鐘 衛(wèi)

(楚雄師范學(xué)院，云南 楚雄 675000)

所謂項目管理 (Project Management)，“就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。”［1］作為一種科學(xué)、先進(jìn)的管理方式，項目管理能在一個確定的時間范圍內(nèi)，通過特殊形式的臨時組織運(yùn)行機(jī)制，用有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，把資源利用到最大化。依據(jù)此定義，我們可以把科研項目看作是現(xiàn)代項目管理的一個具體形式，那么，高?？蒲许椖抗芾淼木窈同F(xiàn)代項目管理方法在時空上就有著一種天然的契合。

一、高校科研項目的要素管理是現(xiàn)代項目管理的直接體現(xiàn)

高?？蒲许椖抗芾硎侵笧榱吮ＷC科研項目或課題的有效開展，而采用的提高科研效率的一種重要的手段。這種手段主要是通過管理科研的相關(guān)部門協(xié)調(diào)好與科研項目相關(guān)的各種活動，使各種有利于科研項目高效運(yùn)行的人、財、物等資源得到最大限度的發(fā)揮，從而促進(jìn)科研項目的預(yù)期研究目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在這個過程中，科研項目管理的主要內(nèi)容包括一般項目管理的主要內(nèi)容。具體表現(xiàn)為:

(一)科研項目管理與現(xiàn)代項目管理在職能領(lǐng)域上具有相似性

科研項目管理是項目管理大系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng)，項目管理作為一種對工作進(jìn)行有效的管理活動，其歷史源遠(yuǎn)流長，發(fā)展到今天現(xiàn)代項目管理的內(nèi)容包括范圍管理、時間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通管理、綜合管理等方面，而科研項目管理也包括這些內(nèi)容。尤其是二者在基本職能領(lǐng)域上具有一致性。

1.現(xiàn)代項目管理和高校科研項目管理都具有計劃性

項目計劃來源于項目目標(biāo)，即項目經(jīng)理人依據(jù)項目目標(biāo)的內(nèi)容，按照目標(biāo)范圍內(nèi)所涉及到的各項活動進(jìn)行合理分配任務(wù)、進(jìn)度以及項目實(shí)施所需的資源等的一系列活動。項目計劃是項目管理活動中最重要的一步，在計劃里，項目負(fù)責(zé)人必須要在預(yù)定時間范圍內(nèi)，用最低的成本、最高的效率和質(zhì)量來完成項目任務(wù)。在現(xiàn)代項目管理活動中，項目計劃按其活動內(nèi)容主要分為四種:項目主體計劃、進(jìn)度計劃、費(fèi)用計劃、資源計劃、質(zhì)量計劃等。在科研項目管理中，國家每年都會給高校確定各種各樣的項目，但是這些項目是需要競爭的，因此就產(chǎn)生了項目的評審，那么評審的依據(jù)便是項目計劃書，也就是通常說的項目申請書。在項目申請書里有項目負(fù)責(zé)人詳細(xì)的項目主體計劃，即主要內(nèi)容、項目的研究階段進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用情況、完成項目所需的資料、前期成果等。這些無不和現(xiàn)代項目管理理論中的項目計劃相符合。

2.現(xiàn)代項目管理和高校科研項目管理都是一種組織活動

項目組織是實(shí)現(xiàn)項目計劃、完成項目目標(biāo)的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)代項目管理活動具有為進(jìn)行項目管理、完成項目計劃、實(shí)現(xiàn)組織職能而設(shè)立的項目組織機(jī)構(gòu)。這種組織機(jī)構(gòu)通常有三種方式:樹型組織、矩陣型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織。樹型組織，即指管理層從最高層到最低層按層級系統(tǒng)以樹型展開的方式建立的組織形式。該組織形式適合單個的、涉及部門不多的小型項目;矩陣型組織是現(xiàn)代項目管理中應(yīng)用最廣泛的一種組織形式，該形式按職能原則和對象(項目或產(chǎn)品)原則結(jié)合起來形成一個矩陣結(jié)構(gòu)，使同一名項目工作人員，既參加原職能部門的工作，又參加項目組的工作，受雙重領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在各高校的科研項目管理采用的就是矩陣型組織。而網(wǎng)絡(luò)型組織則主要是未來企業(yè)和項目的一種組織形式。

3.高?？蒲许椖抗芾矸椒ㄖ械捻椖吭u價與現(xiàn)代項目管理理論的評價機(jī)制具有相通性

項目評價是項目控制的基礎(chǔ)和依據(jù)，它包括兩部分，即前期評價和后期評價。前期評價是對項目計劃的評價;后期則是對項目成果的評價。項目評價的目的就是通過跟進(jìn)機(jī)制，依據(jù)項目計劃實(shí)施過程中的實(shí)際情況做出及時合理的調(diào)整，使項目組織能按計劃完成。在高?？蒲许椖抗芾砘顒又?，項目的評價也分兩部分進(jìn)行，一部分是對項目申請表的評審，即前期評價;另一部分則是項目驗收，即對項目成果進(jìn)行評價。在項目成果的評價機(jī)制中，包含了項目所有一系列的研究目標(biāo)是否按計劃達(dá)成。

(二)現(xiàn)代項目管理和高?？蒲许椖抗芾矶甲⒅貙θ肆Y源的管理

現(xiàn)代項目管理理論很注重對項目經(jīng)理人及其團(tuán)隊的選擇，即注重項目管理過程中的人力資源管理。現(xiàn)代項目管理理論認(rèn)為，高素質(zhì)的項目經(jīng)理人是項目組織的“大腦”，項目經(jīng)理人超群的統(tǒng)籌才能是整個項目成功的關(guān)鍵，因此，在項目計劃中首先應(yīng)該挑選優(yōu)秀的項目經(jīng)理人，然后由項目經(jīng)理人再組建他的合作團(tuán)隊。同樣在高?？蒲许椖抗芾砘顒又?，人力資源管理也是最重要的一個環(huán)節(jié)，很多時候，一個項目能否申請成功跟項目負(fù)責(zé)人有很大關(guān)系。因為如果項目負(fù)責(zé)人和他所選擇的團(tuán)隊，對所從事的研究領(lǐng)域有足夠的積累和深刻的理解，那么，該項目無疑在眾多的競爭者中就會占優(yōu)勢。

二、現(xiàn)代項目管理方法與高?？蒲许椖抗芾砭竦钠鹾?/h2>

項目管理作為一種先進(jìn)、科學(xué)的管理方式，是在一個確定的時間范圍內(nèi)，為了達(dá)到一個既定的目標(biāo)，并通過特殊形式的臨時性組織運(yùn)行機(jī)制，通過有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，充分利用既定資源的一種系統(tǒng)管理方法?？蒲许椖渴琼椖康木唧w形式，它具有項目所必須的各個要素，那么它就是項目管理的直接體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):

(一)現(xiàn)代項目管理的“生命周期理論”的基本思想和高?？蒲许椖抗芾淼木褚幻}相承

“科研項目作為一種一次性活動，是有始有終的。一個科研項目從項目開始到項目結(jié)束的整個過程就構(gòu)成了該科研項目的生命周期。”［2］這個生命周期主要體現(xiàn)為以下三個方面:

1.現(xiàn)代項目管理理論注重項目的全過程管理，該理論把整個項目過程管理看成是項目的一個生命周期，在這個生命周期內(nèi)，通過項目組成員的協(xié)同合作最終實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。對于高校的科研項目管理而言，不論是何種項目在項目申請階段都有時間限制，對于一個完美的項目而言，它要求所有的研究工作都必須在這個時間范圍內(nèi)完成，這個時間范圍就是項目的一個生命周期。在這個生命周期內(nèi)，科研管理部門通過組建專門的、高效率的科研團(tuán)隊來對項目進(jìn)行動態(tài)管理。

2.現(xiàn)代項目管理理論強(qiáng)調(diào)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在項目的整個生命周期里，項目經(jīng)理人扮演著重要的角色，他是項目的最終決策者和組織者，統(tǒng)領(lǐng)著整個項目活動。同樣，高校科研項目管理過程中的組織形式是以項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的矩陣式項目團(tuán)隊。在這個組織機(jī)構(gòu)中，項目負(fù)責(zé)人按項目計劃對項目組成員進(jìn)行分工，以確保項目順利完成。在驗收項目成果時也最終以項目負(fù)責(zé)人為主，二者在這一點(diǎn)上不謀而合。

3.高?？蒲许椖抗芾硎且粋€系統(tǒng)工程，這個工程包括項目的立項階段、實(shí)施階段和驗收階段。這三個階段緊密相連，相互作用，它們的連續(xù)性構(gòu)成了科研項目的一個生命周期。

(二)高?？蒲许椖抗芾韺椖康倪M(jìn)度、成本、質(zhì)量和目標(biāo)的要求與現(xiàn)代項目管理中的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理三大要素的控制是一致的

面對突然間崛起的科研管理，對各高校來說如何解決科研管理過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和目標(biāo)三者之間的辯證關(guān)系，即在有效的時間內(nèi)，以最低的資源成本，實(shí)現(xiàn)項目最優(yōu)目標(biāo)是當(dāng)前高?？蒲许椖抗芾淼囊粋€重大課題。在這個探索過程中，現(xiàn)代項目管理理論為之提供了有效的方法論。

首先現(xiàn)代項目管理理論是通過以項目為載體對項目目標(biāo)進(jìn)行多維管理，這一點(diǎn)為高校科研項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了較好的理論及方法支撐。在后來的高?？蒲许椖抗芾砘顒又?，對科研的管理都是依據(jù)項目和成果來進(jìn)行管理的。

其次科研項目研究周期長，如何對項目的進(jìn)度進(jìn)行管理，提高項目的效率是整個管理過程中一個尤為重要的問題。在現(xiàn)代項目管理理論中，進(jìn)度管理就是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)，編制進(jìn)度計劃和資源供應(yīng)計劃并進(jìn)行進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。在高?？蒲许椖抗芾碇校椖勘环譃閮刹糠?，一部分是社科類項目，一部分是自然科學(xué)項目。在對這兩類項目的管理過程中，對其進(jìn)度管理一般都是根據(jù)所立項目的重大性的不同，按其項目申請書的進(jìn)度目標(biāo)，采用分階段驗收的方式進(jìn)行管理。

最后作為一種經(jīng)濟(jì)控制手段，成本管理是現(xiàn)代項目管理中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。高校每年的科研經(jīng)費(fèi)都是由教育部下達(dá)的，因此，在高?？蒲许椖抗芾碇腥绾卫眠@筆有限的資金完成科研項目的研究任務(wù)，就顯得極其重要了?，F(xiàn)代項目管理理論中關(guān)于成本管理的方法很多，主要的有三種:全過程項目成本管理方法、全生命周期項目成本管理方法和全面項目成本管理方法。在高校，使用較多的是全生命周期項目成本管理方法。在這個過程中“資源配置的載體是信息，信息對稱是資源配置最理想的條件，也是成本控制順利開展的強(qiáng)有力的支持?！保?］因此，對于成本管理最重要的是科技管理部門要建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代項目管理理論中，目前對成本的控制也是采用此方法。由此可見，科研項目的特點(diǎn)和科研項目管理的目標(biāo)控制要求，都符合現(xiàn)代項目管理的特征與方法。

總之，將現(xiàn)代項目管理方法應(yīng)用于科研項目管理，可以促進(jìn)科研項目資源的合理分配，充分利用現(xiàn)代項目管理理論和高?？蒲许椖抗芾砭竦钠鹾宵c(diǎn)，能促使高校的科研活動朝著目標(biāo)明確化、效益最大化等方向發(fā)展。同時，不斷摸索其中的管理奧妙，也有利于管理工作自身的發(fā)展。而實(shí)施科研項目管理的過程和結(jié)果，又是檢驗項目管理理論是否合理、有效的直接驗證。從實(shí)踐——理論、理論——實(shí)踐的過程來看，作為最直接、最基層的科研項目管理理論，應(yīng)該是項目管理理論形成及發(fā)展中從實(shí)踐——理論的研究對象之一。

［1］白思俊.現(xiàn)代項目管理 (升級版)［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2010.

［2］劉筱鷗，胡承波.論項目管理在高校科研管理中的應(yīng)用 ［J］.科技信息，2009，(12).

［3］趙巧萍.基于生命周期的科研項目管理模式 ［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2010，(6).