田仁連

摘要：企業(yè)統(tǒng)計(jì)作為企業(yè)政策與計(jì)劃制定的主要參考依據(jù)，能有效監(jiān)督企業(yè)的整體活動(dòng)，實(shí)施科學(xué)化管理，而統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作重要構(gòu)成具有調(diào)整作用，本文闡述了統(tǒng)計(jì)法規(guī)的重要作用，分析了統(tǒng)計(jì)發(fā)展相對(duì)落后的原因，并從統(tǒng)計(jì)法規(guī)角度提出了統(tǒng)計(jì)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)法規(guī)；統(tǒng)計(jì)工作；企業(yè)統(tǒng)計(jì)；發(fā)展

企業(yè)統(tǒng)計(jì)是企業(yè)經(jīng)過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、匯總及計(jì)算，以反映事物面貌及發(fā)展規(guī)律，企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息具有數(shù)量性與綜合性的特點(diǎn)，不僅能反映企業(yè)某時(shí)點(diǎn)或某特定時(shí)期的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，還能反映企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)及數(shù)量等特征，而統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為企業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要構(gòu)成，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開展具有調(diào)整作用。

一、統(tǒng)計(jì)法規(guī)的作用及存在問題

1.統(tǒng)計(jì)法規(guī)的重要作用

統(tǒng)計(jì)法規(guī)在統(tǒng)計(jì)工作中具有調(diào)整作用，能夠調(diào)整國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織與企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門之間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系，讓各方在統(tǒng)計(jì)工作不同層面上負(fù)責(zé)不同職責(zé)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門擔(dān)負(fù)宏觀層面職責(zé)，將統(tǒng)計(jì)制度、方法及培訓(xùn)等有關(guān)職能下放到研究組織及行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織的中觀層面上，并給予中觀層面組織相對(duì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)職能，且協(xié)調(diào)中層與微層間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)良好發(fā)展，中層組織在積極研究統(tǒng)計(jì)理論及方法的功能上，為統(tǒng)計(jì)發(fā)展提供有效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)理論研究，還能改善企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工具，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)成果應(yīng)用能力，提高統(tǒng)計(jì)效率，統(tǒng)計(jì)法規(guī)包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)管理辦法的制定，統(tǒng)計(jì)方法及工具的推行，以及統(tǒng)計(jì)能力培訓(xùn)等內(nèi)容，使統(tǒng)計(jì)體系得到不斷完善。

2.統(tǒng)計(jì)法規(guī)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展中存在的問題

在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)法規(guī)起到了調(diào)整作用，能有效促進(jìn)我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的良好發(fā)展，但在實(shí)際執(zhí)行中，由于各方面原因，統(tǒng)計(jì)工作開展并不是很理想，主要體現(xiàn)在下列方面：一是企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)性不強(qiáng)，我國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)學(xué)研究較為注重社會(huì)及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)問題研究，這些研究成果對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)也具有一定指導(dǎo)作用，但對(duì)企業(yè)微觀方面的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用更為需要，我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用方面，其科學(xué)性不強(qiáng)，定性統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)缺乏合理性，在統(tǒng)計(jì)信息建模方面，定量分析工具選擇恰當(dāng)性有待提高；二是統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行存在表面化問題，國(guó)家將部門統(tǒng)計(jì)職能下放到政府與企業(yè)統(tǒng)計(jì)之后，企業(yè)的統(tǒng)計(jì)理論研究被大大削弱了，統(tǒng)計(jì)理論較多傾向于宏觀方面的研究，而企業(yè)自身在統(tǒng)計(jì)方面研究較為缺乏，高層功能統(tǒng)計(jì)體系并不具備，多數(shù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作只局限在國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)行上，統(tǒng)計(jì)法規(guī)變成了表面工作，未能發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)分析管理作用；三是統(tǒng)計(jì)職能不完善，統(tǒng)計(jì)法規(guī)主要闡述了統(tǒng)計(jì)對(duì)象與機(jī)構(gòu)間的關(guān)系與義務(wù)，規(guī)定了企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，從微觀層面來看，盡管政府統(tǒng)計(jì)關(guān)注了企業(yè)運(yùn)行狀況與資產(chǎn)質(zhì)量，但較多的是在宏觀角度的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如勞動(dòng)力就業(yè)、采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查及社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與趨勢(shì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析，并且在統(tǒng)計(jì)信息、監(jiān)督及咨詢等方面，企業(yè)統(tǒng)計(jì)并沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，使得企業(yè)統(tǒng)計(jì)成果局限于政府統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)方面，丟失了統(tǒng)計(jì)工作源動(dòng)力。

二、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)法規(guī)對(duì)策

1.提高統(tǒng)計(jì)理論及方法的科學(xué)性

統(tǒng)計(jì)法規(guī)能夠研究出行業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，并制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，充分了解統(tǒng)計(jì)發(fā)展中的問題，運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)理論與方法，完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在統(tǒng)計(jì)理論方面，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)特征進(jìn)行定位，并找出相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、運(yùn)行模式與統(tǒng)計(jì)方法，同時(shí)，還應(yīng)積極引入合理的行業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，不斷創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)計(jì)理論，灌輸有價(jià)值信息。在數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法上，企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)按照管理需求層次不同，實(shí)施戰(zhàn)略、策略及作業(yè)等級(jí)方面的劃分，通過原始信息的收集整理，依照企業(yè)不同層面管理需求進(jìn)行加工再處理，使其成為企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品，在加工處理當(dāng)中，需要大量數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，通過統(tǒng)計(jì)方法不斷改良，能夠有效促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作開展，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在企業(yè)戰(zhàn)略管理與相關(guān)領(lǐng)域的支持作用。

2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化

與國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門相比，行業(yè)統(tǒng)計(jì)具有行業(yè)自身特點(diǎn)，能夠更全面掌握企業(yè)現(xiàn)狀，根據(jù)了解企業(yè)狀況，設(shè)計(jì)合理統(tǒng)計(jì)規(guī)章，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理方面更具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)更具有規(guī)范性。在企業(yè)統(tǒng)計(jì)中，統(tǒng)計(jì)理論指導(dǎo)不完善，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與方法缺失，企業(yè)僅能依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的收集整理，并按照政府統(tǒng)計(jì)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，為提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的合理性，統(tǒng)計(jì)法規(guī)應(yīng)規(guī)定有關(guān)行業(yè)組織制定行業(yè)統(tǒng)計(jì)，使其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，通過集中研討、問卷調(diào)查及專家咨詢等形式，明確企業(yè)的統(tǒng)計(jì)需求，盡量建立符合政府統(tǒng)計(jì)要求與企業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。

3.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息化與培訓(xùn)化

統(tǒng)計(jì)法規(guī)給予了行業(yè)組織實(shí)施企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息化職責(zé)，行業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)，讓統(tǒng)計(jì)信息帶來企業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的自動(dòng)化收集、經(jīng)營(yíng)診斷與安全管理，并利用統(tǒng)計(jì)軟件當(dāng)中有關(guān)的分析模塊，輔助支持生產(chǎn)決策與戰(zhàn)略規(guī)劃，運(yùn)用信息化改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的方法，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，及時(shí)服務(wù)企業(yè)。在統(tǒng)計(jì)法規(guī)調(diào)整下，行業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該做好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，利用行業(yè)共性，有效解決企業(yè)收集、信息分析及處理等方面問題，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范性，通過培訓(xùn)形式增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法及經(jīng)驗(yàn)等方面學(xué)習(xí)，并充分了解企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展，根據(jù)其實(shí)際狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的指導(dǎo)。

三、結(jié)束語

我國(guó)在企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展方面相對(duì)落后，其主要原因是統(tǒng)計(jì)理論、實(shí)踐及方法規(guī)范等方面不合理造成的，有效促進(jìn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)發(fā)展，需要從統(tǒng)計(jì)法規(guī)著手，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)理論及方法的科學(xué)合理性，落實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性、信息化，并提供培訓(xùn)服務(wù)，以提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率，更好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙根奎：淺析統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中的重要作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（20）.