吳協(xié)恩

繼往開來 續(xù)創(chuàng)華西新輝煌

吳協(xié)恩

古人曰，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“以實則治，以文則不治”。說起“空談誤國，實干興邦”，歷史上有許多慘痛的教訓，比如戰(zhàn)國時期的趙括“紙上談兵”，以致40萬趙軍覆沒，導致趙國走向滅亡。顧炎武總結兩晉也是亡于清談。此類誤國、亡國教訓，發(fā)人深省。中國共產黨人一直把“反對空談、強調實干、注重落實”，視為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。2011年3月，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平在《學習時報》上發(fā)文強調“空談誤國，實干興邦”。2012年11月29日，在學習貫徹黨的十八大精神的熱潮中，中共中央總書記、中央軍委主席習近平和中央政治局常委來到國家博物館，參觀《復興之路》基本陳列，再次強調“空談誤國，實干興邦”，“國家好，民族好，大家才會好”。讓人倍受警醒?！昂茫　本鸵獙嵏?，排除萬難，為人民干實事、干好事。我們是為民求實，為民務實，華西的成績實實在在，華西人得到的實惠也真真切切。

“三”就是把握“三要訣”，打造新市城。十八大報告制定的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標之一，是要實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動，城鎮(zhèn)化質量明顯提高。到底怎樣提高城鎮(zhèn)化質量呢？華西的做法和體會是把握“三要訣”，打造新市城。

一是立足實際，形成特色。中央出臺的政策，是對全國面上而言，不是針對某一個特定的地方而說的。有些政策，發(fā)達的地區(qū)要抓緊貫徹，欠發(fā)達地區(qū)可能就要等一等；有些政策，欠發(fā)達地區(qū)要落實，發(fā)達地區(qū)就不一定需要了，因為它已經跨過了那個發(fā)展階段，沒必要再走回頭路。按照華西現(xiàn)在的條件，如果實現(xiàn)城鎮(zhèn)化因陋就簡，那就是最大的浪費！因為我們這里是發(fā)達地區(qū)，原來大多數人家的房子就和別墅差不多大，如果住公寓房，就脫離了實際。所以，這些住戶集中起來建新式別墅，房子雖然和原來一樣大，但集中后不僅使土地多出來了，而且避免了亂搭亂建現(xiàn)象。如果有的人家房子小，經濟條件不夠好，就住公寓房。如果經濟條件還不夠好，就“一房兩制”，老房作價多少，新房價格多少，兩者相抵，多出來的作為公的部分租給他，他出租金，以后有條件了再把房子買下來。其實，一切立足實際，這本身就是一種特色。特色就是優(yōu)勢。正是因為有特色，華西村才有吸引力、生命力，才能讓城市里的人、國外的人來華西村花錢。我認為，這就是華西村的“城鎮(zhèn)化”和“國際化”?，F(xiàn)在，每年來華西村的國內外游客都超過200萬人次。

二是統(tǒng)籌全局，長遠規(guī)劃。華西建村五十多年來，始終做到長規(guī)劃、短安排，時時有目標、段段有藍圖。70年代造田、80年代造廠、90年代造城、21世紀造人。從“三化三園”新農村，到“五容五子”第一村，再到“十全十美”新市村，走過了一條獨具特色的城鎮(zhèn)化道路?，F(xiàn)在，我們又制訂了海陸空三位一體發(fā)展的新規(guī)劃，爭取實現(xiàn)空中有飛機、陸上有火車、海里有巨輪，上天入地、通江達海、聯(lián)通全球。不僅如此，村民的娛樂設施也一應俱全，民族宮、健身房、博物館、圖書館、網絡科技、農民公園、世界公園、環(huán)幕影院等，既有特色，又有內涵，這不就是一個城市嗎？當然，作為一個城市，還要解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生問題。從2007年開始，華西與上海長海醫(yī)院合作，建立了一所體檢中心。我們還要和全國各地的大醫(yī)院再進行合作。像大樓，經過近兩年時間的運行證明，我們這幢大樓既是一座精品工程，也是一大特色景點，更是一幢名副其實的“三增大樓”（增地、增值、增效）。對于大醫(yī)院，我們要與全國有名氣、有特色的大醫(yī)療機構合作，保障人民的健康。華西早在10年前就開始了穩(wěn)中求進、科學轉型。10年來，華西廣開致富渠道，直接間接帶動一萬多人就業(yè)。今后，我們要本著“堅持自主安排、發(fā)展各行各業(yè)”的原則，鼓勵村民更好地勤勞富、守法富、健康富。

三是營造和諧，促進融合。華西歷來注重社會、生態(tài)等多方面的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，促進自身的和諧穩(wěn)定。如在生產發(fā)展上，我們始終遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念。華西早在2001年就在全國村級單位中第一家通過ISO14000國際環(huán)境管理體系論證。我們一貫執(zhí)行《憲法》和《村民委員會組織法》等各項法律法規(guī)，逐步完善了村規(guī)民約，充分發(fā)揚民主，有事交給老百姓商量。

“四”就是抓好“四要點”：三制自信，內需拉動，一分五統(tǒng)，量才錄用。

一是“三制自信”。十八大報告中強調了“三個自信”：道路自信、理論自信、制度自信。華西也打造了一系列特色制度，讓華西人對過去、未來都充滿自信！華西的“三制自信”是體制自信、機制自信、班子自信。因為，有公私合作的體制作保障、有科學靈活的機制作依靠、有先進務實的班子作后盾，華西就等于有了千秋萬載的傳家寶、奠基石、定海針！我們將進一步加強黨建強班子，強管理，強落實，創(chuàng)新分配，創(chuàng)造有更多百萬、千萬富翁的共富，激發(fā)科學發(fā)展的更大活力。

二是“內需拉動”。綜觀當今國內外的經濟形勢，各種不確定因素令人擔憂，內需拉動有難度。但我們華西的內需拉得動。歸根結底，我們經濟發(fā)展后，一方面是為滿足人民日益多元優(yōu)質的生活需要提供基礎，另一方面是我們公私雙富家底厚實，有拉得動的條件。華西的內需不僅拉動經濟，而且保障平安，既推動華西內部，又推動華西外部，在拉動村的內需的同時也拉動了國家的內需，乃至世界的消費。隨著“華西新市城”建設的步步推進，我們將進一步擴大內需，提升資產，實現(xiàn)內外兩個更優(yōu)的良性經濟循環(huán)，將華西影響力進一步推向世界。

三是“一分五統(tǒng)”。從2001年開始，我們創(chuàng)造了“一分五統(tǒng)”，幫帶周邊20個村，共同發(fā)展致富的新體制、新機制?！耙环治褰y(tǒng)”即：村企分開；經濟統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村莊建設統(tǒng)一規(guī)劃。我們本著“個人富了不算富，集體富了才算富；一村富了不算富，全國富了才算富”的原則，以華西獨創(chuàng)的這種“一分五統(tǒng)”舉措，帶動周邊20個村共同發(fā)展，從而有了“大華西”，總共35平方公里，村民3.5萬人。十多年來，整個大華西發(fā)生了日新月異的變化，實現(xiàn)了“基本生活包，老殘有依靠，優(yōu)教不忘小，三守促勤勞，生活環(huán)境好，小康步步高”。今后我們要在這樣的基礎上，把華西打造成一個“百年老店”，這也是我們城鎮(zhèn)化的最終目標。實踐證明，“一分五統(tǒng)”不是一條封閉僵化的老路，也不是一條改旗易幟的邪路。如果當初我們像社會上其他地方一樣，只是簡單地并村，那么就并不了心，走的就是老路。我們通過“一分五統(tǒng)”，開創(chuàng)了村級區(qū)域調整的新路、共同富裕的新路，也走出了一條推動發(fā)展、真心為民的正路。十多年的發(fā)展事實一再說明，“一分五統(tǒng)”就是強民、惠民、富民最好的體制，就是“共建共享”城鄉(xiāng)共同繁榮的最好的方式。我們相信，通過小華西建設大華西，大華西一定會真正變成一個“人間天堂”。

四是“量才錄用”?？照務`國，實干興邦。最終還是需要不空談、能實干的人才。因此，人才是發(fā)展的根本所在，要以人才強國，人才強村。我們華西的量才錄用機制是以量來錄，以用來量。我們既量德、又量才，德才兼?zhèn)?，以德為先，繼續(xù)發(fā)展我們的“人才經濟”，弘揚“實干興邦、實干興村”的工作作風，少“空談”，多“實干”；少“虛情”，多“實在”；少“浮夸”，多“實績”。多出實招、多做實事、多求實效，把個人的智慧轉化為“興國、興村、興家”的自覺行動，體現(xiàn)華西人的自身價值，共同實現(xiàn)中華民族憧憬的“中國夢”！

（作者系中共十八大代表，全國勞動模范，華西村黨委書記）

責任編輯：錢國華