■ 吳興唐/文
2013年3月,習(xí)近平主席在訪問俄羅斯時,提出“建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”。這是順應(yīng)時代潮流之舉,包含豐富內(nèi)容,既是中國一貫堅持的國際關(guān)系原則的繼承,又符合復(fù)雜多變的時代發(fā)展的需要。建立“新型國際關(guān)系”是一項復(fù)雜長期的工程,同時也是國際關(guān)系學(xué)術(shù)方面的一個重要課題。本文僅從學(xué)術(shù)角度提出一些看法。
新中國成立60多年來,國際關(guān)系經(jīng)歷了冷戰(zhàn)時期的社會主義陣營與資本主義陣營對抗、冷戰(zhàn)后的多極化時期,現(xiàn)在進(jìn)入到了多極化、全球化、多元化深入發(fā)展的新時期。
縱觀60多年來中國的國際關(guān)系理論與原則,有的已經(jīng)過時,有的還應(yīng)繼續(xù)堅持,同時要賦予新的內(nèi)容。已經(jīng)過時的理論、原則和政策有:對蘇聯(lián)“一邊倒”政策,打倒帝修反和支持世界革命,“一條線”政策和“三個世界”理論。這些政策和理論都是根據(jù)當(dāng)時國際形勢和國際關(guān)系的特點(diǎn)確定的,隨著國際形勢的發(fā)展變化已經(jīng)不適用了。
但中國一貫堅持的國際關(guān)系和對外政策的基本方針和理論,理應(yīng)包含在“新型國際關(guān)系”之內(nèi)。這些政策和理論是:獨(dú)立自主的和平外交政策,和平共處五項原則,爭取國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序,爭取國際關(guān)系民主化,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,支持發(fā)展中國家爭取合法權(quán)益的斗爭,和平協(xié)商解決地區(qū)和國際爭端,不結(jié)盟、不稱霸、不干涉別國內(nèi)政,共同構(gòu)建“和諧世界”,與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰友好關(guān)系,維護(hù)世界和平、安全和發(fā)展。
“新型國際關(guān)系”不是憑空而造,而是有深厚的歷史背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這就是中國60多年來一貫堅持和創(chuàng)立有效的國際關(guān)系的原則和理論,這是“新型國際關(guān)系”的深厚基礎(chǔ)。
“新型國際關(guān)系”的提出,順應(yīng)了時代潮流。關(guān)于當(dāng)今的時代潮流,可以歸納為“四化”,即“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化”。其中“多極化”和“全球化”是多年前提出的,現(xiàn)在它們的內(nèi)涵也有了新的變化?!拔幕鄻踊焙汀吧鐣畔⒒笔墙陙硭鶑?qiáng)調(diào)的。
然而,人們的認(rèn)識往往落后于形勢發(fā)展?!袄鋺?zhàn)思維”、“定式思維”依然存在,“中國威脅論”、“國強(qiáng)必霸”及“崛起大國同守成大國必然發(fā)生沖突”的成見不斷花樣翻新地出現(xiàn)。中國主動提出構(gòu)建“新型國際關(guān)系”,意在解惑釋疑,破除不符合時代潮流的舊思維,充分發(fā)揮中國在世界上的大國作用,推動世界和平與發(fā)展。
冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國成為唯一超級大國,試圖“單極獨(dú)霸”世界,以“單邊主義”和“先發(fā)制人”作為其國際戰(zhàn)略。但世界并未按照美國的意圖發(fā)展。隨著國際力量和權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,多極化迅速發(fā)展,沖擊了美國的“單極”思想。特別是新興國家的群體性崛起,使多極化內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)展,向著縱深方向前進(jìn)。
新興國家群體性崛起,是冷戰(zhàn)結(jié)束后最具劃時代意義的重大歷史事件。在國際政治經(jīng)濟(jì)文化舞臺上,新興大國正在由新興經(jīng)濟(jì)體逐步演化為一種強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政治的綜合力量,沖擊著幾個世紀(jì)以來統(tǒng)治世界的“西方中心主義”,也由此使多極化深入發(fā)展,正在逐步形成“多個發(fā)展中心”。“多中心”是件大好事,多極之間相互合作又相互制衡,有利于平衡世界各種力量。
2013年3月23日,中國國家主席習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時代前進(jìn)潮流 促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講。其中提出“建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”。
20多年來,世界經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,已經(jīng)改變了舊時的世界經(jīng)濟(jì)美歐日三足鼎立的格局。同時,世界經(jīng)濟(jì)總量也在全球化推動下迅速增長,特別是2008年發(fā)生國際金融危機(jī)之前的六年多時間里,各種經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都有快速增長,這是難能可貴的。
同世界上其他事物一樣,經(jīng)濟(jì)全球化也有兩面性,即積極一面和消極一面。其消極影響表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的。西方發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟(jì)中仍然占有優(yōu)勢,舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則是由西方發(fā)達(dá)國家以有利于它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則制訂的。經(jīng)濟(jì)全球化就是在國際經(jīng)濟(jì)這種不平衡、不公平的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。西方發(fā)達(dá)國竭力從經(jīng)濟(jì)全球化中獲取自己的利益,同時將經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁與發(fā)展中國家。
然而,我們也要看到,經(jīng)濟(jì)全球化是適應(yīng)全球生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)的,根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展而調(diào)整和進(jìn)行生產(chǎn)配置及分工。它必然帶動全球經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。從20多年來經(jīng)濟(jì)全球化帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果來看,發(fā)達(dá)國家固然得到了好處,發(fā)展中國家順勢而為也有了空前的發(fā)展?!敖鸫u四國”就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展而催生的。除“金磚五國”之外,韓國、墨西哥、泰國、印尼、澳大利亞,以及非洲許多國家的經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)濟(jì)全球化條件下迅速發(fā)展。
2008年始于美國的國際金融危機(jī)及隨后的歐債危機(jī)涉及主要西方發(fā)達(dá)國家,新興大國和廣大發(fā)展中國家都受到了牽連。因此,人們對經(jīng)濟(jì)全球化提出了質(zhì)疑,“反全球化”的觀點(diǎn)和社會運(yùn)動也活躍了起來。可以說,以西方國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化對國際金融危機(jī)起了推波助瀾的作用。然而,國際金融危機(jī)及歐債危機(jī)的產(chǎn)生有著復(fù)雜的原因,不應(yīng)歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,而且經(jīng)濟(jì)全球化也在為克服危機(jī)創(chuàng)造條件。國際金融危機(jī)的產(chǎn)生,應(yīng)歸咎于30多年來美國推行的“新自由主義”。這種以自由化、私有化、市場化和金融化為特點(diǎn)的“新自由主義”,將當(dāng)代資本主義推向“金融帝國主義”的新階段。在“金融創(chuàng)新”的口號下“虛擬經(jīng)濟(jì)”大行其道,動搖了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
在實(shí)際應(yīng)用中,Revit Architecture可實(shí)現(xiàn)的功能主要分為以下幾類:建筑構(gòu)件設(shè)計,主要包括墻體、門窗、樓板、屋頂、樓梯、柱子、梁等各種建筑構(gòu)件的設(shè)計。視圖處理,主要包括平面、立面、剖面、三維、詳圖、明細(xì)表的創(chuàng)建與處理以及布圖打印等。建筑表現(xiàn),主要包括日光研究、渲染和漫游等。高級應(yīng)用,包括體量、組、族、局部設(shè)計方案、工程階段、大型項目協(xié)同設(shè)計等[3]。
經(jīng)濟(jì)全球化極大地增強(qiáng)了各國之間,特別是大國之間的經(jīng)濟(jì)相互依存度,形成“你中有我、我中有你”的新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是要成為名副其實(shí)的“命運(yùn)共同體”將是一個遠(yuǎn)大的目標(biāo),有一個復(fù)雜的歷史過程,是一種既合作又競爭、逐漸使合作成為主流的發(fā)展過程。這個過程也許是多層面的、先地區(qū)后全球的逐漸演化過程??傊?,要順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,既不能滯后也不能超前。
當(dāng)前,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,需要各國共同努力,通力合作,以“同舟共濟(jì)”的精神相互協(xié)作與相互支持,渡過危機(jī),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)金融監(jiān)管,協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,反對各種形式的貿(mào)易投資保護(hù)主義,確保全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和可持續(xù)發(fā)展。
世界處于全球化進(jìn)程中,但全球化主要指世界經(jīng)濟(jì)全球化。能有文化全球化嗎?不能。道理十分簡單。每個民族都有自己傳承的獨(dú)特文化,是一個民族之根,之源,之魂。雖然不可能有文化全球化,但世界經(jīng)濟(jì)全球化及科技與信息的發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)的民族文化帶來巨大的沖擊。盲目追隨外來文化或者完全拒絕外來文化都是沒有前途的。
多元文化,或稱文化多樣性使世界絢麗多彩。如果世界只有單一文化,那這個世界會多么乏味。多種文化的相互激蕩與融合,推動了世界文明歷史的發(fā)展進(jìn)程。文化多樣性在歷史上古已有之。人類自從有文明史以來,各個民族各自獨(dú)立地發(fā)展了富有特色的多種文化。這種多樣性在現(xiàn)代和當(dāng)代國際社會中更加突出了。經(jīng)濟(jì)全球化一方面使各種文化之間的交流更加密切,另一方面卻使民族文化更顯突出。世界文明就大的范圍來說,主要有東方文明和西方文明之別。
古老的東方文明,如中華文明、埃及文明、印度文明、波斯文明和巴比倫文明等,對世界文明的發(fā)展曾經(jīng)做出過輝煌的貢獻(xiàn)。19世紀(jì)之后卻沒落了,現(xiàn)在正處于偉大復(fù)興之中。西方文明產(chǎn)生于歐洲文藝復(fù)興及啟蒙運(yùn)動。歐洲是現(xiàn)代文明的搖籃。但無論是東方文明還是西方文明都有其積極面和消極面。
多種文化之間會產(chǎn)生矛盾,甚至沖突。但“文明沖突論”是錯誤的,因?yàn)檫@種論點(diǎn)是以一種所謂“優(yōu)秀文明”即西方文明消滅另一種所謂“落后文明”即東方文明為前提的。因而是一種“新冷戰(zhàn)思維”。歐洲現(xiàn)代文明發(fā)展過程中產(chǎn)生了“歐洲中心主義”,認(rèn)為只有歐洲文明才是先進(jìn)的,而且強(qiáng)迫別的民族接受。20世紀(jì)后半期,出現(xiàn)了美國“文化霸權(quán)主義”,就是要把美國的文化,包括美國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會制度,美國的價值觀甚至生活方式推廣到全世界。
把西方價值觀應(yīng)用于外交上,稱為“價值觀外交”。近10年來,歐洲、美國和日本都試圖實(shí)施“價值觀外交”,這是違背文化多樣性潮流的,注定是要失敗的。
順應(yīng)文化多樣性的歷史潮流,就是要認(rèn)同和尊重差異性。只有相互尊重,才能相互借鑒。中國提出了推動建設(shè)“和諧世界”的主張,其中包括文化上相互借鑒,求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。
文化多樣性要求尊重各國發(fā)展道路的多樣性。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和模式。從尊重文化多樣性出發(fā),尊重和維護(hù)各國人民自主選擇社會制度的權(quán)利。
世界進(jìn)入新世紀(jì)以來,信息技術(shù)迅猛發(fā)展和普及使用,使我們迅速步入信息社會。
信息技術(shù)的發(fā)展,是新科技革命的最重要貢獻(xiàn)之一,充分說明科技是第一生產(chǎn)力的論據(jù),也是世界經(jīng)濟(jì)全球化的助推器。各大國都在加緊規(guī)劃,花巨資發(fā)展包括信息技術(shù)在內(nèi)的高科技。同時加強(qiáng)技術(shù)壁壘,爭奪高科技發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。
社會信息化是當(dāng)代社會不可阻擋的潮流,也就是說,我們已進(jìn)入了“信息時代”。社會信息化的發(fā)展,產(chǎn)生三種影響。
首先,社會信息化使得信息可以自由傳播和獲取,增強(qiáng)了普通民眾的話語權(quán),并由此使民眾廣泛參與或影響內(nèi)外政策的討論,有利于某些現(xiàn)實(shí)矛盾的解構(gòu)和對官員的監(jiān)督,因而能逐漸培育公民社會的成長。
其次,一些社會矛盾通過網(wǎng)絡(luò)無序傳播,增強(qiáng)了社會風(fēng)險。有的利用信息為個人或小集團(tuán)牟利,有的傳播假信息和謠言,增加社會不安定。傳統(tǒng)的傳播方式失去壟斷地位,使利益多元的矛盾更顯復(fù)雜,甚至可能導(dǎo)致矛盾激化。這給現(xiàn)代政黨提出了新的課題?!胺e極引導(dǎo)”和增加權(quán)威部門發(fā)布信息的及時性和透明度,是重要的選擇。
第三,網(wǎng)絡(luò)安全與監(jiān)管已經(jīng)成為國際關(guān)系中的討論議題。美國是互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國。奧巴馬政府2009年成立網(wǎng)絡(luò)部隊,2011年提出網(wǎng)絡(luò)空間的國際戰(zhàn)略和行動戰(zhàn)略兩個文件,顯示其網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)地位和網(wǎng)絡(luò)空間的準(zhǔn)軍事化趨勢。美國在網(wǎng)絡(luò)空間文件中,劃分盟國、中立國和潛在敵國,試圖挑起“網(wǎng)絡(luò)軍備競賽”。北約、印度、日本、韓國和俄羅斯等國也紛紛成立網(wǎng)絡(luò)部隊或制定武裝力量網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)想。美國把中國作為網(wǎng)絡(luò)“潛在敵國”。
中國提出以“共同安全”為核心的新安全觀,網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)然也包含在內(nèi)。西方國家特別是美國要糾正與中國為敵的戰(zhàn)略誤判,共同建立確保相互安全、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間互贏的國際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
“新型國際關(guān)系”以“合作共贏”為核心。鄧小平提出“和平發(fā)展”為時代主題已經(jīng)20多年。20多年來國際形勢風(fēng)云變幻,“和平發(fā)展”的內(nèi)涵和外延也應(yīng)相應(yīng)深化和擴(kuò)大。中共十七大在“和平發(fā)展”之后加上“合作”,中共十八大又在之后加上“共贏”。因此,“合作共贏”是“和平發(fā)展”的新發(fā)展。構(gòu)建以合作共贏為核心的“新型國際關(guān)系”也要貫徹于“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、大國的“大三角”關(guān)系和推動建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)新秩序之中。
大國之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”是冷戰(zhàn)結(jié)束之后提出來的。中國同幾乎所有大國和大國集團(tuán)都建立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。盡管提法不盡相同,深淺和親疏也不相同,但大致有一個共同認(rèn)識,這就是“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”既非過去結(jié)盟關(guān)系,也非昔日對抗關(guān)系,而且也不針對第三者,目的是維系雙邊關(guān)系的共同“戰(zhàn)略利益”。然而“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”實(shí)可實(shí)之,虛可虛之。特別是西方國家政壇變動,會對這種關(guān)系做出不同的解讀,甚至利用這種關(guān)系為一己所用。因此,“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”需要機(jī)制化,而這種機(jī)制化的核心內(nèi)容也就是“合作共贏”,“共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)”。
大國關(guān)系是國際關(guān)系的基礎(chǔ)。因此在構(gòu)建“新型國際關(guān)系”時,同時要培育“新型大國關(guān)系”。而且這兩種“新型關(guān)系”在“合作共贏”理念上是吻合的。建立“新型大國關(guān)系”是習(xí)近平在訪問美國時提出的。中國同其他各個大國建立“新型大國關(guān)系”,總的目標(biāo)是相同的,但由于對象各不相同,側(cè)重面也會有所不同。
中俄關(guān)系堪稱“新型大國關(guān)系”的典范。這種“新型大國關(guān)系”正在把“平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面協(xié)作伙伴關(guān)系提升至新階段”,“雙方支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度的權(quán)利,在涉及對方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支持”。中俄還呼吁各大國“超越零和博弈、集團(tuán)政治等思維方式,遵循順應(yīng)21世紀(jì)潮流的國際關(guān)系原則”,為建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系而努力。
中美關(guān)系是最重要雙邊關(guān)系之一,也是最為復(fù)雜的關(guān)系。2013年1月奧巴馬再次開始為期四年的美國總統(tǒng)任期,估計中美關(guān)系將繼續(xù)向合作競爭方向發(fā)展,美國將繼續(xù)實(shí)行“接觸加遏制”的對華政策。美國“重返亞太”和“戰(zhàn)略再平衡”是從其全球戰(zhàn)略考量出發(fā),也有防范中國的一面。美國推行TPP(《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》),顯然要另搞一套“自由貿(mào)易區(qū)”,將中國排除在外,想要掌控亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。最近,美歐自由貿(mào)易區(qū)談判啟動,將TTIP(《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》)提上議事日程。為加強(qiáng)美歐經(jīng)濟(jì)合作,1990年美歐簽署“跨大西洋宣言”,1995年宣布“跨大西洋日程”,1998年提出“跨大西洋伙伴關(guān)系”,2007年成立“跨大西洋經(jīng)濟(jì)委員會”。美歐啟動TTIP,將打擊WTO多邊自由貿(mào)易體系,將削弱包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟(jì)治理的話語權(quán)。但在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,中美經(jīng)濟(jì)利益匯合點(diǎn)越來越多,已形成“你中有我、我中有你”的局面。中美經(jīng)濟(jì)交往與合作將會更加緊密。美國高調(diào)“重返亞太”,加強(qiáng)在這一地區(qū)的軍事部署,對中國形成軍事威懾。但同時中美在軍事和安全領(lǐng)域加強(qiáng)溝通,避免戰(zhàn)略誤判。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人都同意建立“新型的大國關(guān)系”。關(guān)鍵在于,美國要拋棄陳舊的“新興大國的崛起必然會同老牌大國發(fā)生沖突”的觀念。奧巴馬在祝賀習(xí)近平當(dāng)選中國國家主席時表示,美中關(guān)系正面臨確立未來方向的歷史性機(jī)遇,美方希望同中方共同努力,繼續(xù)推動美中關(guān)系沿著正確方向穩(wěn)定向前發(fā)展,努力構(gòu)建基于健康競爭而非戰(zhàn)略博弈的新型大國關(guān)系。
中歐關(guān)系對雙方都具有戰(zhàn)略意義。中歐關(guān)系正在向更加務(wù)實(shí)方向發(fā)展。中歐關(guān)系的健康發(fā)展,將為構(gòu)建“新型大國關(guān)系”和“新型國際關(guān)系”做出重要貢獻(xiàn)。
處理大國還要把握大國之間的“三角關(guān)系”,也稱“大三角關(guān)系”,如中美俄、中美歐、中美日、中俄歐、中美印、中日韓等等?!按笕顷P(guān)系”冷戰(zhàn)時期就有。但現(xiàn)在的“大三角關(guān)系”同冷戰(zhàn)時期完全不同?,F(xiàn)在的“大三角”關(guān)系是在國際格局多極化中相互合作又相互制衡,以合作共贏為主導(dǎo)的“大三角關(guān)系”有利于推動世界和平與繁榮。
爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序是一個長期的目標(biāo)?,F(xiàn)實(shí)的國際經(jīng)濟(jì)秩序是以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的,存在著不公平、不公正和不可持續(xù)發(fā)展,但不能推倒重來,而應(yīng)以漸進(jìn)式改革,增加發(fā)展中國家的話語權(quán)、參與權(quán)和規(guī)則共同制定權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化造成各國之間的經(jīng)濟(jì)摩擦和糾紛增加,特別在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間。在同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)聯(lián)的進(jìn)出口貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。但同時,經(jīng)濟(jì)全球化使各國之間經(jīng)濟(jì)相互依存度增加,競爭與合作同時進(jìn)行,以合作為主要趨勢。近十多年來,國際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷深化,機(jī)制走向完善。國際金融危機(jī)也為爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序提供了契機(jī)?,F(xiàn)在的共識是,首先要推動國際金融體系的改革,以“合作共贏”為理念,推動建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,以有利于在全球構(gòu)建“新型國際關(guān)系”。