帖偉芝
(河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校,河南 鄭州 451464)
2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到699萬(wàn),比2012年增加19萬(wàn)人,是新中國(guó)成立以來(lái),大學(xué)畢業(yè)生最多的一年。河南作為全國(guó)第一人口大省,也是畢業(yè)生大省。目前全省高等教育總規(guī)模236.49萬(wàn)人,其中70所高職高專院校共有在校生74.13萬(wàn)人,高職高專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,工作任務(wù)更加艱巨繁重。
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)際走訪了解的情況,目前河南省高職高專畢業(yè)生就業(yè)情況有如下特點(diǎn)。
1.就業(yè)市場(chǎng)對(duì)不同專業(yè)的吸納能力差別較大
從省人才交流中心了解到,目前河南高職高專畢業(yè)生中,不同的技術(shù)專業(yè)的市場(chǎng)供需情況差別很大。數(shù)控機(jī)床操作、生產(chǎn)線設(shè)備維護(hù)、生產(chǎn)線操作等專業(yè)畢業(yè)生市場(chǎng)比較緊缺,畢業(yè)生在招聘會(huì)上倍受青睞。相反,法律文秘、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、國(guó)際金融、工商管理、電子商務(wù)等專業(yè)的畢業(yè)生失業(yè)量較大,就業(yè)率低,且薪資較低。
2.畢業(yè)生就業(yè)形式趨于多樣化,更加靈活
河南高職高專畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)除正常簽訂就業(yè)協(xié)議外,簽訂勞動(dòng)合同和用工協(xié)議逐年增多,不少回到生源地的畢業(yè)生在有關(guān)部門(mén)辦理就業(yè)代理或人事代理后,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)務(wù)工,而選擇升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)和出國(guó)深造的畢業(yè)生數(shù)量也繼續(xù)增多。
3.鄭州和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是畢業(yè)生集聚的地方
省會(huì)鄭州由于經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)達(dá),各類資源相對(duì)集中,總體來(lái)看有更多的發(fā)展機(jī)會(huì),而成為河南省高職高專畢業(yè)生的首選。圍繞中原區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)建設(shè),省會(huì)城市充分發(fā)揮投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用,建立健全投資帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的機(jī)制,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納高職高專畢業(yè)生的就業(yè)崗位增長(zhǎng)迅速。鄭州也正把推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級(jí)作為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不斷提高就業(yè)承載能力。
4.中小企業(yè)是河南高職高專畢業(yè)生就業(yè)的主渠道
由于國(guó)家推出一系列鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的政策和措施,河南省中小企業(yè)已經(jīng)成為吸納本省高職高專畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。
1.學(xué)校方面:專業(yè)設(shè)置不合理,不同專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)不平衡性加劇
很多高職高專院校在專業(yè)設(shè)置上缺乏深入的市場(chǎng)調(diào)查和嚴(yán)格的科學(xué)論證,對(duì)市場(chǎng)需要人才的數(shù)量、規(guī)格、發(fā)展趨勢(shì)的分析缺乏前瞻性,盲目地開(kāi)設(shè)所謂的“熱門(mén)專業(yè)”,到了學(xué)生畢業(yè)就業(yè)時(shí),專業(yè)人才供給與社會(huì)需求失衡,導(dǎo)致高職高專院校學(xué)生的同行業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí),一些高職高專院校開(kāi)設(shè)專業(yè)呈現(xiàn)多而全的特點(diǎn),課程設(shè)置又拘泥于傳統(tǒng),與職業(yè)崗位實(shí)際需要脫節(jié)。調(diào)查顯示,有些高職高專學(xué)校盲目開(kāi)設(shè)餐飲、旅游、貿(mào)易、商務(wù)等專業(yè),致使供大于求;而社會(huì)急需的電子、機(jī)械、制造等第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)倒是日見(jiàn)萎縮。目前看,高職高專畢業(yè)生不是沒(méi)有市場(chǎng),而是他們所學(xué)專業(yè)不適合市場(chǎng)。
2.個(gè)人方面:缺乏正確的擇業(yè)觀。高職高專教育已進(jìn)入大眾化階段,精英教育的時(shí)代己經(jīng)結(jié)束了。高職高專畢業(yè)生成為有知識(shí)、有技能、有文化的普通勞動(dòng)者這一觀念,社會(huì)、家長(zhǎng)、畢業(yè)生還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí),大眾化就業(yè)的觀念還沒(méi)有形成。許多高職高專畢業(yè)生還不能充分適應(yīng)中小企業(yè)提供的崗位,除了操作時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度強(qiáng)等外部因素,心理上的落差是主要原因。
3.政府方面:我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度尚未完全確立,高職高專畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不能有效發(fā)揮。一些中小企業(yè)從短期效益出發(fā),為了節(jié)省成本而大量雇用沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的農(nóng)民工,使得高職高專院校的畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題更加突出。同時(shí),政府勞動(dòng)人事部門(mén)在高職高專人才供需信息管理、高職人才的行業(yè)及區(qū)域流動(dòng)上調(diào)控、引導(dǎo)不到位。而且,在鼓勵(lì)高職高專學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)前再培訓(xùn)、短期失業(yè)救濟(jì)方面的政策還有待完善。
4.企業(yè)方面:人才使用不當(dāng),“用廉不用優(yōu)”或“用高不用低”的現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前,用人單位自行制定的錄用標(biāo)準(zhǔn)和條件不切合高職高專畢業(yè)生實(shí)際的現(xiàn)象比較普遍。事實(shí)上,不少用人單位不是從崗位的實(shí)際需要選配人才,而是盲目“攀高”,本來(lái)??粕梢詣偃蔚膷徫?,卻非要招聘本科以上畢業(yè)生。有些企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人企業(yè)則不是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展吸納人才,而是目光短淺,急功近利,或招聘一些離退休技術(shù)人員,或廉價(jià)雇用一些農(nóng)民工。這樣一來(lái),高職高專畢業(yè)生難免遭冷落。這些因素都直接或間接地造成了高職高專畢業(yè)生就業(yè)難的狀況。
1.拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)高職高專畢業(yè)生多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)
圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),拓展高職高專畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新“三化”建設(shè)及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)更多適合高職高專畢業(yè)生的就業(yè)崗位;在加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中,為高職高專畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。探索建立就業(yè)狀況對(duì)高等教育的反饋機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)更好地與社會(huì)需求和就業(yè)市場(chǎng)相匹配。在拓展就業(yè)渠道方面,一要全面落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高職高專畢業(yè)生就業(yè)的稅收、金融、社保補(bǔ)貼等扶持政策,探索制定小型微型企業(yè)新招用高職高專畢業(yè)生給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的操作辦法,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,改善高職高專畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的環(huán)境,鼓勵(lì)高職高專畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè);二要不斷開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,吸納高職高專畢業(yè)生就業(yè),三是要繼續(xù)堅(jiān)定不移地把創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為高職高專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好,大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
2.高職高專院校要完善相關(guān)措施,積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)
首先,高職高專院校要組織開(kāi)展各類專場(chǎng)招聘活動(dòng)。一是組織開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與高職高專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”、“高職高專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專場(chǎng)招聘活動(dòng)。廣泛收集各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、及時(shí)發(fā)布適合高職高專畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息,搭建高職高專畢業(yè)生與用人單位求職平臺(tái)。針對(duì)本校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求,多舉辦專業(yè)性、小型化、多場(chǎng)次的招聘活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。擴(kuò)大校級(jí)合作,開(kāi)展高職高專兄弟院校聯(lián)合招聘活動(dòng)。二是高職高專院校應(yīng)鼓勵(lì)畢業(yè)生借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。各高職高專院校應(yīng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)招聘的崗位信息收集、發(fā)布、查詢和更新功能,提高信息質(zhì)量,并努力實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)與本校校園網(wǎng)相互鏈接;充分利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布就業(yè)政策、招聘活動(dòng)和就業(yè)崗位各類信息,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)覆蓋面;組織開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)做好全國(guó)高職高專畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高職高專畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等活動(dòng)。
其次,學(xué)校大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)。就業(yè)技能培訓(xùn)是提高高職高專畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要渠道。高職高專院校應(yīng)認(rèn)真制定教學(xué)方案,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,應(yīng)認(rèn)識(shí)到職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的重要性,從大一新生開(kāi)始,深入各班宣傳就業(yè)技能培訓(xùn)信息和優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)學(xué)生在校期間掌握一門(mén)技術(shù),取得職業(yè)資格證書(shū);大力推行與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,強(qiáng)化技能訓(xùn)練的同時(shí),加強(qiáng)日常辦公應(yīng)用軟件操作等基本技能培訓(xùn),滿足初次上崗工作需求,縮短就業(yè)適應(yīng)期;落實(shí)好就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼政策,發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)。
最后,高職高專院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)。高校就業(yè)指導(dǎo)人員在幫助學(xué)生了解運(yùn)用就業(yè)政策、樹(shù)立正確就業(yè)觀方面具有關(guān)鍵作用,高職高專院校除了應(yīng)提高就業(yè)指導(dǎo)課教師的準(zhǔn)入門(mén)檻外,更應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)使其深入了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策、職場(chǎng)規(guī)則,增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。高職高專院校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員與用人單位的聯(lián)系,建立定期座談制度,了解掌握市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案。此外,高職高專院校可結(jié)合實(shí)際,探索組織就業(yè)指導(dǎo)人員到企業(yè)進(jìn)行短期鍛煉,幫助其加深對(duì)真實(shí)就業(yè)環(huán)境的體驗(yàn),提升就業(yè)指導(dǎo)能力。
3.加強(qiáng)思想教育,用理想信念指引高職高專畢業(yè)生就業(yè)
各高職高專院校應(yīng)采取多種手段,一方面大力宣傳高職高專畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)信息、應(yīng)聘技巧、面試禮儀等知識(shí),幫助畢業(yè)生及時(shí)準(zhǔn)確了解黨和政府的方針、政策,了解就業(yè)市場(chǎng)供需現(xiàn)狀,提升自身學(xué)習(xí)的針對(duì)性、方向性和目標(biāo)性,從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。另一方面,各高職高專院校應(yīng)高度重視加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育。當(dāng)前高校正在深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),“中國(guó)夢(mèng)”教育活動(dòng)要與青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)高職高專畢業(yè)生而言,“中國(guó)夢(mèng)”就是“就業(yè)夢(mèng)”、“成才夢(mèng)”。各高職高專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,把個(gè)人成長(zhǎng)融入國(guó)家需要,主動(dòng)到城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)建功立業(yè)。要深入挖掘和弘揚(yáng)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地的良好作風(fēng),引導(dǎo)畢業(yè)生立足基層、立足一線、立足崗位成長(zhǎng)成才。
客觀地看,當(dāng)前,河南高職高專畢業(yè)生就業(yè)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。未來(lái)10年,伴隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程,河南省的經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康增長(zhǎng)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,每年將釋放出大量新增就業(yè)崗位,將為高職高專院畢業(yè)生提供巨大的就業(yè)空間。高職高專教育發(fā)展中的遇到的困難必須通過(guò)發(fā)展來(lái)解決,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)將為全省高職高專院校畢業(yè)生提供廣闊的就業(yè)前景。
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