賈俊芳

勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，是油田持續(xù)和諧有效發(fā)展的保證。在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中，基層單位工會組織必須準(zhǔn)確把握定位，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，在創(chuàng)建誠信、平等、穩(wěn)定、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮獨(dú)特而又重要的作用，促進(jìn)公正、公平與正義，推動(dòng)油田和諧穩(wěn)定有效發(fā)展。

一、發(fā)揮企業(yè)發(fā)展“代表者”的作用，保障勞動(dòng)關(guān)系信息渠道暢通

新時(shí)期工會工作提出了新的任務(wù)和目標(biāo)，也為工會協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)指明了方向?；鶎庸鶕?jù)油田發(fā)展形勢的需要和職工隊(duì)伍的變化，及時(shí)宣傳黨和政府有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，提高全員法律意識和政策水平，使職工自覺按照正常渠道、合法程序反映和解決問題。要健全以職代會為基本形式的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制，代表并組織職工積極參政議政，共謀企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系和諧大計(jì)。要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，建立對話機(jī)制，暢通反饋渠道，隨時(shí)掌握職工關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，做好解疑釋惑和疏導(dǎo)工作，幫助職工排除不良情緒，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)油田發(fā)展。

二、發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系“協(xié)調(diào)者”作用，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系

油田發(fā)展是保障職工利益、強(qiáng)化工會維權(quán)的基礎(chǔ)。基層工會應(yīng)把工作的重點(diǎn)放在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)上，既讓企業(yè)自覺規(guī)范管理行為保障職工合法權(quán)益，又要讓廣大職工心情舒暢地為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

基層工會應(yīng)積極主動(dòng)與企業(yè)協(xié)商建立集體協(xié)商和集體談判新機(jī)制新形式；圍繞勞動(dòng)關(guān)系雙方關(guān)心的問題，積極收集和反饋廣大職工的意見和要求；既要堅(jiān)持原則，又要盡可能為職工多爭取一些利益。定期在員工中對《集體合同》執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和測評。同時(shí)，基層工會還要積極協(xié)助員工簽訂好《勞動(dòng)合同》，并監(jiān)督《勞動(dòng)合同》中員工權(quán)益的落實(shí)。要通過創(chuàng)建“職工之家”和建設(shè)企業(yè)文化，建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的人文環(huán)境，形成勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)主體之間協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的價(jià)值取向。要組織職工為油田發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀；要積極組織開展職工民主管理、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、勞動(dòng)爭議調(diào)解及困難職工幫扶、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競賽、崗位練兵和合理化建議活動(dòng)，引導(dǎo)職工立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，提高素質(zhì)，爭創(chuàng)一流，為油田快速發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

三、發(fā)揮職工權(quán)益“維護(hù)者”作用，創(chuàng)新機(jī)制切實(shí)維權(quán)

維護(hù)是基層工會的基本職能。工會發(fā)揮維護(hù)職能，在積極開展調(diào)查研究，組織職工為勞動(dòng)法律法規(guī)的健全和完善建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化職工代表競選機(jī)制，發(fā)揮職代會作用，以此來規(guī)范企業(yè)行為，打好源頭維權(quán)基礎(chǔ)。還要注重發(fā)揮勞動(dòng)法律監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對集體協(xié)商、集體合同、勞動(dòng)合同及工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)等方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和督促落實(shí)，做到依法維權(quán)，敢于維權(quán)，善于維權(quán)。要關(guān)注和維護(hù)好困難員工和弱勢群體利益，及時(shí)摸清困難員工和弱勢群體的實(shí)際情況，建立困難員工檔案，開展好“交友幫扶”、領(lǐng)導(dǎo)干部和工會干部與困難員工“一幫一”結(jié)對子幫扶活動(dòng)，為困難員工和弱勢群體解決燃眉之急和實(shí)實(shí)在在的困難，還要從精神上關(guān)心關(guān)注他們，樹立生活信心，戰(zhàn)勝困難，為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)好臺、穩(wěn)好局。要深入開展廠務(wù)公開活動(dòng)，最大限度的讓廣大員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，了解與切身利益相關(guān)的事，提高決策的透明度，增強(qiáng)分配的公平性和公正性，避免侵權(quán)和勞動(dòng)爭議的發(fā)生。

四、發(fā)揮勞動(dòng)爭議“調(diào)解者”作用，建立預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)和諧安定

勞動(dòng)爭議是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生矛盾的表現(xiàn)，反映了勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間的利益沖突。作為勞動(dòng)爭議調(diào)解組織成員和組織者，基層工會應(yīng)積極建立迅速高效的勞動(dòng)爭議應(yīng)急預(yù)防處理機(jī)制，促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定?；鶎庸陬A(yù)測、預(yù)審、預(yù)報(bào)、預(yù)防和調(diào)解五個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。一是加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳普及，幫助企業(yè)不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同條款，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方學(xué)法、懂法、依法、執(zhí)法的自覺性，從源頭上避免勞動(dòng)爭議的發(fā)生。二是要注重預(yù)防預(yù)測工作，經(jīng)常深入工作現(xiàn)場，及時(shí)了解民情民意，掌握勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)，加大溝通協(xié)商力度，實(shí)事求是解決問題，做好思想疏導(dǎo)工作，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。三是本著“依法監(jiān)督、實(shí)事求是、密切合作”的原則，主持勞動(dòng)爭議的調(diào)解工作，盡量把爭議處理在基層。職工要求仲裁或訴訟時(shí)，工會應(yīng)積極為職工提供法律咨詢，力爭協(xié)商解決。四是建立群體性突發(fā)性勞動(dòng)爭議應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生群體性爭議，工會要認(rèn)真聽取職工意見，做好思想疏導(dǎo)工作，消除雙方對立情緒，協(xié)助行政解決問題，避免因矛盾激化惡化形成集體上訪事件。

（作者單位：中國石化集團(tuán)公司中原油田文化體育活動(dòng)管理中心）