李憲強(qiáng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 打造綠色能源企業(yè)

李憲強(qiáng)

黨的十八大報(bào)告首次指出：“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，“建設(shè)美麗中國”。黨的十八大報(bào)告之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出的地位，一個(gè)重要原因是只有“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，才能保持我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)前，我國電源結(jié)構(gòu)仍以火電為主，火電在電力裝機(jī)、發(fā)電量的比重分別達(dá)到75%、82%，火電廠消耗的原煤占全國煤炭消費(fèi)總量的50%以上，排放的二氧化硫占全國排放量的45%左右，排放的二氧化碳占全國碳排放量的40%左右。因此，發(fā)電企業(yè)尤其是火力發(fā)電企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將面臨較大的節(jié)能減排壓力。面對如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造綠色能源企業(yè)，成為建設(shè)“美麗中國”背景下發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略性選擇。

一、推動(dòng)火電機(jī)組結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為中國的一項(xiàng)重要國策。中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程也直接對整個(gè)世界產(chǎn)生影響?；痣姍C(jī)組是二氧化碳的主要排放源。據(jù)測算，每燃燒1噸煤炭將會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸分別多30%和70%。因此，淘汰容量小、能耗高的小火電機(jī)組，優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu)，對于減少二氧化碳排放量極其重要。對企業(yè)尤其是火力發(fā)電企業(yè)來說，從某種意義上可以這樣講，優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放量，不僅關(guān)系到企業(yè)的效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生命；優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放量，既是發(fā)電企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，更是發(fā)電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括八個(gè)方面的內(nèi)容，即承擔(dān)明禮誠信確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)的責(zé)任、科學(xué)發(fā)展與交納稅款的責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約資源的責(zé)任、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)自然和諧的責(zé)任、公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任、扶貧濟(jì)困和發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任、保護(hù)職工健康和確保職工待遇的責(zé)任、發(fā)展科技和創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任。在上述社會(huì)責(zé)任中，可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約資源的責(zé)任、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)自然和諧的責(zé)任，都與優(yōu)化火電機(jī)組結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放量有緊密的聯(lián)系。這是因?yàn)?，中國是一個(gè)人均資源特別緊缺的國家，發(fā)電企業(yè)的發(fā)展一定要與節(jié)約資源相適應(yīng)。發(fā)電企業(yè)不能顧此失彼，不顧全局。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)電企業(yè)，一定要站在全局立場上，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，高度關(guān)注資源節(jié)約，并下決心發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整火電機(jī)組結(jié)構(gòu)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)火電減排技術(shù)日趨創(chuàng)新

我國發(fā)電行業(yè)“煤炭當(dāng)家”的格局，在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)難以改變。在這種情況下，我國必須大力發(fā)展清潔高效的燃煤發(fā)電技術(shù)。當(dāng)前我國在火電減排技術(shù)研發(fā)方面，主要有整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)和碳捕集與封存技術(shù)。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)是指將固體煤的氣化、凈化與燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電相結(jié)合的清潔高效發(fā)電技術(shù)，具有包括二氧化碳在內(nèi)污染物近零排放和大幅度提高煤炭發(fā)電效率等優(yōu)勢；碳捕集與封存技術(shù)是指將燃煤電廠排放的二氧化碳收集起來，用各種方法儲(chǔ)存以避免其排放到大氣中的一種技術(shù)，碳捕集與封存技術(shù)裝置的盈利模式主要是通過出售液體二氧化碳產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)收益。據(jù)2012年5月7日人民網(wǎng)報(bào)道，一臺(tái)300MW火電機(jī)組的汽輪機(jī)冷端系統(tǒng)一旦運(yùn)行“VUES”技術(shù)之后，每年節(jié)省標(biāo)煤將超過3000噸，降低二氧化碳排放約0.8萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益超過300萬元。所謂的“VUES”，即汽輪機(jī)凝汽器真空保持節(jié)能系統(tǒng)，由深圳市世能科泰能源管理技術(shù)有限公司2008年研發(fā)成功。該系統(tǒng)是針對全面在線清洗凝汽器污垢和清除循環(huán)水雜物、改善凝汽器換熱效果提升凝汽器運(yùn)行真空提出的解決方案。凝汽器清潔度是影響機(jī)組煤耗的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，它的降低將影響凝汽器的傳熱效果，進(jìn)而使真空也跟著降低甚至惡化，影響發(fā)電機(jī)組出力，增加汽機(jī)煤耗和廠用電率。

三、推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場逐步興起

碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀(jì)后半葉經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場經(jīng)濟(jì)國家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，美國國家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。此后，德國、澳大利亞、英國等也相繼實(shí)施了排污權(quán)交易的政策措施。排污權(quán)交易的一般做法是：政府機(jī)構(gòu)評估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個(gè)份額為一份排污權(quán)。政府在排污權(quán)一級市場上，采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者，排污者購買到排污權(quán)后，可在二級市場上進(jìn)行排污權(quán)買入或賣出。其交易方式是：按照《京都議定書》的規(guī)定，協(xié)議國家承諾在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的碳排放減排目標(biāo)，各國再將自己的減排目標(biāo)分配給國內(nèi)不同的企業(yè)。當(dāng)某國不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)時(shí)，可以從擁有超額配額或排放許可證的國家主要是發(fā)展中國家購買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo)。同樣，在一國內(nèi)部，不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的企業(yè)也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業(yè)那里購買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo)，排放權(quán)交易市場由此而形成。

近年來，我國各大發(fā)電集團(tuán)在水電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)以及天然氣發(fā)電的CDM項(xiàng)目開發(fā)方面，均取得了較好的收益。CDM項(xiàng)目開發(fā)根源于《京都議定書》所設(shè)計(jì)的“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM），具體是指我國發(fā)電企業(yè)通過開發(fā)清潔發(fā)電項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的減排量，在經(jīng)過特定機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，可產(chǎn)生經(jīng)核證的減排量（CERS），并進(jìn)入排放權(quán)市場交易，使降低碳排放不再只是發(fā)電企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任，而變成了可以獲利的能力和資產(chǎn)。目前，世界各主要發(fā)達(dá)國家紛紛建立了排放權(quán)交易市場，我國也于2008年先后在北京、上海、天津成立了環(huán)境交易所。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，碳排放權(quán)交易市場逐步興起，將給發(fā)電企業(yè)的CDM項(xiàng)目開發(fā)帶來巨大商機(jī)。

四、推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)進(jìn)程

我國正處于能源重大決策的關(guān)鍵時(shí)刻，我們不僅要滿足中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對調(diào)整現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的需求，而且還將直接加入提高國家生存與發(fā)展的實(shí)力較量，中國不會(huì)在這一輪國際競爭中掉以輕心。能源危機(jī)在全世界時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，即使在全世界都擁有優(yōu)勢傳統(tǒng)能源的美國，在能源問題上都出現(xiàn)了危機(jī)感。在研究中國低碳能源發(fā)展方略時(shí)，十分關(guān)鍵的一點(diǎn)是發(fā)展低碳能源技術(shù)。在符合國情的前提下，對未來能源技術(shù)的把握，將在很大程度上把握未來世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。目前，全球許多領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)都在關(guān)注低碳能源技術(shù)的發(fā)展，大型設(shè)備制造商如GE，西門子，日本的夏普、三洋，中國上海電氣等三大動(dòng)力公司，各大石油財(cái)團(tuán)如殼牌、英國石油、中國三大石油集團(tuán)，大型電力開發(fā)商如西班牙的EHN、澳大利亞的塔斯馬尼亞水電及中國的五大發(fā)電公司等都在積極推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目。發(fā)展低碳能源技術(shù)，加大研發(fā)投入，一方面是應(yīng)對氣候變化和國際碳減排的需要，另一方面它也是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極研究制定低碳技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃，充實(shí)低碳技術(shù)方面的研發(fā)人員，組織力量開展有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，加強(qiáng)對節(jié)能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，集中優(yōu)勢全力爭取在低碳發(fā)電技術(shù)方面率先取得突破，以在未來的低碳經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)有利形勢。加大CDM項(xiàng)目開發(fā)力度，培育新的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)。關(guān)注國際清潔能源發(fā)展趨勢，從戰(zhàn)略高度重視CDM項(xiàng)目開發(fā)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究探索碳交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)做好清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目開發(fā)工作。充分發(fā)揮水電、風(fēng)電資源優(yōu)勢，對可以列入CDM項(xiàng)目開發(fā)的水電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次集中梳理，加強(qiáng)能力建設(shè)和推廣，使相關(guān)企業(yè)可以從CDM項(xiàng)目實(shí)施中獲得資金和技術(shù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

五、低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

中國作為最大的碳排放國，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與保護(hù)環(huán)境的平衡將是未來面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照國家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國一次能源中的比重將提高到15%。為此，“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機(jī)時(shí)代，新能源發(fā)展將備受關(guān)注。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)步伐加速，節(jié)能減排與新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。新能源的開發(fā)和利用主要通過電力體現(xiàn)，以風(fēng)能、太陽能等可再生能源直接替代常規(guī)化石燃料，不僅能效接近100%，而且碳排放趨近于零。近年來，各國都把新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。如美國曾提出到2012年將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%；我國提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，據(jù)此制定的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將出臺(tái)，而該規(guī)劃的核心是“大幅提高可再生能源和核能的裝機(jī)目標(biāo)，逐步降低火電裝機(jī)比例”。這一規(guī)劃的出臺(tái)必將進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。發(fā)電企業(yè)必須把握機(jī)遇，大力發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、天然氣發(fā)電等清潔高效能源產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)綜合競爭能力。近年來江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司根據(jù)國家大力發(fā)展清潔高效能源、促進(jìn)節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)政策，在先后拆除老廠8臺(tái)能耗高、污染重、效率低、總?cè)萘?34兆瓦小機(jī)組的基礎(chǔ)上，成功建成投產(chǎn)2臺(tái)300兆瓦級上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，并積極發(fā)展新能源和環(huán)保、清潔高效能源項(xiàng)目，分別于2007年11月20日和2009年4月1日，在淮安市楚州區(qū)境內(nèi)和宿遷市泗陽縣境內(nèi)各建成投產(chǎn)一座生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí)，該公司還于2010年10月27日，在淮安市楚州區(qū)境內(nèi)開工建設(shè)了2臺(tái)200兆瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目一期工程，兩臺(tái)機(jī)組均于2011年底建成投產(chǎn)，并留有二期2臺(tái)400兆瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建余地。

綜上所述，發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須以低碳經(jīng)濟(jì)為前提，低碳經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步深化了發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方向。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)不僅推動(dòng)著發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，更重要的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力。

（作者系江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理）

責(zé)任編輯：彭安玉