李敏
高速公路建設是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,也是促進區(qū)域社會進步、基礎(chǔ)設施改善的重要策略。從高速公路建設的進程中,可以看出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力和規(guī)模,也是對區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的促進。貴州省一向十分重視高速公路建設,并將其作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓。因此,新形勢下研究貴州省高速公路建設對全省區(qū)域經(jīng)濟的推動和影響,具有很大的實際價值。
一、高速公路建設可以極大推動貴州省的工農(nóng)業(yè)發(fā)展
“要想富,先修路”,這說明了公路建設對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要拉動作用。對于貴州省而言,受困于基礎(chǔ)設施建設的滯后,加上其他阻礙經(jīng)濟發(fā)展因素的存在,導致了貴州省的經(jīng)濟發(fā)展仍然處于較低的水平。所以,貴州省加速高速公路的建設,可以有效推動本省的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,為主干產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、升級提供良好的機遇。具體來說,高速公路建設為便利的城市間交通運輸提供了條件,加快了貴州各地區(qū)區(qū)域之間的聯(lián)系,提升了開發(fā)投資的力度,同時改善了本省的招商投資環(huán)境,可以吸引更多的投資者來貴州投資辦廠。依托高速公路的優(yōu)勢,貴州的各類公路沿線及周邊的開發(fā)園區(qū)也可以得到進一步的布局和建設,進而有效加速貴州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、改造的力度。
同時,高速公路建設能夠促進貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和信息化進程,保障貴州農(nóng)業(yè)輸出的效率和力度。依靠高速公路的暢通運輸,可以大大縮短農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)臅r間,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,及時傳播農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,為貴州新農(nóng)業(yè)的崛起提供幫助。其次,高速公路建設能夠為貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商品化發(fā)展提供幫助,有助于農(nóng)業(yè)的規(guī)?;图s化生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的扶持。再者,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然可以帶動整個貴州農(nóng)村地區(qū)的建設,為貴州新型的和諧農(nóng)村建設提供強勁的動力。
二、高速公路建設可以改善貴州經(jīng)濟運行環(huán)境,形成貴州“經(jīng)濟走廊”
高速公路是現(xiàn)代交通運輸?shù)闹髁姡彩潜U蠀^(qū)域暢通、信息交流和產(chǎn)業(yè)合作的重要手段。在貴州省這樣一個經(jīng)濟相對落后的省份大力發(fā)展高速公路,不僅可以改善貴州的經(jīng)濟運行宏觀環(huán)境,而且可以有效打通以高速公路及其沿線為主干道的“經(jīng)濟走廊”,并為本省的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供強大的后續(xù)力量。經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴完善、堅實的基礎(chǔ)設施,而高速公路正是經(jīng)濟基礎(chǔ)設施中最核心的部分,所以,始終不渝的把高速公路建設納入到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略中,無疑具備重大意義。
2004年經(jīng)國務院批準的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中有5條國家高速公路經(jīng)過貴州省,分別是蘭海、滬昆、杭瑞、廈蓉、汕昆,總規(guī)模約2239公里。截止2011年底已全部開工建設,其中建成1466公里,其余約773公里計劃在“十二五”期間全部建成。目前仁懷至赤水、晴隆至興義、六枝至鎮(zhèn)寧等3條高速公路總里程279公里已經(jīng)進入國家高速公路新增調(diào)整方案。隨著貴州省境內(nèi)的國家高速公路陸續(xù)建成通車,貴州作為西部地區(qū)陸路交通樞紐的作用將進一步凸顯,高速公路對貴州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的綜合輻射效應將進一步增強,最終帶動整個貴州省脫貧致富,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。
三、高速公路建設能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動,形成“經(jīng)濟發(fā)展帶”
高速公路的建設,可以將原本零散分布的城市、企業(yè)有效的串聯(lián)起來,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)由點狀向網(wǎng)絡狀升級,為貴州全省區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動、協(xié)調(diào)、合作提供了可能。高速公路具備很大的運輸能力,可以優(yōu)化區(qū)域資源配置,提升貴州經(jīng)濟的輻射力和影響力,為全省范圍內(nèi)的經(jīng)濟帶建設提供基礎(chǔ)保障。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動,不僅可以發(fā)揮局部的資源、能源和人力優(yōu)勢,而且能夠集中全省的優(yōu)勢力量,保證區(qū)域發(fā)展的速度和效率??梢赃@樣說,高速公路建設是貴州省“經(jīng)濟帶”發(fā)展的重要推手,利于貴州經(jīng)濟的集群發(fā)展。
如,貴陽至遵義的高速公路建成通車以來,不僅成功聯(lián)接了遵義革命老區(qū)的紅色旅游線路,而且成為了“西南出海大通道”主干線的一部分。2009年12月跨度“國內(nèi)第一,世界第六”的大跨徑鋼桁梁懸索橋-----壩陵河特大橋的通車,從黃果樹風景區(qū)到關(guān)嶺縣城的里程縮短了20公里,車程從半小時縮短到5分鐘,從興義到貴陽車程縮短到4小時以內(nèi)。隨著高速公路網(wǎng)的逐步完善,縮短了城際之間的運行時間,加速了周邊區(qū)域的經(jīng)濟運行速度,同時也促進了道路沿線工農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展,使原先點狀分布的經(jīng)濟地域聯(lián)接成為“攻守平衡”的經(jīng)濟帶。
(作者單位:貴州高速公路開發(fā)總公司)