唐 家

（四川省眉山市畜牧站，四川 眉山 620010）

近年來，現(xiàn)代畜牧業(yè)試點為農(nóng)民增收提供了良好的條件。新時期現(xiàn)代畜牧業(yè)促農(nóng)增收的著力點應(yīng)放在以下途徑。

1 充分發(fā)揮專合組織的四大功能

1.1 聯(lián)結(jié)功能 在產(chǎn)銷中，專業(yè)市場不可能直接面對一家一戶的養(yǎng)殖農(nóng)戶，只能通過專合組織與適度規(guī)模養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)起來。一頭聯(lián)市場、一頭聯(lián)農(nóng)戶的各種畜牧專合組織是推進產(chǎn)銷對接最適合的組織形式。專合組織要進一步強化完善功能，將產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)市場、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶以及良種繁育場、飼料企業(yè)有機聯(lián)結(jié)起來，建立緊密的利益風(fēng)險聯(lián)結(jié)機制和產(chǎn)銷聯(lián)系機制，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。

1.2 組織功能 與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，現(xiàn)代畜牧業(yè)在內(nèi)涵、功能和定位上均有新的變化。內(nèi)涵上，由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)變?yōu)榘磭鴥?nèi)外大市場要求配置生產(chǎn)要素的畜牧業(yè)，這是商品經(jīng)濟的畜牧業(yè)，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化過程；功能上，由滿足溫飽變?yōu)樽非笊钯|(zhì)量，符合營養(yǎng)、生態(tài)和安全的要求；定位上，由家庭副業(yè)變?yōu)橹无r(nóng)業(yè)經(jīng)濟、保障農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)在內(nèi)涵、功能、定位上的變化，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由過去的家庭副業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，從散養(yǎng)副業(yè)式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向適度規(guī)模養(yǎng)殖，從粗放生產(chǎn)到集約化生產(chǎn)，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖到健康養(yǎng)殖。同時，投入品安全、技術(shù)服務(wù)、品種改良、疫病防控、市場營銷、品牌打造等，必須依托專合組織建立統(tǒng)分經(jīng)營機制，把分散的農(nóng)戶有效組織起來，實行統(tǒng)一的適應(yīng)市場需求的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。特別要充分發(fā)揮專合組織“統(tǒng)”的作用，推行“六個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一投入品使用、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一收儲銷售），積極開展各種形式的對接服務(wù)，提高附加值，增加農(nóng)民收益。

1.3 載體功能 近年來，畜禽產(chǎn)品市場價格波動劇烈，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成巨大的沖擊。實踐證明，專合組織的機制好，實力足，能夠有效支持專合組織成員應(yīng)對危機度過難關(guān)。以專合組織為載體，在市場行情好的時候提取一部分利潤作為風(fēng)險準(zhǔn)備金，行情不好的時候動用風(fēng)險金對養(yǎng)殖戶成員給予補貼，通過這種以峰填谷的機制，可以幫助適度規(guī)模養(yǎng)殖戶抗御畜禽產(chǎn)品的周期性價格波動，提高應(yīng)對市場波動風(fēng)險的能力。

1.4 紐帶功能 在畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，專合組織發(fā)揮著聯(lián)系各方的紐帶作用。比如，飼料的配送是配送到專合組織，專合組織再配送給成員，市場的合同訂單收購是通過專合組織簽訂。因此，推廣完善“專業(yè)市場+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化利益聯(lián)結(jié)機制，要進一步強化專合組織的紐帶功能，充分發(fā)揮其聯(lián)系各方、帶動各方的重要作用。

2 大力推進利益五種聯(lián)結(jié)模式

2.1 推進農(nóng)民直接受益的聯(lián)結(jié)模式 通過訂單以保護價收購產(chǎn)品，實行利益保底，確保在出現(xiàn)市場風(fēng)險時，農(nóng)戶都有一定盈利。

2.2 推進農(nóng)民充分受益的聯(lián)結(jié)模式 引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專合組織、經(jīng)營業(yè)主等實體，把加工、流通等環(huán)節(jié)的部分利潤返還給農(nóng)戶，讓農(nóng)民更多地分享到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果。

2.3 推進農(nóng)民持續(xù)受益的聯(lián)結(jié)模式 引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專合組織、經(jīng)營業(yè)主等，通過以生產(chǎn)要素入股保底分紅或?qū)嵭泄煞莺献鳎屴r(nóng)戶與這些實體結(jié)成利益共同體，在參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的過程中持續(xù)受益。

2.4 推進農(nóng)民均衡受益的聯(lián)結(jié)模式 在一定區(qū)域范圍內(nèi)，應(yīng)擴大帶動面，讓盡可能多的農(nóng)民參與進來，盡可能讓他們多受益?，F(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣要注重培育和引進飼料、養(yǎng)殖和肉食品加工銷售龍頭企業(yè)，盡可能讓農(nóng)戶參與基地建設(shè)，加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)共同發(fā)展和致富。

2.5 推進農(nóng)民綜合受益的聯(lián)結(jié)模式 保證農(nóng)民既有種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益，又有加工、銷售環(huán)節(jié)的收益；既有土地流轉(zhuǎn)租金收益，又有土地入股分紅、勞務(wù)就業(yè)等收益，盡可能擴大農(nóng)民增收渠道。

3 切實提升科技支撐水平

3.1 提升畜牧科技推廣水平 充分利用基層畜牧技術(shù)推廣體系與建設(shè)項目經(jīng)費，逐步改善基層畜牧獸醫(yī)站工作條件，增強服務(wù)能力，提升推廣水平。

3.2 提升畜牧科技集成水平 重點圍繞牧草種業(yè)創(chuàng)新、健康養(yǎng)殖推進、飼料資源高效利用、養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展技術(shù)創(chuàng)新和集成示范。

3.3 提升畜牧科技實用水平 組織開展直接面向適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)活動，切實加強先進適用技術(shù)在生產(chǎn)一線的應(yīng)用程度。推廣以生豬、奶牛、肉雞、肉兔、山羊等為重點的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；生豬人工授精技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)；奶牛性控凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧（TMR）科學(xué)配制技術(shù)；秸稈青貯技術(shù)和農(nóng)區(qū)種草養(yǎng)畜技術(shù)。

同時，培育和支持新型畜牧業(yè)社會化服務(wù)組織，促進科技推廣主體多元化、運行機制市場化。