吳協(xié)恩

繼往開來(lái) 續(xù)創(chuàng)華西新輝煌

吳協(xié)恩

古人曰，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“以實(shí)則治，以文則不治”。說(shuō)起“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，歷史上有許多慘痛的教訓(xùn)，比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的趙括“紙上談兵”，以致40萬(wàn)趙軍覆沒，導(dǎo)致趙國(guó)走向滅亡。顧炎武總結(jié)兩晉也是亡于清談。此類誤國(guó)、亡國(guó)教訓(xùn)，發(fā)人深省。中國(guó)共產(chǎn)黨人一直把“反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)”，視為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。2011年3月，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)文強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。2012年11月29日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮中，中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平和中央政治局常委來(lái)到國(guó)家博物館，參觀《復(fù)興之路》基本陳列，再次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”。讓人倍受警醒?！昂?！”就要實(shí)干，排除萬(wàn)難，為人民干實(shí)事、干好事。我們是為民求實(shí)，為民務(wù)實(shí)，華西的成績(jī)實(shí)實(shí)在在，華西人得到的實(shí)惠也真真切切。

“三”就是把握“三要訣”，打造新市城。十八大報(bào)告制定的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)之一，是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高。到底怎樣提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量呢？華西的做法和體會(huì)是把握“三要訣”，打造新市城。

一是立足實(shí)際，形成特色。中央出臺(tái)的政策，是對(duì)全國(guó)面上而言，不是針對(duì)某一個(gè)特定的地方而說(shuō)的。有些政策，發(fā)達(dá)的地區(qū)要抓緊貫徹，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能就要等一等；有些政策，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要落實(shí)，發(fā)達(dá)地區(qū)就不一定需要了，因?yàn)樗呀?jīng)跨過(guò)了那個(gè)發(fā)展階段，沒必要再走回頭路。按照華西現(xiàn)在的條件，如果實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化因陋就簡(jiǎn)，那就是最大的浪費(fèi)！因?yàn)槲覀冞@里是發(fā)達(dá)地區(qū)，原來(lái)大多數(shù)人家的房子就和別墅差不多大，如果住公寓房，就脫離了實(shí)際。所以，這些住戶集中起來(lái)建新式別墅，房子雖然和原來(lái)一樣大，但集中后不僅使土地多出來(lái)了，而且避免了亂搭亂建現(xiàn)象。如果有的人家房子小，經(jīng)濟(jì)條件不夠好，就住公寓房。如果經(jīng)濟(jì)條件還不夠好，就“一房?jī)芍啤保戏孔鲀r(jià)多少，新房?jī)r(jià)格多少，兩者相抵，多出來(lái)的作為公的部分租給他，他出租金，以后有條件了再把房子買下來(lái)。其實(shí)，一切立足實(shí)際，這本身就是一種特色。特色就是優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)橛刑厣?，華西村才有吸引力、生命力，才能讓城市里的人、國(guó)外的人來(lái)華西村花錢。我認(rèn)為，這就是華西村的“城鎮(zhèn)化”和“國(guó)際化”?，F(xiàn)在，每年來(lái)華西村的國(guó)內(nèi)外游客都超過(guò)200萬(wàn)人次。

二是統(tǒng)籌全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。華西建村五十多年來(lái)，始終做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排，時(shí)時(shí)有目標(biāo)、段段有藍(lán)圖。70年代造田、80年代造廠、90年代造城、21世紀(jì)造人。從“三化三園”新農(nóng)村，到“五容五子”第一村，再到“十全十美”新市村，走過(guò)了一條獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)化道路?，F(xiàn)在，我們又制訂了海陸空三位一體發(fā)展的新規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)空中有飛機(jī)、陸上有火車、海里有巨輪，上天入地、通江達(dá)海、聯(lián)通全球。不僅如此，村民的娛樂(lè)設(shè)施也一應(yīng)俱全，民族宮、健身房、博物館、圖書館、網(wǎng)絡(luò)科技、農(nóng)民公園、世界公園、環(huán)幕影院等，既有特色，又有內(nèi)涵，這不就是一個(gè)城市嗎？當(dāng)然，作為一個(gè)城市，還要解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題。從2007年開始，華西與上海長(zhǎng)海醫(yī)院合作，建立了一所體檢中心。我們還要和全國(guó)各地的大醫(yī)院再進(jìn)行合作。像大樓，經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的運(yùn)行證明，我們這幢大樓既是一座精品工程，也是一大特色景點(diǎn)，更是一幢名副其實(shí)的“三增大樓”（增地、增值、增效）。對(duì)于大醫(yī)院，我們要與全國(guó)有名氣、有特色的大醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，保障人民的健康。華西早在10年前就開始了穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)轉(zhuǎn)型。10年來(lái)，華西廣開致富渠道，直接間接帶動(dòng)一萬(wàn)多人就業(yè)。今后，我們要本著“堅(jiān)持自主安排、發(fā)展各行各業(yè)”的原則，鼓勵(lì)村民更好地勤勞富、守法富、健康富。

三是營(yíng)造和諧，促進(jìn)融合。華西歷來(lái)注重社會(huì)、生態(tài)等多方面的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)自身的和諧穩(wěn)定。如在生產(chǎn)發(fā)展上，我們始終遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念。華西早在2001年就在全國(guó)村級(jí)單位中第一家通過(guò)ISO14000國(guó)際環(huán)境管理體系論證。我們一貫執(zhí)行《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，逐步完善了村規(guī)民約，充分發(fā)揚(yáng)民主，有事交給老百姓商量。

“四”就是抓好“四要點(diǎn)”：三制自信，內(nèi)需拉動(dòng)，一分五統(tǒng)，量才錄用。

一是“三制自信”。十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信。華西也打造了一系列特色制度，讓華西人對(duì)過(guò)去、未來(lái)都充滿自信！華西的“三制自信”是體制自信、機(jī)制自信、班子自信。因?yàn)?，有公私合作的體制作保障、有科學(xué)靈活的機(jī)制作依靠、有先進(jìn)務(wù)實(shí)的班子作后盾，華西就等于有了千秋萬(wàn)載的傳家寶、奠基石、定海針！我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨建強(qiáng)班子，強(qiáng)管理，強(qiáng)落實(shí)，創(chuàng)新分配，創(chuàng)造有更多百萬(wàn)、千萬(wàn)富翁的共富，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的更大活力。

二是“內(nèi)需拉動(dòng)”。綜觀當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各種不確定因素令人擔(dān)憂，內(nèi)需拉動(dòng)有難度。但我們?nèi)A西的內(nèi)需拉得動(dòng)。歸根結(jié)底，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，一方面是為滿足人民日益多元優(yōu)質(zhì)的生活需要提供基礎(chǔ)，另一方面是我們公私雙富家底厚實(shí)，有拉得動(dòng)的條件。華西的內(nèi)需不僅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而且保障平安，既推動(dòng)華西內(nèi)部，又推動(dòng)華西外部，在拉動(dòng)村的內(nèi)需的同時(shí)也拉動(dòng)了國(guó)家的內(nèi)需，乃至世界的消費(fèi)。隨著“華西新市城”建設(shè)的步步推進(jìn)，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，提升資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兩個(gè)更優(yōu)的良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)，將華西影響力進(jìn)一步推向世界。

三是“一分五統(tǒng)”。從2001年開始，我們創(chuàng)造了“一分五統(tǒng)”，幫帶周邊20個(gè)村，共同發(fā)展致富的新體制、新機(jī)制?！耙环治褰y(tǒng)”即：村企分開；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動(dòng)力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村莊建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。我們本著“個(gè)人富了不算富，集體富了才算富；一村富了不算富，全國(guó)富了才算富”的原則，以華西獨(dú)創(chuàng)的這種“一分五統(tǒng)”舉措，帶動(dòng)周邊20個(gè)村共同發(fā)展，從而有了“大華西”，總共35平方公里，村民3.5萬(wàn)人。十多年來(lái)，整個(gè)大華西發(fā)生了日新月異的變化，實(shí)現(xiàn)了“基本生活包，老殘有依靠，優(yōu)教不忘小，三守促勤勞，生活環(huán)境好，小康步步高”。今后我們要在這樣的基礎(chǔ)上，把華西打造成一個(gè)“百年老店”，這也是我們城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)。實(shí)踐證明，“一分五統(tǒng)”不是一條封閉僵化的老路，也不是一條改旗易幟的邪路。如果當(dāng)初我們像社會(huì)上其他地方一樣，只是簡(jiǎn)單地并村，那么就并不了心，走的就是老路。我們通過(guò)“一分五統(tǒng)”，開創(chuàng)了村級(jí)區(qū)域調(diào)整的新路、共同富裕的新路，也走出了一條推動(dòng)發(fā)展、真心為民的正路。十多年的發(fā)展事實(shí)一再說(shuō)明，“一分五統(tǒng)”就是強(qiáng)民、惠民、富民最好的體制，就是“共建共享”城鄉(xiāng)共同繁榮的最好的方式。我們相信，通過(guò)小華西建設(shè)大華西，大華西一定會(huì)真正變成一個(gè)“人間天堂”。

四是“量才錄用”?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。最終還是需要不空談、能實(shí)干的人才。因此，人才是發(fā)展的根本所在，要以人才強(qiáng)國(guó)，人才強(qiáng)村。我們?nèi)A西的量才錄用機(jī)制是以量來(lái)錄，以用來(lái)量。我們既量德、又量才，德才兼?zhèn)?，以德為先，繼續(xù)發(fā)展我們的“人才經(jīng)濟(jì)”，弘揚(yáng)“實(shí)干興邦、實(shí)干興村”的工作作風(fēng)，少“空談”，多“實(shí)干”；少“虛情”，多“實(shí)在”；少“浮夸”，多“實(shí)績(jī)”。多出實(shí)招、多做實(shí)事、多求實(shí)效，把個(gè)人的智慧轉(zhuǎn)化為“興國(guó)、興村、興家”的自覺行動(dòng)，體現(xiàn)華西人的自身價(jià)值，共同實(shí)現(xiàn)中華民族憧憬的“中國(guó)夢(mèng)”！

（作者系中共十八大代表，全國(guó)勞動(dòng)模范，華西村黨委書記）

責(zé)任編輯：錢國(guó)華