企業(yè)物流信息技術的運用。建立運輸平臺，完善港口和公路、鐵路運輸網絡，加快濰坊港基礎設施建設步伐，搞好市域內公路支線、串線等的建設，積極推進集裝箱運輸，大力采用廂式貨車、專用車輛和專用設備，提高綜合交通運輸能力。

五是培育物流服務市場。強化物流服務需求，是物流業(yè)發(fā)展的內在動力。要引導工商企業(yè)熟悉現代物流，逐步將部分或全部業(yè)務委托給專業(yè)物流企業(yè)承擔。要提高物流企業(yè)的服務質量和水平，大力培育第三方物流企業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢，不斷拓展和延伸物流服務。物流企業(yè)要切實做到誠信、便捷、經濟、安全，最大限度地滿足市場和用戶需要。要規(guī)范物流市場秩序，明確物流企業(yè)準入標準，建立物流服務規(guī)范和價格機制，并解決好行業(yè)部門多頭執(zhí)法及執(zhí)法標準不一等問題。

三、積極引進和培養(yǎng)現代物流人才

高素質的物流人才是物流業(yè)發(fā)展的核心支撐因素。要樹立“人才投入是效益最大的投入”的理念，實施物流人才戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持人才投入優(yōu)先，加快物流人才的引進、培養(yǎng)和使用，下大氣力抓好現代物流人才隊伍建設。

一要科學制定物流人才培養(yǎng)規(guī)劃。要堅持以規(guī)劃為引領，立足當前，著眼長遠，加強物流人才需求調查和預測。適應物流業(yè)快速發(fā)展的需要，今后幾年內，全市每年引進、培養(yǎng)高技能物流人才應保持5000人以上的規(guī)模，每年短期培訓物流人才1.5萬人次以上，努力打造濰坊物流人才高地。

二要積極引進現代物流人才。從當前實際出發(fā)，要重點引進高層次的物流復合型人才，特別是要引進一批物流企業(yè)高級經營管理人才，引進一批政府宏觀管理、戰(zhàn)略謀劃專業(yè)人才，引進一批應用技能型物流工程工藝技術人才。要研究制定人才流動和激勵政策，優(yōu)化人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引進一批國內外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，借鑒國際物流企業(yè)的經營理念和管理模式，加快建立符合國際規(guī)則的物流服務體系和企業(yè)運行機制。

三要抓緊培養(yǎng)當地物流人才。要積極創(chuàng)造條件，通過在校培養(yǎng)與在職培訓相結合、基礎培訓與專業(yè)培訓相結合、理論培訓與物流實踐相結合等，全面提高物流管理和專業(yè)技術人員素質。要充分發(fā)揮濰坊職業(yè)教育優(yōu)勢，引導大中專院校進一步完善現代物流專業(yè)課程設置，組織有關方面開展物流領域的職業(yè)資質培訓與認證工作，加快培養(yǎng)各級各類專業(yè)適用人才。同時，把濰坊作為半島地區(qū)物流人才培養(yǎng)和輸送的重要基地，密切與其他地市的聯手合作，拓展人才培訓渠道，為半島地區(qū)物流人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

[1] 劉斌，張廣存，趙文竹.物流管理[M].北京：高等教育出版社，2007.

[2] 李松慶.第三方物流定義探討[J].當代財經，2004；（5）.

[3] 宋迎春，等.自營物流與第三方物流-企業(yè)的物流策略選擇分析[J].商業(yè)研究，2004；24（3）.

[4] 孫有望.現代物流導論[M].上海：同濟大學出版社，2004.

[5] 駱溫平，谷中華.第三方物流教程[M].上海：復旦大學出版社，2006.

[6] 周昌林.第三方物流組織：理論與應用[M].北京：經濟管理出版社，2005.