馬 成，唐 誠(chéng)，于 潔

（山東省膠東調(diào)水局，山東 濟(jì)南 250100）

引黃濟(jì)青工程生態(tài)建設(shè)實(shí)踐與探索

馬 成，唐 誠(chéng)，于 潔

（山東省膠東調(diào)水局，山東 濟(jì)南 250100）

依據(jù)引黃濟(jì)青工程綠化美化的成功經(jīng)驗(yàn)，探索了調(diào)水工程水生態(tài)建設(shè)良性發(fā)展的有效途徑，為山東省水系生態(tài)建設(shè)，特別是調(diào)水工程生態(tài)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

引黃濟(jì)青工程；綠化美化；生態(tài)建設(shè)

借助調(diào)水工程打造生態(tài)是山東省政府確定的水系生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，其中膠東調(diào)水工程干線被列為“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”布局的四帶之一。引黃濟(jì)青工程作為膠東調(diào)水工程的重要組成部分，已建成運(yùn)行20多年，在為青島以及工程沿線提供了強(qiáng)有力的水資源保障的同時(shí)，也為水系生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了有益的嘗試和探索。

1 引黃濟(jì)青工程概況

引黃濟(jì)青工程是“七五”期間山東省重點(diǎn)工程，也是截至目前建成的全省最長(zhǎng)的跨流域、遠(yuǎn)距離調(diào)水工程。工程自濱州博興縣打漁張引黃閘引水，途經(jīng)濱州、東營(yíng)、濰坊、青島4市的10個(gè)縣（市、區(qū)）。在渠首建有12km長(zhǎng)的輸水條渠和沉沙池，渠道全長(zhǎng)252.543km，在棘洪灘建有1座14.529km2水庫(kù)。工程自1986-04-25開工建設(shè)，1989年底建成通水，已累計(jì)向青島及工程沿線供水40多億立方米，補(bǔ)充地下水近6億m3，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，成為國(guó)內(nèi)跨流域調(diào)水工程的成功典范。

2 工程綠化的實(shí)施及成效

2.1 搞好工程綠化，保護(hù)輸水工程

引黃濟(jì)青工程基本完成通水后，轉(zhuǎn)入正常的運(yùn)行管理?！肮芎霉こ趟秃盟笔枪芾韱挝坏闹饕氊?zé)。但在確保工程安全運(yùn)行前提下，從保護(hù)工程、保護(hù)水質(zhì)出發(fā)必須對(duì)工程進(jìn)行綠化。為此，多次組織有關(guān)人員到工程綠化好的管理單位參觀學(xué)習(xí)，并在資金緊張的情況下，擠出部分經(jīng)費(fèi)，投資400余萬元，在輸水河大壩內(nèi)外側(cè)栽植草皮、喬灌木，以防止水土流失、防風(fēng)固沙，且有效減輕外物落入輸水河內(nèi)，對(duì)水體造成污染。

自1994年開始，利用3年時(shí)間實(shí)施了工程綠化三大會(huì)戰(zhàn)，共種植喬木82萬余株，灌木300多萬株，美化樹10萬株、花椒（刺槐墻）258.9km，草皮250萬m2，先后投入資金600多萬元，基本實(shí)現(xiàn)工程的綠化目標(biāo)。為確保綠化成果，多年來不斷加大投入，對(duì)樹木進(jìn)行更新?lián)Q代。同時(shí)，在思想觀念及實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了從單純綠化美化工程到經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)變，年獲經(jīng)濟(jì)效益500萬元以上。廣大職工從綠化工作中嘗到了甜頭，綠化工程已成為職工的一種自覺行動(dòng)。引黃濟(jì)青工程因綠化成績(jī)顯著，先后獲得“山東省綠化造林先進(jìn)單位”、“全國(guó)部門造林綠化400佳單位”、“全國(guó)綠色通道”和“2007年度全省保護(hù)母親河行動(dòng)先進(jìn)集體”等稱號(hào)。

2.2 采取各種措施，確保綠化成果

為確保綠化成果，引黃濟(jì)青工程管理局先后出臺(tái)了各種規(guī)章制度，禁止有損引黃濟(jì)青工程及工程綠化的行為，并逐級(jí)宣傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。同時(shí)，各分局及管理處都成立了派出所，對(duì)工程及綠化情況進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)不良行為及時(shí)制止。省局還制定了具體的綠化管護(hù)措施，明確獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)管護(hù)好的單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管護(hù)差的單位及個(gè)人進(jìn)行處罰。這些措施的出臺(tái)，使得破壞工程及工程綠化的行為明顯減少，有效地保護(hù)了工程生態(tài)建設(shè)成果。

2.3 進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展

為使綠化工程產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，管理局多次組織系統(tǒng)有關(guān)人員到南京、安徽、河南的相關(guān)專業(yè)苗圃參觀學(xué)習(xí)，最后確定了在保證工程綠化的同時(shí)，多種植經(jīng)濟(jì)型林木，并利用空閑地建造苗圃進(jìn)行育苗，以獲

得經(jīng)濟(jì)效益，用經(jīng)營(yíng)收入的資金建設(shè)生態(tài)工程，以促進(jìn)工程良性循環(huán)的發(fā)展思路。為此，各管理局對(duì)已有綠化苗木用經(jīng)濟(jì)型苗木更新替代，有的管理處還租地建苗圃，如引黃濟(jì)青壽光管理處利用工程空閑地及租地建設(shè)苗圃113.33余公頃，已發(fā)展成為了全國(guó)知名苗木基地和全國(guó)最大的苗木基地之一，是全國(guó)北方片區(qū)綠化協(xié)會(huì)會(huì)員?，F(xiàn)存苗木數(shù)量25萬余株、年效益150余萬元，實(shí)現(xiàn)了工程綠化美化型向經(jīng)濟(jì)效益型的轉(zhuǎn)變。將經(jīng)營(yíng)收入資金再用于生態(tài)建設(shè)，每年全系統(tǒng)對(duì)生態(tài)建設(shè)投入的資金達(dá)500多萬元，實(shí)現(xiàn)了自我生態(tài)建設(shè)發(fā)展的良性循環(huán)。

2.4 建設(shè)濕地景觀，打造生態(tài)建設(shè)示范工程

隨著工程綠化的進(jìn)一步深入，除了對(duì)工程本身綠化以外，工程所到之處也改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。使沉沙池、小清河子槽、輸水河2/3的河段等宜有水面的地方都保持常年有水，棘洪灘水庫(kù)水面寬闊、水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)宜建綠化景觀的輸水河管理所（站），進(jìn)行了專門規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了花壇等景觀建筑，并進(jìn)行合理綠化，喬、灌、草搭配，使其四季長(zhǎng)青、三季有花。

為使渠首沉沙池成為膠東調(diào)水工程水系生態(tài)建設(shè)的示范工程，編制了渠首沉沙池水系生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施方案，充分利用沉沙池的水、草、土資源，充分考慮沉沙池的地形地貌，將沉沙池分成不同的生態(tài)區(qū)，打造自然的生態(tài)。渠首沉沙池水生態(tài)建設(shè)與打漁張灌區(qū)風(fēng)景區(qū)、渠首森林公園建設(shè)相適應(yīng)，與周圍的村鎮(zhèn)建設(shè)相促進(jìn)。

項(xiàng)目實(shí)施后，沉沙池周邊有高地，有寬闊的水面，池內(nèi)有用小橋相連的小島，有高大的楊樹、柳樹，也有低矮的灌木和草皮，將沉沙池建成了當(dāng)?shù)氐囊淮鬂竦?，過去晴天塵土飛揚(yáng)、雨后遍地泥濘的場(chǎng)面一去不返?，F(xiàn)在每年渠首沉沙池和棘洪灘水庫(kù)都引來天鵝棲息、野鴨成群，小氣候得到改善；沿線輸水河兩岸魚蟹繁衍，蒲葦茂盛，荷藕滿池，綠樹成蔭，成了風(fēng)景宜人的旅游圣地。

3 補(bǔ)充生態(tài)用水，極大改善沿途生態(tài)環(huán)境

引黃濟(jì)青工程沿線多屬歷史上的缺水地區(qū)，可供使用的地表水有限，由于工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，加上多年連續(xù)干旱，過量采用地下水，以致引起地下水大幅度下降，漏斗區(qū)面積不斷擴(kuò)大，海水也相繼入侵，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了不利影響。如淮河長(zhǎng)期斷流，海水順河入侵達(dá)7km，咸水區(qū)擴(kuò)大40km2，引黃濟(jì)青輸水河已成為區(qū)域性水利骨干工程，除保證青島用水外，還為工程沿線提供部分水源，地下水得到補(bǔ)充和淡化，對(duì)防止海水入侵也起到一定效果。

從1989年引黃濟(jì)青工程運(yùn)行至今已24年，引水時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的水質(zhì)化驗(yàn)，達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，保證了水質(zhì)。已累計(jì)從黃河引水44.274億m3，向青島等城市及農(nóng)業(yè)供水39.146億m3，補(bǔ)充工程沿線生態(tài)用水5.128億m3，極大地改善了沿線高氟區(qū)、鹽堿地及生態(tài)用水狀況。引黃濟(jì)青工程生態(tài)建設(shè)對(duì)沿線所產(chǎn)生的生態(tài)效益是非常顯著的。

4 工程綠化的啟示

縱觀20多年引黃濟(jì)青工程的綠化工程，有教訓(xùn)更有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后新建調(diào)水工程的綠化有重要啟示。

4.1 觀念要不斷更新

調(diào)水工程距離較長(zhǎng)，具有綠化所需要的土地資源和水資源，易于開展植樹造林綠化工作。工程綠化的最初目的是利用生物措施來保護(hù)工程，防止水污染?；灸繕?biāo)實(shí)現(xiàn)以后，圍繞提升工程管理水平，對(duì)工程進(jìn)行綠化提升改造，不斷提高綠化的檔次和水平。

隨著近幾年生態(tài)文明建設(shè)特別是十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的要求，要把工程綠化上升到更高層次，要站在全省乃至全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待水系生態(tài)建設(shè)，利用水系打造生態(tài)環(huán)境符合國(guó)家的大政策方針，具有廣泛的發(fā)展空間。

4.2 要有機(jī)制和安全保障

綠化工作要進(jìn)行土地平整和林木種植，工程量大，工作艱苦。要制定激勵(lì)機(jī)制，制定收益分成比例，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全綠化工作相關(guān)制度，用制度約束綠化管護(hù)行為，做到獎(jiǎng)罰分明。

另外要加強(qiáng)同林業(yè)、公安等部門聯(lián)系，從技術(shù)和安全管護(hù)上得到有效保障，從而有效保護(hù)工程綠化的成果。采取多種措施，讓造林綠化工作成為一種自覺的行動(dòng)，使輸水工程在發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)，要不斷產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)水系生態(tài)建設(shè)的良性發(fā)展。

（責(zé)任編輯趙其芬）

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1009-6159（2013）-06-00011-02

馬成（1965—），男，研究員